高正宏 倪佳逸 陳琦
習(xí)近平總書記在中共中央第二十五次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)系人民生活幸福,關(guān)系國家對外開放大局,關(guān)系國家安全?!苯陙?,我國加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)不斷增加創(chuàng)新投入,涌現(xiàn)出越來越多的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。隨著企業(yè)對創(chuàng)新投入的不斷加大,如何通過知識產(chǎn)權(quán)為創(chuàng)新成果進(jìn)行產(chǎn)權(quán)保護(hù)并提供市場規(guī)范機(jī)制,成為企業(yè)關(guān)注的熱點,也是政府部門規(guī)范創(chuàng)新秩序,優(yōu)化營商環(huán)境的重要組成部分。
一、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求調(diào)研
當(dāng)前,企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化、一體化趨勢。中國(蘇州)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心圍繞企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求,通過電子調(diào)研問卷、線下座談、實地走訪等多種形式開展調(diào)研工作。從企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求反饋情況看,當(dāng)前,企業(yè)對創(chuàng)新活動的研發(fā)投入明顯加大,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識也越來越強(qiáng)。從調(diào)研數(shù)據(jù)看,有專利的企業(yè)占比為80.5%,有商標(biāo)的企業(yè)占比為79.1%,有著作權(quán)的企業(yè)占比為39.2%,表明多數(shù)企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)視為創(chuàng)新成果保護(hù)的主要途徑。同時調(diào)研顯示,企業(yè)反映對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的手段多數(shù)還僅局限于專利申請、商標(biāo)注冊、版權(quán)登記等知識產(chǎn)權(quán)申請階段,在知識產(chǎn)權(quán)市場推廣和糾紛應(yīng)對方面,缺乏有效手段,特別是與國外競爭企業(yè)相比,靈活運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則開拓市場的能力亟待提升。目前,企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)布局、運(yùn)營以及風(fēng)險防范等方面還存在不足。
1.研發(fā)創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)布局能力不足。調(diào)研發(fā)現(xiàn),多數(shù)企業(yè)圍繞核心產(chǎn)品和技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)布局意識和能力有待提升,特別是企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)布局和風(fēng)險預(yù)警還有很多薄弱點。從調(diào)研數(shù)據(jù)看,已遭遇海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的企業(yè)占比為67.6%,超過半數(shù)企業(yè)認(rèn)為其海外知識產(chǎn)權(quán)布局與產(chǎn)品市場分布不匹配。
2.對外商務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范能力不足。調(diào)研顯示,企業(yè)在技術(shù)合作、合同簽訂、參加展會等商務(wù)活動中,知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范意識和能力有待提升。從分類情況看,以加工貿(mào)易為主的企業(yè)中,七成以上認(rèn)為在加工貿(mào)易合作中知識產(chǎn)權(quán)合同的相關(guān)條款是潛在風(fēng)險點;在自營業(yè)務(wù)為主的企業(yè)中,近六成認(rèn)為技術(shù)合作、展會參展、商品銷售等領(lǐng)域是知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險高發(fā)地,如何規(guī)避這些風(fēng)險成為現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
3.糾紛處理中的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)對專業(yè)能力不足。參與調(diào)研的企業(yè)中,近四成認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)訴風(fēng)險與損失的主要原因是沒有充分了解知識產(chǎn)權(quán)制度規(guī)則及其應(yīng)對技巧,缺少知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)復(fù)合型人才,主動參與應(yīng)訴流程的實操能力有待提升。
4.運(yùn)營管理中的知識產(chǎn)權(quán)支撐整合能力不足。調(diào)研了解到,多數(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理單純由研發(fā)部門或法務(wù)部門負(fù)責(zé),但由于知識產(chǎn)權(quán)一端連著創(chuàng)新、一端連著市場,涵蓋研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié),相關(guān)部門參與度不夠往往使得企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)動態(tài)管理機(jī)制作用發(fā)揮不夠明顯。隨著企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的不斷增強(qiáng),企業(yè)迫切需要推進(jìn)不同類型、不同環(huán)節(jié)和不同領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)同保護(hù)。
5.對不同類型的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象要求協(xié)同保護(hù)。企業(yè)往往是集專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志等不同類型知識產(chǎn)權(quán)于一體的權(quán)利人,在遇到侵權(quán)行為時,由于相關(guān)保護(hù)職能分散在多個政府部門,企業(yè)往往無法第一時間做到精準(zhǔn)對接,迫切希望能在一個窗口實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。
6.對不同環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象要求協(xié)同保護(hù)。知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)涉及預(yù)防、應(yīng)對、提升等不同階段,貫穿于企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等不同部門,對事前、事中和事后保護(hù)工作提出很高要求,企業(yè)在申請授權(quán)、取證投訴、立案應(yīng)訴、總結(jié)完善等不同環(huán)節(jié)希望加強(qiáng)協(xié)同保護(hù)指導(dǎo)。
7.對不同領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象要求協(xié)同保護(hù)。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為涉及范圍廣,企業(yè)在本地、外地甚至境外都有可能遇到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題,特別是互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)也對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了新的挑戰(zhàn),企業(yè)希望針對這些不同領(lǐng)域的侵權(quán)現(xiàn)象能夠就地就近得到協(xié)同保護(hù)。
二、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)存在的問題分析
相對于企業(yè)的實際需求,知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)是一個系統(tǒng)工程,覆蓋領(lǐng)域廣、涉及方面多、專業(yè)要求高,需要相關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)同配合,形成保護(hù)合力。各地在知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)方面都已經(jīng)探索開展了很多工作,比如通過知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)力度,探索建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行刑銜接機(jī)制,提高知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)及司法保護(hù)的整體效能,在市(縣)區(qū)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制等,取得了一定成效。但對照習(xí)近平總書記“全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,激發(fā)創(chuàng)新活力推動構(gòu)建新發(fā)展格局”的總體要求,特別是“強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)”、“加強(qiáng)協(xié)同配合,構(gòu)建大保護(hù)工作格局”的工作部署,知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)工作有待進(jìn)一步推進(jìn),對支撐創(chuàng)新發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境的保障作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。從實踐來看,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)目前主要存在幾方面問題。
1.協(xié)同保護(hù)載體建設(shè)有待完善。目前基層知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)多以知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議名義牽頭組織實施,具體由職能處室負(fù)責(zé)推進(jìn),起到協(xié)調(diào)溝通等作用。從企業(yè)需求看,缺少一個能面向企業(yè)的統(tǒng)一服務(wù)窗口;從內(nèi)部協(xié)同看,各職能部門的保護(hù)聯(lián)動優(yōu)勢還需通過協(xié)同保護(hù)載體實體化建設(shè)進(jìn)一步發(fā)揮。
2.協(xié)同保護(hù)工作機(jī)制有待健全。從需求看,企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求是交叉的、立體的,對知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)已不再局限于單一領(lǐng)域;從現(xiàn)狀看,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)各部門雖然有聯(lián)動機(jī)制,但更多以點對點等形式,協(xié)同保護(hù)相對分散,聯(lián)動機(jī)制有待進(jìn)一步完善,尚未形成相互聯(lián)系的有機(jī)整體。特別是針對“337”調(diào)查、跨境電商等海外糾紛高發(fā)領(lǐng)域,協(xié)同保護(hù)機(jī)制有待進(jìn)一步健全。
3.協(xié)同保護(hù)工作鏈條有待延伸。目前基層知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)工作主要在市、縣(區(qū))政府部門之間展開,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)等基層單位協(xié)同保護(hù)工作鏈還不完整,特別是重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)還不到位。企業(yè)遇到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題,就地尋求咨詢幫助還存在一定困難,基層單位知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)應(yīng)急反應(yīng)體系有待進(jìn)一步完善。
4.協(xié)同保護(hù)專業(yè)優(yōu)勢尚未發(fā)揮。知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)部門在專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等專業(yè)領(lǐng)域,行政、司法、調(diào)解、進(jìn)出口等重點渠道,授權(quán)、確權(quán)、維權(quán)等不同環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)都各自具有專業(yè)優(yōu)勢。如何整合各單位優(yōu)勢,全面覆蓋企業(yè)研發(fā)端、產(chǎn)業(yè)端、市場端的需求,共同做好知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),值得深入研究。
三、強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的蘇州實踐
目前,國家知識產(chǎn)權(quán)局正在啟動知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作,依托地方共同建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,完善快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,為市場主體提供便捷、高效、低成本的“一站式”維權(quán)渠道。蘇州緊緊抓住保護(hù)中心建設(shè)契機(jī),積極探索知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)新模式,以中國(蘇州)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為載體,集聚法院、檢察院、版權(quán)局、公安局、司法局、市場監(jiān)督管理局、海關(guān)等部門知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)資源,共建蘇州市知識產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”協(xié)同保護(hù)平臺,為企業(yè)提供集知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)、確權(quán)、維權(quán)于一體的知識產(chǎn)權(quán)一站式保護(hù)服務(wù)。
1.整合協(xié)同保護(hù)資源。中國(蘇州)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心是集授權(quán)、確權(quán)、維權(quán)于一體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)一站式平臺,以保護(hù)中心為載體,一方面可以集聚法院、檢察院、版權(quán)、公安、司法、市場監(jiān)管、海關(guān)等各方資源在保護(hù)中心實現(xiàn)實體化運(yùn)作,充分發(fā)揮保護(hù)中心服務(wù)窗口作用,強(qiáng)化保護(hù)服務(wù)能力;另一方面可以依托保護(hù)中心知識產(chǎn)權(quán)審查、數(shù)據(jù)分析等專業(yè)資源優(yōu)勢為保護(hù)維權(quán)提供有力支撐;同時引進(jìn)高校院所、行業(yè)協(xié)會等社會第三方力量積極參與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)多元共治,可以提升整體維權(quán)服務(wù)能力。針對蘇州外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色和企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)需求,國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)建設(shè)國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)蘇州分中心,與中國(蘇州)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心合署辦公,積極爭取國家資源支持,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)平臺資源,探索推進(jìn)與商務(wù)局、貿(mào)促會、工商聯(lián)等部門的聯(lián)動協(xié)作,不斷擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)覆蓋范圍。保護(hù)中心還加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定專家?guī)?、維權(quán)援助專家?guī)旌秃M饧m紛應(yīng)對指導(dǎo)專家?guī)?,有力?gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的智力支撐。
2.構(gòu)建協(xié)同保護(hù)機(jī)制。圍繞企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求,中國(蘇州)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心按照各部門協(xié)同保護(hù)共建協(xié)議內(nèi)容,聚焦知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮各單位保護(hù)資源集聚優(yōu)勢,在保護(hù)中心集成設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)巡回審判法庭、訴前調(diào)解中心、巡回檢察室、自貿(mào)片區(qū)版權(quán)工作站、警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、人民調(diào)解委員會、非訴訟服務(wù)中心知識產(chǎn)權(quán)分中心、知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)仲裁平臺、商標(biāo)受理窗口等服務(wù)資源,分別建立行政刑事銜接機(jī)制、行政司法銜接機(jī)制、案件咨詢監(jiān)督機(jī)制、案件調(diào)解銜接機(jī)制、調(diào)解仲裁確認(rèn)機(jī)制、跨門類知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對接機(jī)制等協(xié)同保護(hù)工作機(jī)制,工作范圍覆蓋知識產(chǎn)權(quán)申請、維權(quán)、訴訟、調(diào)解、海關(guān)備案等多個領(lǐng)域。與商務(wù)、貿(mào)促等部門建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)協(xié)作機(jī)制,在信息搜集與發(fā)布、政策扶持與解讀、海外協(xié)調(diào)與對接等方面建立合作機(jī)制,共同推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)工作,不斷提升國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對水平和海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對社會關(guān)注度。發(fā)揮高校院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)商會等第三方機(jī)構(gòu)作用,加快形成知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)多元共治機(jī)制。
3.優(yōu)化協(xié)同保護(hù)服務(wù)。為了更好地發(fā)揮協(xié)同平臺作用,中國(蘇州)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心在加大與橫向部門協(xié)作的同時,通過分中心建設(shè)在縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)等不斷延伸協(xié)同保護(hù)工作鏈,加快構(gòu)建全市知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)網(wǎng)格化服務(wù)渠道。同時,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)時間短、程序簡、費(fèi)用低的優(yōu)勢,司法保護(hù)震懾力強(qiáng)、執(zhí)行力高、關(guān)注度高的優(yōu)勢,仲裁調(diào)解應(yīng)對靈活、一局終裁、形式多樣等優(yōu)勢,利用保護(hù)中心一站式窗口服務(wù)特點,為全市創(chuàng)新主體提供知識產(chǎn)權(quán)申請、糾紛調(diào)解、司法確認(rèn)、鑒定評估、存證固證、仲裁、公證、法律指導(dǎo)等各類知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)。建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)志愿者等第三方力量,發(fā)展壯大協(xié)同保護(hù)服務(wù)隊伍。2021年以來,協(xié)同保護(hù)平臺已參與法院訴前訴中調(diào)解61件,為公安查處商業(yè)秘密侵權(quán)提供咨詢意見3份,專利快速預(yù)審受理3022件,為專利、商標(biāo)侵權(quán)案件和電商糾紛案件出具技術(shù)咨詢意見書381份,作品版權(quán)登記845件,商標(biāo)注冊申請2427件,為企業(yè)出具知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助咨詢指導(dǎo)意見,鼓勵企業(yè)主動維權(quán),得到了廣泛好評。
四、強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的努力方向
2021年9月,黨中央、國務(wù)院發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)》,對知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)工作提出了更高要求,在“健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、銜接順暢、快速高效的協(xié)同保護(hù)格局”工作部署中,明確提出“建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心網(wǎng)絡(luò)和海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心網(wǎng)絡(luò)”。下一步,中國(蘇州)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心將加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”協(xié)同平臺,找準(zhǔn)協(xié)同保護(hù)工作切入點、結(jié)合點、落腳點,織密織牢知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)防網(wǎng)、管控監(jiān)督網(wǎng)、執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)。
1.在體系建設(shè)上,進(jìn)一步匯聚各方力量,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)頂層設(shè)計,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)平臺建設(shè)。不斷擴(kuò)大共建成員單位范圍,充分發(fā)揮保護(hù)資源疊加效應(yīng),形成知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、行政保護(hù)、仲裁調(diào)解、社會監(jiān)督的保護(hù)模式。不斷加快知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專家智庫建設(shè),為協(xié)同保護(hù)工作提供有力支撐。進(jìn)一步完善海外知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)工作,高標(biāo)準(zhǔn)啟動建設(shè)國際知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺,集聚境外高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源,支持企業(yè)做好海外知識產(chǎn)權(quán)布局,為企業(yè)提供海外知識產(chǎn)權(quán)申請、相關(guān)法律和技術(shù)信息咨詢等專門通道,推動保護(hù)關(guān)口前移。探索研究知識產(chǎn)權(quán)保險等金融創(chuàng)新,為企業(yè)開展維權(quán)保護(hù)工作提供保障。
2.在協(xié)同機(jī)制上,進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)預(yù)審確權(quán)、行政執(zhí)法、刑事司法、仲裁調(diào)解各環(huán)節(jié)保護(hù)的機(jī)制銜接,深化協(xié)同保護(hù)合作。利用中國(蘇州)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心位于自貿(mào)片區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,持續(xù)探索機(jī)制創(chuàng)新,實現(xiàn)各單位優(yōu)勢互補(bǔ),充分發(fā)揮保護(hù)協(xié)同效應(yīng)。加快拓展知識產(chǎn)權(quán)快速確權(quán)業(yè)務(wù),爭取列入國家專利復(fù)審無效案件多模式審理試點,推進(jìn)專利確權(quán)案件與行政裁決案件聯(lián)合審理等工作,加快案件辦理周期。與銀保監(jiān)等部門加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保險制度研究,優(yōu)化保險產(chǎn)品供給,進(jìn)一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保險在化解知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險中的功能作用。探索構(gòu)建跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)動機(jī)制,研究建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件線索移送、調(diào)查取證、執(zhí)法行動、執(zhí)法互認(rèn)、工作交流、區(qū)域法治等協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。
3.在優(yōu)化服務(wù)上,進(jìn)一步打造“一站保護(hù) 知心服務(wù)”工作品牌,不斷延伸保護(hù)工作服務(wù)鏈。充分發(fā)揮分中心、工作站等協(xié)同保護(hù)網(wǎng)格化管理的集成效應(yīng),不斷延伸保護(hù)工作服務(wù)鏈。加快整合服務(wù)窗口資源,實現(xiàn)專利、商標(biāo)、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)事項 “一站式”服務(wù)和“一網(wǎng)通辦”。爭取國家知識產(chǎn)權(quán)局支持在保護(hù)中心開通專利復(fù)審無效案件優(yōu)先審查通道,開展專利無效案件遠(yuǎn)程視頻審理,為涉案當(dāng)事人提供更加便捷審理服務(wù)。深入開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專項行動,為企業(yè)維權(quán)提供專業(yè)咨詢意見、策略指導(dǎo)和政策支持,讓企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面有更多獲得感。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的宣傳與培訓(xùn),提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險應(yīng)對意識和能力,為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)蘇州力量。
4.在技術(shù)支撐上,進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng),著力打造企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指導(dǎo)服務(wù)高地。面向全國招攬知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,探索柔性引進(jìn)高層次人才,優(yōu)化人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制。強(qiáng)化與審查、司法等部門的學(xué)習(xí)交流,著力打造一批專利審查、行政執(zhí)法、信息檢索等領(lǐng)域的高技能實務(wù)人才。推進(jìn)高端智庫建設(shè),吸納一批高等院校、科研機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)、優(yōu)勢企業(yè)的權(quán)威專家,不斷完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定咨詢、維權(quán)援助和海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)專家?guī)?,逐步覆蓋先進(jìn)材料、電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。依托專家智庫資源,開展具有國際性、前瞻性的知識產(chǎn)權(quán)理論研究,及時發(fā)現(xiàn)、解決企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)熱點和難點問題。
(作者單位:中國(蘇州)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心)