2022年以來,周口市審計局堅持黨建引領(lǐng),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢牢把握形勢任務(wù),依法履行審計監(jiān)督職責(zé),堅決貫徹落實全省審計工作會議精神,自覺融入全省審計機(jī)關(guān)“六大行動”,全力開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,多舉措提升審計人員的業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)水平,充分發(fā)揮審計在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用,為服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)審計力量。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作定方向
周口市審計局積極組織召開“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動專題動員會、推進(jìn)會,深入貫徹落實省委、市委“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動推進(jìn)會議精神和部署要求。一是完善充實了由黨組書記、局長胡艷華為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂印發(fā)了《周口市審計局關(guān)于開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施方案》,形成以上率下、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。同時結(jié)合工作實際,開展形式多樣的宣傳發(fā)動和學(xué)習(xí)教育活動,夯實開展活動的思想和工作基礎(chǔ),在全市審計系統(tǒng)迅速掀起活動熱潮。二是建立每周工作研判制度,每周一定期召開班子會,聽取班子成員總結(jié)上周工作不足,安排部署本周工作任務(wù),推動形成每周工作有總結(jié)、人人有責(zé)任、個個抓落實的良好工作機(jī)制。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),夯實思想強(qiáng)基礎(chǔ)
周口市審計局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),始終以政治的頭腦謀劃發(fā)展,以政治的眼光開展工作,把政治建設(shè)擺在首位,堅決落實中央、省委審計委員會決策部署,積極履行審計委員會辦公室職責(zé),通過制定議事規(guī)則、完善工作流程制度、落實重要事項報告制、重大問題通報制、建立督辦跟蹤臺賬、完善協(xié)作聯(lián)動機(jī)制等,逐步理順運作機(jī)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到審計工作全過程各方面,促進(jìn)審計機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等審計委成員單位間實現(xiàn)互聯(lián)互通,形成權(quán)威高效的監(jiān)督合力。堅持“黨建+審計”同頻共振,實現(xiàn)“黨建+業(yè)務(wù)”雙融共促,強(qiáng)化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,持續(xù)加強(qiáng)隊伍思想和作風(fēng)建設(shè),切實維護(hù)審計監(jiān)督的權(quán)威性和公信力。
專注審計業(yè)務(wù),提升本領(lǐng)轉(zhuǎn)作風(fēng)
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高審計本領(lǐng)。扎實開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,以培養(yǎng)審計干部“能查、能說、能寫”本領(lǐng)為目標(biāo),堅持“專家學(xué)者請進(jìn)來,業(yè)務(wù)骨干上講臺”制度,邀請專家學(xué)者開班授課,安排科室負(fù)責(zé)人輪流登臺講課,積極參加審計署業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,引導(dǎo)審計干部勤于研究政策法規(guī)、鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),進(jìn)一步提升自身業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)。截至目前,已邀請專家講授大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計實踐中的應(yīng)用,同時開展財政金融審計、行政事業(yè)審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計業(yè)務(wù)和投資審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多場培訓(xùn)。通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),全體審計人員進(jìn)一步提升了自身審計能力,拓寬了專業(yè)知識視野,強(qiáng)化了主動學(xué)習(xí)意識,有效解決了工作中出現(xiàn)的“知識危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”,推動了“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動落實落地。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹牢廉潔本色。以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī),切實加強(qiáng)審計隊伍作風(fēng)建設(shè),堅持不懈糾“四風(fēng)”,持續(xù)強(qiáng)化審計全過程監(jiān)督,嚴(yán)防審計現(xiàn)場廉政風(fēng)險,認(rèn)真落實審計現(xiàn)場各項制度,全面排查廉政風(fēng)險點,對外出時間較長的審計組及時成立臨時黨支部,確保黨員教育不放松、不脫節(jié),督促審計人員嚴(yán)格執(zhí)行審計“四嚴(yán)禁”工作要求、“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和省審計廳“七個一”工作法,通過審前廉政談話、簽訂廉政承諾書、開展以案促改警示教育等方式,確保依法審計、文明審計、廉潔審計各項要求落到實處。今年上半年以來,共批準(zhǔn)成立了6個臨時黨支部。同時,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組多次深入審計現(xiàn)場進(jìn)行廉政巡查和回訪座談。截至目前,已對5個審計項目工作組進(jìn)行了廉政談話,共開展談話25人次,簽訂廉政承諾書44份,加強(qiáng)對16個重點科室的風(fēng)險點防范檢查,夯實預(yù)防體系。
實化自選動作,評先創(chuàng)優(yōu)爭標(biāo)兵
為貫徹落實全省審計工作會議精神,深入實施政治統(tǒng)審、主責(zé)立審、研究促審、質(zhì)效提審、科技強(qiáng)審、人才興審“六大行動”,局黨組堅持結(jié)果導(dǎo)向和答卷意識,聚焦審計效率、審計質(zhì)量提升,對標(biāo)省審計廳考核方案,起草制訂了《周口市審計局關(guān)于開展“三學(xué)三爭創(chuàng)”活動的實施方案》,將“學(xué)與干并重”“查與改貫通”“治與建結(jié)合”融入其中,從對標(biāo)對表找差距、立足本職提能力、針對問題轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹正導(dǎo)向激活力四個維度出發(fā),切實解決全局審計人員在依法審計、質(zhì)量效率、能力作風(fēng)、文明審計等方面存在的問題。
1.學(xué)理論,爭創(chuàng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵
以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示精神、黨的十九屆六中全會精神、省第十一次黨代會和市第五次黨代會精神等政治理論知識為重點,以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》和常用法律法規(guī)匯編等業(yè)務(wù)知識為主線,結(jié)合黨組(中心組)學(xué)習(xí)、“三會一課”等學(xué)習(xí)制度,依托審計大講堂、中國審計數(shù)字在線、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等多種網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,在全局范圍內(nèi)迅速掀起學(xué)習(xí)高潮,推動審計人員樹立終身學(xué)習(xí)的理念,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、開闊視野、提升思維層次。
2.學(xué)業(yè)務(wù),爭創(chuàng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵
以提升“能查、能說、能寫”審計本領(lǐng)為目標(biāo),以“因崗、因事、因人”為原則,通過講授式、案例式、體驗式、模擬式、研討式等多種形式幫助審計人員提升專業(yè)能力和職業(yè)精神,鼓勵和倡導(dǎo)審計人員通過在職學(xué)習(xí)提高學(xué)歷和職稱,考取中高級審計師、高級會計師等各類資格證書,優(yōu)化思維方法,積累實踐經(jīng)驗。
3.學(xué)先進(jìn),爭創(chuàng)創(chuàng)新標(biāo)兵
以學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡和優(yōu)秀審計項目經(jīng)驗為重點,積極學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念、工作作風(fēng)、工作思路、制度建設(shè)等方面的好經(jīng)驗好做法,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的表率和示范作用,進(jìn)一步調(diào)動全局審計人員創(chuàng)新立業(yè)、履職擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極性主動性,為打造優(yōu)秀審計項目和培養(yǎng)優(yōu)秀審計人才奠定堅實基礎(chǔ)。
聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)履職責(zé)
今年上半年,周口市審計局聚焦市委、市政府中心工作,緊緊圍繞“兩個確?!薄ⅰ笆髴?zhàn)略”三年行動計劃,擔(dān)當(dāng)作為,履職盡責(zé),發(fā)揮審計對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的服務(wù)保障作用。
一是深入開展災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計,重點關(guān)注資金分配使用、農(nóng)業(yè)農(nóng)村恢復(fù)重建、居民住房恢復(fù)重建等內(nèi)容,通過審計有效促進(jìn)資金撥付、盤活閑置資金,著力推動解決群眾急難愁盼問題。
二是著力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險,深入揭示項目預(yù)算執(zhí)行不力、制度建設(shè)缺失、專項資金分配不及時等問題,著力推動優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、提高財政資金使用效益。
三是加大政策落實跟蹤審計監(jiān)督力度,對西華縣、扶溝縣2021年度災(zāi)后困難群眾救助資金和項城市、淮陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用情況進(jìn)行審計,推動救助資金、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼及時足額發(fā)放,打通民生政策落實和資金使用“最后一公里”。
四是持續(xù)強(qiáng)化市級財政預(yù)算執(zhí)行審計,緊盯預(yù)算編制完整性、規(guī)范性、科學(xué)性,對市衛(wèi)生健康委員會、人力資源和社會保障局、公安局等12個市直單位2021年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進(jìn)行審計,有效促進(jìn)相關(guān)部門完善體制機(jī)制、規(guī)范預(yù)算管理,落實過緊日子要求。
五是加大政府投資項目審計力度,緊盯簽約項目開工、開工項目建成、建成項目投產(chǎn)、投產(chǎn)項目達(dá)效各個環(huán)節(jié),積極推動重點項目早落地、早建成、早達(dá)效,以扎實有效的審計監(jiān)督服務(wù)保障全市“三個一批”項目建設(shè)活動高質(zhì)量開展。
六是加大督促審計整改力度,探索“巡審聯(lián)動”等新型工作模式,著力解決審計監(jiān)督“最后一公里”問題。截至目前,該市審計共查出問題122個,已整改64個,正在整改58個,其中省審計廳下達(dá)的審計整改問題18個,已整改12個,正在整改6個。
關(guān)山初度塵未洗,策馬揚鞭再奮蹄。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),周口市審計局全體人員將繼續(xù)以昂揚向上的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、奮發(fā)有為的履職決心,積極投身于新時代審計事業(yè),為全面建設(shè)現(xiàn)代化河南貢獻(xiàn)更大審計力量。