特拉斯下一個撒切爾？

徐仁雄

圖/視覺中國

1994年，充滿激情的19歲牛津?qū)W生伊麗莎白·特拉斯在眾人面前呼吁舉行公投，廢除英國君主制，她對她的自由民主黨同仁說：“我們不相信人們生來就應(yīng)該統(tǒng)治。”

2022年9月6日，特拉斯前往蘇格蘭的巴爾莫勒爾城堡，由女王任命為英國新任首相。多年來，女王在白金漢宮任命了14位首相，這一次，她打破了地點傳統(tǒng)。

競選前后，特拉斯曾被各路媒體稱為另一個撒切爾。的確，在體態(tài)、姿勢和穿衣風(fēng)格上，特拉斯模仿撒切爾夫人，盡管她不承認(rèn)。她在坦克上擺姿勢，穿著絲綢蝴蝶結(jié)襯衫——這是撒切爾衣櫥的必備品，在政治傾向和言論上，她和撒切爾一樣，表現(xiàn)出了保守黨式的強勢。

無論如何，英國人民在這個“不滿之夏”的尾聲迎來了他們歷史上的第三位女首相。

沒有懸念的競爭

這是一場幾乎沒有懸念的首相之爭，里?！ぬK納克成為一個傳統(tǒng)意義上的陪跑者。

根據(jù)保守黨官員格雷厄姆·布雷迪宣布的結(jié)果，47歲的現(xiàn)任外交大臣特拉斯以較大的優(yōu)勢（57%）戰(zhàn)勝了她的保守黨同僚蘇納克（43%）而當(dāng)選，與蘇納克的60399票相比，特拉斯贏得了81326票。盡管這一優(yōu)勢并不像某些民意調(diào)查顯示的那樣有“壓倒性”，但特拉斯即將開啟一段非凡的政治旅程。

兩位數(shù)的通貨膨脹、迫在眉睫的經(jīng)濟衰退、勞工動蕩、家庭能源賬單飆升以及今年冬天可能出現(xiàn)的燃料短缺，是特拉斯在入主唐寧街10號后將要面臨的挑戰(zhàn)。除了外部困難，特拉斯還必須努力修復(fù)約翰遜三年任期后嚴(yán)重分裂的保守黨。

在宣布獲勝后，特拉斯發(fā)表演講，她承諾將降低稅收并提振經(jīng)濟。

“我們將兌現(xiàn)，我們將兌現(xiàn)，我們將兌現(xiàn)。”

她說了三次。

在競選的最后階段，有172000人有資格投票，約占英國選民總數(shù)的0.3%，其中約有142000人投了票，與其他主要政黨的成員一樣，保守黨的成員往往比英國國民平均歲數(shù)更老、擁有更高比例的中產(chǎn)階級和白人。

可以說，特拉斯完全就是保守黨選出來的首相。

特拉斯時常談到她對瑪格麗特·撒切爾的欽佩，后者在1980 年代通過減稅和監(jiān)管帶領(lǐng)國家走出了滯脹，但現(xiàn)在的時代條件已經(jīng)不一樣了，英國通脹已經(jīng)到了數(shù)十年來的高位，在今年8月破10個點，比深受通脹折磨的美國還要高。同樣是在8月，美國花旗銀行預(yù)測，英國CPI將在明年1月達到18.6%的峰值?？梢哉f，在至少兩年的任期內(nèi)，特拉斯將面臨艱難險阻。

她初步的計劃和保守黨傳統(tǒng)一樣，即在堅持自由市場的基調(diào)下降稅。

此前，蘇納克任財長期間，曾發(fā)誓要不惜一切挽救經(jīng)濟，而與特拉斯角逐時，蘇納克依舊將降低通脹作為首要事項，特拉斯卻只字不提通脹。

特拉斯承諾，不征收任何新稅并取消計劃中的公司稅上調(diào)，這么做也延續(xù)了保守黨歷來的降稅傳統(tǒng)。特拉斯還表示，自己將扭轉(zhuǎn)最近國民保險費用上漲的態(tài)勢，并表示不會削減公共開支。

平步青云

事實上，一些保守黨老政客的資歷不比特拉斯差，但特拉斯無疑是討巧的，就在兩個月前，約翰遜歷經(jīng)辭職風(fēng)波，特拉斯表現(xiàn)了自己的忠誠，也贏得了保守黨內(nèi)部的支持。

在一些場合，特拉斯承認(rèn)，自己沒有約翰遜“有魅力”，但當(dāng)約翰遜陷入困境時，特拉斯巧妙地定位自己，從不公開與他決裂，同時炫耀自己作為“鷹派政客”的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。

1975年，特拉斯出生于牛津，父親是數(shù)學(xué)教授、母親是護士，她被一些英國媒體形容為工人階級的子弟，連特拉斯自己都說，自己生在一個左翼氛圍濃厚的家庭，但在政治傾向上，她并沒有受到父母的影響。

除了特拉斯，沒人知道她是如何塑造了自己的政治傾向。1983年，8歲的特拉斯在學(xué)校活動中扮演了撒切爾夫人。多年后，她回憶起1980年代初期，母親帶她參加核裁軍游行，在那里，他們高唱了反撒切爾的歌曲。在牛津讀書時，特拉斯熱衷政治，還曾擔(dān)任牛津大學(xué)自由民主黨主席。自由民主黨是英國第三大政黨，僅次于保守黨和工黨。但進入社會后，特拉斯迅速轉(zhuǎn)向了保守黨。

2022年9月5日，英國倫敦，在保守黨黨首選舉中，特拉斯坐在丈夫休·奧利里 （右） 和英國前財政大臣里?！ぬK納克（左） 中間。圖/視覺中國

在牛津期間，特拉斯攻讀哲學(xué)、政治和經(jīng)濟學(xué)。她的攻擊性那時已經(jīng)顯現(xiàn)出來。作為中左翼的自民黨的活躍成員，在黨派活動上，少女特拉斯留著一頭短發(fā)，大聲發(fā)表演講，主題是——我們?yōu)槭裁匆獜U除君主制？

沒過幾年，特拉斯改入保守黨，畢業(yè)后又在殼牌（Shell）和大東電報局（Cable & Wireless）當(dāng)會計師。2001年，26歲的特拉斯以保守黨候選人的身份參與海姆斯沃斯的政治角逐，四年后的2005年，又以同樣的身份在考爾德谷參選。這只是兩個名不見經(jīng)傳的小地方，但均以失敗告終。

轉(zhuǎn)機在不久后來臨。2008年，特拉斯被當(dāng)時的保守黨領(lǐng)袖卡梅倫列入“A級候選人”名單，此后揚眉吐氣，2010年當(dāng)選諾福克西南選區(qū)保守黨國會議員。

從此她的仕途順風(fēng)順?biāo)?012年，特拉斯被任命為教育部政務(wù)次官，真正開啟在中央政府工作的歷程。2014年，時任首相卡梅倫提拔她進入內(nèi)閣，擔(dān)任環(huán)境、食品和郊野事務(wù)大臣。2016年，她出任司法大臣兼大法官。

2014年，在保守黨年會上，特拉斯發(fā)表演講，和少女時期的她一樣有攻擊性。特拉斯毫不避諱地指出英國進口了三分之二的奶酪，然后皺著眉頭強調(diào)：“這是一種恥辱！”

“她對自己的直覺非常有信心?！庇螌W(xué)家馬克·斯蒂爾斯曾在牛津大學(xué)為特拉斯帶過課，馬克這么評價她：她愿意冒險，說出別人不愿意說的話，有時對她有用，但有時也會傷害到她。

盡管特拉斯的言論受到大量譏諷，但她不氣餒，依舊我行我素。在脫歐公投期間，特拉斯先是支持留歐，之后又改變主意，稱脫歐提供了“改變事情運作方式”的機會，呼吁英國抓住脫歐時機推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

在經(jīng)濟傾向上，特拉斯稱自己是不折不扣的自由經(jīng)濟主義者，這正合保守黨的口味。她喜歡低稅收和小國家，她還將英國工人稱為“世界上最懶惰的人”，并抨擊年輕人“對足球和流行音樂更感興趣”。在整個政治生涯中，她的意識形態(tài)靈巧，是個務(wù)實者。批評者稱之為機會主義，無論是哪個首相上臺，特拉斯的官位都能越升越高。

2017年，特拉斯被調(diào)職為財政部首席秘書，這讓她在政府經(jīng)濟計劃中扮演了重要角色。2019年，約翰遜取代特雷莎·梅成為首相，特拉斯調(diào)任國際貿(mào)易大臣。她還多次對媒體表示，通往經(jīng)濟復(fù)蘇的道路在于自由貿(mào)易和自由創(chuàng)業(yè)，而不是退縮和循規(guī)蹈矩。

艱難的冬季

一路平步青云直至登上首相寶座，特拉斯將接手怎樣的英國？

當(dāng)前，英國面臨著嚴(yán)重的能源危機，生產(chǎn)率增長已降至2000年代初的一半，實際工資正在下降，英鎊匯率接近歷史低點，人口老齡化推高了政府支出成本，脫歐導(dǎo)致英國失去了眾多貿(mào)易伙伴，移民限制也推高了整體的勞動力成本。英國已不堪重負(fù)。

英國智庫決議基金會表示，如果政府不能有效進行治理，至2024年，英國家庭的年平均可支配收入將會縮水3000英鎊，這將是一個世紀(jì)以來最大的降幅。

對于普通民眾來說，今年冬季將是一個重要的時間節(jié)點，因為屆時能源費用將占家用的大頭。

根據(jù)英國能源監(jiān)管機構(gòu)Ofgem監(jiān)測，從10月開始，英國家庭平均年均取暖費用將達到3549英鎊，這幾乎是去年同期的三倍。

與擁有大型國內(nèi)天然氣儲存設(shè)施的德國不同，英國于2017年關(guān)閉了其最后一個天然氣儲存設(shè)施，也因此無法在俄烏沖突后抵御能源費的上漲浪潮。政府雖已承諾為家庭提供一些幫助，但沒有顧及到小企業(yè)。

2022年4至6月，英國的破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量與去年同期相比增加了80%，達到5629家，今年冬季將有一波破產(chǎn)潮再現(xiàn)。

在伯明翰經(jīng)營餐廳的安德烈亞斯·安托納表示，“自己已經(jīng)快撐不住了，80名員工一直要求加薪，原因是各種各樣的生活賬單?！?/p>

經(jīng)濟專家在夏天就已警告政府：要為前所未有的能源漲價做準(zhǔn)備，但無論是特拉斯還是蘇納克，都未制定切實的計劃以應(yīng)對危機。

1965年，英國保守派政治家伊恩·麥克勞德創(chuàng)造了“滯脹”這個詞，它象征著人們對經(jīng)濟狀況的不滿。1973年，英國石油價格上漲、經(jīng)濟衰退、高失業(yè)率接踵而至，由此引發(fā)的大規(guī)模罷工和停電已銘刻在集體記憶中。自2008年金融危機以來，英國經(jīng)濟增長速度一直低于美國，脫歐后更是延續(xù)了這一趨勢。

瑪格麗特·撒切爾從1979到1990年擔(dān)任首相，治理英國二十余載，接下來便是約翰·梅杰、托尼·布萊爾、戈登·布朗、戴維·卡梅倫、特蕾莎·梅、鮑里斯·約翰遜，特別是保守黨當(dāng)政后的這十幾年來，英國首相可以說是越換越勤。

9月5日特拉斯勝選消息出來之際，英國在野黨工黨照常表達了不屑一顧的情緒，勞動階級出身的工黨副黨魁安吉拉·雷納很快回應(yīng)：在過去12年保守黨執(zhí)政期間，英國低工資、高物價的情況并無好轉(zhuǎn)。

工黨黨魁基爾·斯塔默稱，英國需要真正的改變，而不是保守黨高層的改變。

特拉斯的獲勝受到約翰遜的力挺，“現(xiàn)在是保守黨100%支持她的時候了?！奔s翰遜說。

特拉斯還得到了特蕾莎·梅和戴維·卡梅倫的表態(tài)支持。不過，公開民意調(diào)查顯示，英國人現(xiàn)在更喜歡工黨領(lǐng)袖基爾·斯塔默，而不是他的保守黨競爭對手——特拉斯，在真正的民選來臨之前，這一點將被證實或是證偽。下屆英國大選將于2025年1月25日之前舉行。

撒切爾當(dāng)政時，她曾通過減稅、放松對經(jīng)濟的管制使英國擺脫滯脹?，F(xiàn)在，撒切爾以自由市場為基礎(chǔ)的改革的光芒早已褪去。長期鼓吹自由經(jīng)濟的特拉斯到底靈不靈？還需要時間來論證。