新課改視閾下校長(zhǎng)學(xué)校管理創(chuàng)新策略研究

趙永柱

[摘 ? ?要]新課改背景下，校長(zhǎng)實(shí)施學(xué)校管理需要開(kāi)展六個(gè)維度工作，分別為學(xué)校戰(zhàn)略管理、學(xué)校組織制度管理、學(xué)校教師管理、學(xué)校教學(xué)工作和課程管理、學(xué)?？倓?wù)管理、學(xué)校公共關(guān)系管理。校長(zhǎng)想要能夠?qū)崿F(xiàn)六個(gè)維度的管理質(zhì)量提升，要樹(shù)立正確教育理念和思維，一方面，親身參與調(diào)研工作，了解一線(xiàn)教學(xué)情況;另一方面，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮高素質(zhì)人才管理能力，形成管理合力。

[關(guān)鍵詞]新課改;校長(zhǎng);學(xué)校管理;教學(xué)

新課改視閾除了對(duì)中小學(xué)教育教學(xué)工作提出了新的要求，同時(shí)也對(duì)于學(xué)校方面的校長(zhǎng)管理能力提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。教育部在《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》當(dāng)中，強(qiáng)調(diào)要深化教育改革的力度，通過(guò)教育改革等手段，提高國(guó)民的綜合素質(zhì)。教育工作的展開(kāi)，除了教師進(jìn)行教學(xué)優(yōu)化之外，校長(zhǎng)作為學(xué)校系統(tǒng)的領(lǐng)航者，也是學(xué)校發(fā)展的掌舵人，校長(zhǎng)對(duì)于新課改的精神的領(lǐng)會(huì)和貫徹執(zhí)行能力，決定了學(xué)校教育整體質(zhì)量。因此，對(duì)于學(xué)校教學(xué)來(lái)說(shuō)，校長(zhǎng)需要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)進(jìn)步，提高自身的思想境界，形成更為科學(xué)有效的管理能力，適應(yīng)新課改的教育需要。

一、校長(zhǎng)的提升需要

新課程改革的背景下，校長(zhǎng)需要發(fā)揮學(xué)校教育管理的基礎(chǔ)工作能力。對(duì)于中小學(xué)校長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，要從幾個(gè)方面來(lái)開(kāi)展工作，不斷進(jìn)行自我提升，適應(yīng)新課改的時(shí)代要求。首先是校長(zhǎng)需要全面提升自身的管理能力，有效提高學(xué)校的辦學(xué)水平。新課改背景下，學(xué)校與教育行政部門(mén)、學(xué)校與社會(huì)之間的關(guān)系的維系，都需要校長(zhǎng)來(lái)做好戰(zhàn)略決策。因此校長(zhǎng)在新課改下要不斷提升自身的綜合素養(yǎng)，在個(gè)人進(jìn)步的進(jìn)程當(dāng)中，為學(xué)校發(fā)展保駕護(hù)航，保證學(xué)校建設(shè)處于穩(wěn)步態(tài)勢(shì)之中。其次是校長(zhǎng)要能夠進(jìn)行科學(xué)的校內(nèi)管理，保障師生群體的健康發(fā)展和成長(zhǎng)。在過(guò)去一段時(shí)間的學(xué)校管理觀(guān)察當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，有不少中小學(xué)校長(zhǎng)的管理手段相對(duì)落后，自身缺少科學(xué)辦學(xué)的認(rèn)知，對(duì)于教師和正處于關(guān)鍵成長(zhǎng)階段學(xué)生的身心狀況缺少重視。管理流于形式，缺乏本質(zhì)。在新課改背景下，中小學(xué)校長(zhǎng)要認(rèn)識(shí)到新課改對(duì)于師生成長(zhǎng)所提出的要求，通過(guò)堅(jiān)持科學(xué)管理、推進(jìn)實(shí)質(zhì)管理等方式，為師生成長(zhǎng)提供理想的空間。最后，新課改背景下中小學(xué)校長(zhǎng)要積極實(shí)施課程改革，深入課程一線(xiàn)當(dāng)中，把握重點(diǎn)和方向，為學(xué)校教育升級(jí)提供原則和方向引領(lǐng)。通過(guò)以上三個(gè)方面的能力素養(yǎng)提升，中小學(xué)校長(zhǎng)能夠更好地適應(yīng)新課改對(duì)于學(xué)校教育的新要求，發(fā)揮出自身定調(diào)奠基的重要作用，使學(xué)校教育能夠更加貼合時(shí)代，使教育培養(yǎng)的價(jià)值得以充分體現(xiàn)。

二、校長(zhǎng)實(shí)施學(xué)校管理的維度

相比于教師在新課改下需要從一線(xiàn)的教學(xué)工作出發(fā)，進(jìn)行理念更新和設(shè)計(jì)創(chuàng)新。新課改背景下的校長(zhǎng)更多是從宏觀(guān)角度，為學(xué)校的教育改革和發(fā)展創(chuàng)新進(jìn)行定調(diào)定位。目前，義務(wù)教育階段校長(zhǎng)需要深刻理解新課改的內(nèi)涵，從幾個(gè)維度出發(fā)實(shí)施學(xué)校管理。

（一）實(shí)施學(xué)校戰(zhàn)略管理

戰(zhàn)略管理是最為宏觀(guān)的方向性管理，同時(shí)也是校長(zhǎng)在實(shí)施學(xué)校管理當(dāng)中必須具備的基礎(chǔ)性管理能力之一。與企業(yè)管理、公共管理不同，學(xué)校管理中的戰(zhàn)略管理主要體現(xiàn)學(xué)校教書(shū)育人的特色，一般包含學(xué)校在教育方面的發(fā)展規(guī)劃管理、學(xué)校的文化建設(shè)、學(xué)校的特色建設(shè)等幾個(gè)方面。其中發(fā)展規(guī)劃管理一般是指校長(zhǎng)需要根據(jù)新課改的相關(guān)要求，為學(xué)校制定符合新時(shí)代育人思想的教育戰(zhàn)略層面規(guī)劃，并能夠取得校內(nèi)教職人員的認(rèn)可和積極參與，幫助學(xué)校形成推進(jìn)改革的內(nèi)部合力;學(xué)校文化建設(shè)主要是指通過(guò)管理手段和執(zhí)行策略，幫助學(xué)校打造完整的價(jià)值體系，通過(guò)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)等建設(shè)，將現(xiàn)代平等、和諧、民主等價(jià)值觀(guān)念融入教學(xué)環(huán)境當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)于師生的正向精神引領(lǐng);學(xué)校特色建設(shè)管理是指近年來(lái)特色學(xué)校建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中，校長(zhǎng)基于對(duì)于本?；厩闆r的研判，從辦學(xué)思想、所采取的教育模式、學(xué)校管理或者校園內(nèi)部環(huán)境建設(shè)等幾個(gè)方面出發(fā)，所開(kāi)展的特色學(xué)校建設(shè)管理能力。新課改中，特色學(xué)校對(duì)于推動(dòng)特色教學(xué)創(chuàng)新，提高教學(xué)質(zhì)量意義重大。校長(zhǎng)在新課改下也需要形成戰(zhàn)略層面的特色學(xué)校建設(shè)管理能力，幫助學(xué)校在新課改背景下提高教育質(zhì)量，形成教育特色，脫穎而出。

（二）實(shí)施學(xué)校組織制度管理

組織制度管理在學(xué)校當(dāng)中主要由校長(zhǎng)進(jìn)行負(fù)責(zé)，一般學(xué)校通過(guò)建構(gòu)完整的組織結(jié)構(gòu)框架，形成校長(zhǎng)責(zé)任制的管理體制，保證各項(xiàng)管理工作能夠穩(wěn)定落實(shí)和實(shí)時(shí)執(zhí)行。學(xué)校組織制度管理主要包括組織建設(shè)、制度規(guī)劃和執(zhí)行等兩個(gè)方面的重要內(nèi)容。首先在組織建設(shè)方面，新課改背景下，學(xué)校管理應(yīng)當(dāng)更多執(zhí)行柔性管理、高效率管理，因此，組織建設(shè)方面可以采用扁平化的創(chuàng)建模式。校長(zhǎng)在組織管理當(dāng)中，需要設(shè)置合理的組織機(jī)構(gòu)、采用崗位責(zé)任制，確保責(zé)任明確。構(gòu)建快速高效的管理通道，選擇具有威望威信的管理人員保證各項(xiàng)管理項(xiàng)目的全面展開(kāi)。在制度規(guī)劃和執(zhí)行方面，校長(zhǎng)需要具有全局視野，能夠以教育改革為前提，對(duì)現(xiàn)有校內(nèi)管理制度進(jìn)行健全和優(yōu)化。針對(duì)存在的錯(cuò)誤制度、無(wú)效執(zhí)行制度，應(yīng)當(dāng)做出調(diào)整。在管理執(zhí)行當(dāng)中，校長(zhǎng)能夠堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)，能夠通過(guò)組織召開(kāi)定期教職人員代表大會(huì)的方式來(lái)了解一線(xiàn)工作人員對(duì)于校園管理的看法，保證制度管理精確有效，避免出現(xiàn)一言堂等管理問(wèn)題。

（三）實(shí)施學(xué)校的教師管理

教師在學(xué)校新課改當(dāng)中是新課改制度創(chuàng)新和執(zhí)行角色，校長(zhǎng)的管理需要將教師的培養(yǎng)和教師的激勵(lì)作為中心，立足于學(xué)校發(fā)展，充分發(fā)揮管理對(duì)于教學(xué)改革所起到的實(shí)質(zhì)性的引領(lǐng)作用。首先是教師培養(yǎng)方面，新課改背景下，校長(zhǎng)要為教師提供培養(yǎng)提升的路徑，為教師提供適應(yīng)新課改、發(fā)揮創(chuàng)新精神的可能。校長(zhǎng)要通過(guò)制度形式、管理形式等，落實(shí)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，組織教師參與多樣化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作當(dāng)中來(lái)，引導(dǎo)教師能夠適應(yīng)新課改的教學(xué)需要，獲得在崗期間的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。其次是教師激勵(lì)方面，現(xiàn)代企業(yè)管理當(dāng)中的激勵(lì)制度綜合多樣，其目的在于激發(fā)員工的創(chuàng)造力和價(jià)值，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)發(fā)展之間的同進(jìn)同退。同樣的在學(xué)校管理當(dāng)中，校長(zhǎng)也需要運(yùn)用智慧巧妙地激勵(lì)管理，通過(guò)各種激勵(lì)手段，強(qiáng)化教師對(duì)于學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感，有效降低教師的消極疲憊情緒，使教師能夠發(fā)揮自身的活力，更好地投入一線(xiàn)教學(xué)工作當(dāng)中。校長(zhǎng)管理當(dāng)中針對(duì)教師激勵(lì)，可以通過(guò)提供溝通渠道引導(dǎo)教師發(fā)表自己的看法，要通過(guò)綜合評(píng)價(jià)手段，為教師提供物質(zhì)或精神層面的激勵(lì)，使教師能夠獲得工作積極性，全身心投入教學(xué)工作中。

（四）實(shí)施教學(xué)工作和課程管理

校長(zhǎng)實(shí)施的學(xué)校管理還需要落實(shí)到一線(xiàn)的教學(xué)任務(wù)當(dāng)中，為課程體系建設(shè)和教學(xué)執(zhí)行提供方向指導(dǎo)，切實(shí)有效地將新課改的精神和教育訴求落到實(shí)處。在管理當(dāng)中，校長(zhǎng)主要需要開(kāi)展課程體系管理以及教學(xué)常規(guī)管理。其中課程體系管理主要是從課程系統(tǒng)構(gòu)建出發(fā)的制度管理，結(jié)合新課改要求，課程管理需要體現(xiàn)出全局性、立體性和方向性特點(diǎn)，管理內(nèi)容需要包括教研活動(dòng)組織開(kāi)展和整體質(zhì)量管理、新課改所提出的三級(jí)課程標(biāo)準(zhǔn)要求的執(zhí)行情況管理、針對(duì)本校教學(xué)特色和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的校本課程開(kāi)發(fā)指導(dǎo)管理等。校長(zhǎng)需要站在戰(zhàn)略層面對(duì)課程體系提出意見(jiàn)要求，保證課程建設(shè)處于穩(wěn)定科學(xué)的發(fā)展道路之上。教學(xué)常規(guī)管理主要是指針對(duì)一線(xiàn)教師教學(xué)工作開(kāi)展情況的管理。校長(zhǎng)主要采用側(cè)面管理等方式，針對(duì)教師開(kāi)展教學(xué)情況進(jìn)行研判。其中包括對(duì)于課堂教學(xué)流程的觀(guān)摩，通過(guò)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)為教師的教學(xué)設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，引導(dǎo)教師在教學(xué)當(dāng)中做到重點(diǎn)突出，方法得當(dāng)。同時(shí)要針對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行調(diào)研，了解學(xué)生彼此之間存在的學(xué)習(xí)差異，結(jié)合學(xué)生反饋，對(duì)當(dāng)前教學(xué)工作當(dāng)中存在的原則問(wèn)題、執(zhí)行策略問(wèn)題等進(jìn)行整理，通過(guò)管理手段進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的最終解決。

（五）實(shí)施學(xué)校的總務(wù)管理

校長(zhǎng)作為學(xué)校教學(xué)和生活的最高責(zé)任人，在管理職能方面事無(wú)巨細(xì)，需要兼顧到學(xué)校教學(xué)管理生活管理的方方面面，保障學(xué)生在校期間健康成長(zhǎng)。校長(zhǎng)在新課改下要保證總務(wù)管理的高效有序，為教學(xué)創(chuàng)新提供后援和保障。學(xué)?？倓?wù)管理主要包含后勤管理和安全管理兩個(gè)環(huán)節(jié)，其中后勤管理中，校長(zhǎng)需要進(jìn)行后勤工作的學(xué)生生活需求滿(mǎn)足情況、學(xué)生日常生活狀態(tài)等管理，保證學(xué)生的身心健康;校長(zhǎng)還需要實(shí)施安全管理，針對(duì)學(xué)校的安全保衛(wèi)制度、保衛(wèi)措施、突發(fā)狀況處理預(yù)案、定期的安全檢查、安全教育等進(jìn)行管理，確保管理細(xì)節(jié)落實(shí)。

（六）實(shí)施學(xué)校公共關(guān)系管理

新課改的提出，帶動(dòng)了教育教學(xué)方式的改革。其中學(xué)校方面需要通過(guò)持續(xù)優(yōu)化家校合作的教學(xué)方式，充分發(fā)揮家庭教育對(duì)于學(xué)生成長(zhǎng)的推進(jìn)影響作用。為了保證家庭教育的參與質(zhì)量，校長(zhǎng)需要在管理當(dāng)中，積極開(kāi)展家校合作管理模式的優(yōu)化和創(chuàng)新，使家校合作機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用，將教育職能落到實(shí)處。公共關(guān)系管理當(dāng)中，校長(zhǎng)主要參與家長(zhǎng)會(huì)召開(kāi)、家訪(fǎng)制度管理、學(xué)生家長(zhǎng)接待、利用家長(zhǎng)資源等環(huán)節(jié)的管理工作。從全局出發(fā)，為本校如何開(kāi)展家長(zhǎng)溝通、如何與家長(zhǎng)建立良好聯(lián)系把準(zhǔn)脈，保障家校之間的彼此協(xié)作和相互溝通。

三、校長(zhǎng)形成高質(zhì)量管理能力的對(duì)策建議

（一）持續(xù)更新教育理念，強(qiáng)化自身的辦學(xué)意識(shí)

校長(zhǎng)想要能夠在新課改背景下，通過(guò)實(shí)施多方面管理切實(shí)有效提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和教育水準(zhǔn)，就必須首先從自身做起，通過(guò)不斷更新教育理念，認(rèn)清新課改的基本路徑，嘗試更新理念強(qiáng)化意識(shí)。首先，校長(zhǎng)要深刻理解新課改背景下學(xué)校的教學(xué)定位，運(yùn)用新的教育理念，引入發(fā)展的眼光，來(lái)嘗試解決問(wèn)題。教育管理當(dāng)中，校長(zhǎng)要站在發(fā)展的視角，充分理解現(xiàn)代教育當(dāng)中立德樹(shù)人的教育理想，針對(duì)不同問(wèn)題形成不同的解決問(wèn)題策略。同時(shí)校長(zhǎng)還需要做到審時(shí)度勢(shì)，能夠從戰(zhàn)略角度出發(fā)，引導(dǎo)教師積極主動(dòng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)和突破，找尋到創(chuàng)新方向。其次，校長(zhǎng)需要深入閱讀新課改的文件要求，理解新課程改革的內(nèi)在意義，摸清楚新課改所提出的當(dāng)前義務(wù)教育階段存在的重要問(wèn)題。一方面，校長(zhǎng)可以通過(guò)落實(shí)專(zhuān)家指導(dǎo)制度，通過(guò)組建專(zhuān)家研討會(huì)，由專(zhuān)家出謀劃策，幫助校長(zhǎng)從更加宏觀(guān)和更加全面的角度來(lái)理解新課改的內(nèi)核精神;另一方面，校長(zhǎng)要能夠?qū)⑿抡n改與本校教學(xué)指導(dǎo)進(jìn)行結(jié)合，通過(guò)新課改來(lái)指導(dǎo)校本課程開(kāi)發(fā)、引導(dǎo)教研工作創(chuàng)新、挖掘本校資源、組織教師提高自身素質(zhì)等，使新課改不再只停留于文件層面，而是能夠在教育管理實(shí)踐應(yīng)用當(dāng)中發(fā)揮作用。

（二）要以親身調(diào)研的姿態(tài)參與教學(xué)環(huán)節(jié)中

新課改對(duì)于義務(wù)教育所提出的要求更多是宏觀(guān)的，對(duì)于教學(xué)實(shí)踐來(lái)說(shuō)，不同的學(xué)校、不同的教育資源、不同的教師所采取的教學(xué)策略可能有所不同。在現(xiàn)行教育觀(guān)察中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校對(duì)于新課改精神的領(lǐng)悟停留在表層，未能結(jié)合自身特征創(chuàng)建新課改教學(xué)新模式，更多照搬原有經(jīng)驗(yàn)。校長(zhǎng)在教學(xué)指揮和方向引領(lǐng)當(dāng)中，只有真正深入一線(xiàn)教學(xué)當(dāng)中，以親身調(diào)研的姿態(tài)參與到教學(xué)指導(dǎo)，才能夠握好指揮棒，形成從上至下的教學(xué)改革。首先，新課改要求下，校長(zhǎng)要能夠深入課堂，結(jié)合教師的教學(xué)情況、學(xué)生的學(xué)習(xí)反饋、對(duì)教學(xué)當(dāng)中體現(xiàn)的新課改精神、是否進(jìn)行課程改革教學(xué)方式改革等進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手的教學(xué)資料;其次，校長(zhǎng)要能夠認(rèn)真傾聽(tīng)?zhēng)熒后w的看法和意見(jiàn)，理解他們的心聲。在日常工作會(huì)議當(dāng)中，校長(zhǎng)可以通過(guò)與師生代表進(jìn)行談話(huà)，了解他們內(nèi)心的訴求，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前課程改革的難點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，消除各方矛盾，最終使教學(xué)管理制度能夠高效運(yùn)行，為教學(xué)改革提供制度服務(wù)。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子組建人才隊(duì)伍

校長(zhǎng)作為學(xué)校管理的最高責(zé)任人，長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)在管理工作中沖鋒陷陣，凡事親力親為。但從管理角度來(lái)看，校長(zhǎng)一個(gè)人的能力仍然是十分有限的，無(wú)法真正做到事無(wú)巨細(xì)，實(shí)現(xiàn)面面俱到?，F(xiàn)代管理中，校長(zhǎng)的親力親為也可能導(dǎo)致對(duì)于事物的認(rèn)知過(guò)于主觀(guān)，出現(xiàn)一言堂現(xiàn)象。為了提高管理質(zhì)量，學(xué)校教育管理系統(tǒng)要組建能力素養(yǎng)過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，利用人才隊(duì)伍，群策群力發(fā)揮作用。一方面，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要選賢任能，吸引更多德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位。校長(zhǎng)除了要給予奮戰(zhàn)多年的教學(xué)管理職能人員以信任，委任他們更多的崗位職能，還需要引入新鮮血液，嘗試從教育領(lǐng)域、管理領(lǐng)域吸引青年人才，打造年輕化、有創(chuàng)造力的管理風(fēng)氣，帶動(dòng)學(xué)校管理的全面創(chuàng)新。另一方面，要注重人才在崗的管理鍛煉，引導(dǎo)人才能夠深入教學(xué)一線(xiàn)中去，了解新課改的政策訴求和教學(xué)實(shí)踐情況之間如何進(jìn)行彼此配套，理解教師在教學(xué)創(chuàng)新當(dāng)中的難處，幫助教師分析問(wèn)題，尋求解決的方式。在管理中，可以引入助學(xué)課堂機(jī)制，通過(guò)助學(xué)課堂的形式建構(gòu)完備的學(xué)習(xí)單元，幫助教師理解宏觀(guān)視野，認(rèn)識(shí)到自己的不足，實(shí)現(xiàn)對(duì)于教師能力成長(zhǎng)的持續(xù)倒逼，引導(dǎo)教師在教學(xué)研評(píng)一體化上，深入思考教學(xué)問(wèn)題理解新課改的教學(xué)態(tài)勢(shì)。

作為學(xué)校的領(lǐng)頭羊，校長(zhǎng)的行事風(fēng)格和管理理念將會(huì)深深地印在學(xué)校管理的各方面。在“新課改” 背景下，校長(zhǎng)要努力提高自身的綜合素養(yǎng)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想觀(guān)念，并且要將理論知識(shí)與學(xué)校的具體實(shí)情有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，同時(shí)在管理實(shí)踐中要積極做出表率，由此促使學(xué)校獲取健康和可持續(xù)的發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：朱福昌）