在主要任務中,《規(guī)劃》提出要優(yōu)化交通運輸結構,提升綜合運輸能效。
具體而言,在持續(xù)優(yōu)化調整運輸結構方面,提出加快推進港口集疏運鐵路、物流園區(qū)及大型工礦企業(yè)鐵路專用線建設,推動大宗貨物及中長距離貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”。
同時,推進港口、大型工礦企業(yè)大宗貨物主要采用鐵路、水運、封閉式皮帶廊道、新能源和清潔能源汽車等綠色運輸方式。統(tǒng)籌江海直達和江海聯(lián)運發(fā)展,積極推進干散貨、集裝箱江海直達運輸,提高水水中轉貨運量。
記者注意到,2022年1月18日,國務院印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》,提出要全面推進綠色低碳轉型,具體舉措就包括優(yōu)化調整運輸結構,逐步構建以鐵路、船舶為主的中長途貨運系統(tǒng)。加快鐵路專用線建設,推動大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”。
在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時,中國宏觀經(jīng)濟研究院綜合運輸研究所交通運輸咨詢中心副主任賀興東表示,從三種運輸方式的技術經(jīng)濟特點來講,同樣運一噸貨物跑一公里,水運的能源消耗最低,鐵路其次,公路再次。
“但目前我國在中長距離運輸方面,公路所占的份額還是相對偏高?!辟R興東說,由于目前在運輸和物流過程中都提倡“門到門”全程物流服務,在“最先一公里”和“最后一公里”還是需要用公路,因此,在盡量實現(xiàn)全過程物流服務的前提下,讓中長距離運輸多使用鐵路和水路,就既能實現(xiàn)全程的運輸和物流服務,又能使整個流程的能耗降下來。
記者注意到,實際上,“十三五”期間在優(yōu)化調整運輸結構方面,交通運輸行業(yè)已經(jīng)取得了積極成效。
數(shù)據(jù)顯示,2020年重點地區(qū)沿海主要港口礦石疏港采用鐵路、水運和皮帶運輸?shù)谋壤?017年提高約20%,2017~2020年全國港口集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長25.8%。
除了優(yōu)化交通運輸結構,《規(guī)劃》還提到要提高運輸組織效率。深入推進多式聯(lián)運發(fā)展,推進綜合貨運樞紐建設,推動鐵水、公鐵、公水、空陸等聯(lián)運發(fā)展。推進多式聯(lián)運示范工程建設,加快培育一批具有全球影響力的多式聯(lián)運龍頭企業(yè)。此外,還要加快構建綠色出行體系。