新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針

《求是》雜志評論員

2022年7月29日至30日，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在京召開。這是在我們黨明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策100周年之際黨中央召開的一次重要會議，具有舉旗定向、承上啟下、繼往開來的里程碑意義。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，充分肯定百年統(tǒng)戰(zhàn)的歷史性貢獻和新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的歷史性成就，系統(tǒng)闡釋黨的十八大以來統(tǒng)戰(zhàn)工作形成的新理念新思想新戰(zhàn)略，深入分析新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史方位，明確提出做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、工作重點、政策舉措，具有很強的政治性、思想性、理論性。要把學(xué)習(xí)貫徹好會議精神作為重要政治任務(wù)，完整準確全面理解和貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，牢牢把握新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位和重要使命，圍繞新時代新征程黨的中心任務(wù)凝心聚力，奮力譜寫統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新篇章。

完整準確全面理解習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。習(xí)近平總書記用“十二個必須”對關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想作出精辟概括：必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，必須解決好人心和力量問題，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系，必須堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度，必須以鑄牢中華民族共同體意識為黨的民族工作主線，必須堅持我國宗教中國化方向，必須做好黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，必須發(fā)揮港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭取人心的作用，必須加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，必須把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律，必須加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，是一個內(nèi)涵豐富、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備的有機整體，是我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展史的智慧結(jié)晶，是我們黨對做好統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律性認識的深化，是新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，從治國理政的戰(zhàn)略高度對統(tǒng)戰(zhàn)工作作出全面部署。中央西藏工作座談會、中央新疆工作座談會、中央民族工作會議、全國宗教工作會議等重要會議召開，《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等重要法規(guī)文件出臺，統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平不斷提升，統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團結(jié)、奮進、開拓、活躍的良好局面。新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作取得歷史性成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想科學(xué)指引。新征程上，開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面、促進海內(nèi)外中華兒女團結(jié)奮斗，必須把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想上來，增強做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

深刻認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用。2012年12月24日全天和25日上午，在各民主黨派和全國工商聯(lián)順利實現(xiàn)新老交替不久，習(xí)近平總書記即冒著零下十幾攝氏度的嚴寒，一一登門走訪8個民主黨派中央和全國工商聯(lián)，共商國是、暢敘友情，充分體現(xiàn)了對統(tǒng)戰(zhàn)工作的高度重視。在這次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，總書記強調(diào)：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝、執(zhí)政興國的重要法寶，是團結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，必須長期堅持。”這是歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)，也是著眼未來的鄭重宣示。

百年奮斗歷程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是黨的總路線總政策的重要組成部分，在我國革命、建設(shè)、改革不同歷史時期發(fā)揮了重要作用。從國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線到工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，從抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線到人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，再到愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，中國人民和中華民族心聚在了一起、血流到了一起，共同書寫了抵御外來侵略、推翻反動統(tǒng)治、建設(shè)人民國家、推進改革開放的英雄史詩。歷史和現(xiàn)實證明，把絕大多數(shù)人團結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍，結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們戰(zhàn)勝一切困難、奪取事業(yè)勝利的強大力量源泉。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)“我們搞統(tǒng)一戰(zhàn)線，從來不是為了好看、為了好聽，而是因為有用、有大用、有不可或缺的作用”，要“充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用”?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，鄭重地把“堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為黨的百年奮斗寶貴歷史經(jīng)驗之一。中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。越是形勢復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，越要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用，把各方面智慧和力量凝聚起來。

準確把握新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位和重要使命。明確方位才能找準方向，把握大勢才能贏得未來。當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯，統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的時和勢、肩負的使命和任務(wù)也發(fā)生了重大變化。習(xí)近平總書記指出：“世界百年未有之大變局加速演進，統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)一戰(zhàn)線在圍繞中心、服務(wù)大局上的作用更加重要。我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線在增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)上的作用更加重要。”“三個更加重要”的判斷，立足國內(nèi)國際兩個大局，著眼黨的執(zhí)政能力建設(shè)，科學(xué)分析新形勢新挑戰(zhàn)，是準確把握統(tǒng)戰(zhàn)工作歷史方位和使命任務(wù)的根本依據(jù)。

越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好。新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路，高舉愛國主義、社會主義偉大旗幟，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持與時俱進、守正創(chuàng)新，加強思想政治引領(lǐng)，發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的政治作用，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，促進海內(nèi)外中華兒女團結(jié)奮斗，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚磅礴偉力。這是新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務(wù)。

新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會基礎(chǔ)更加廣泛、工作領(lǐng)域更加寬廣，針對不同群體和重點問題，要統(tǒng)籌施策、協(xié)調(diào)推進。要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化政治引領(lǐng)，完善制度機制，推動新時代多黨合作更加規(guī)范有序、生動活潑。要加強黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，以凝聚共識為根本，以愛國奮斗為目的，鼓勵支持他們立足本職建功立業(yè)，積極投身改革創(chuàng)新一線，施展才華和抱負。要促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，深入開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育，幫助他們踐行新發(fā)展理念，弘揚企業(yè)家精神，做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。要加強海外愛國力量建設(shè)，涵養(yǎng)壯大知華友華力量，促進中外文化文明交流互鑒。要做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線。

牢牢把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求?！八^政治，就是把擁護我們的人搞得多多的，把反對我們的人搞得少少的?！绷?xí)近平總書記多次引用毛澤東同志這句話，強調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。統(tǒng)一戰(zhàn)線因團結(jié)而生，靠團結(jié)而興。新征程上，要牢牢把握統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求，真正把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會制度下的全體中華兒女都團結(jié)起來。

促進中華兒女大團結(jié)大聯(lián)合，關(guān)鍵是要堅持求同存異，發(fā)揚“團結(jié)—批評—團結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在尊重多樣性中尋求一致性，找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體，只講多樣性、不講一致性，統(tǒng)一戰(zhàn)線就是“一盤散沙”，不能同心協(xié)力;只講一致性、不講多樣性，統(tǒng)一戰(zhàn)線就會變成“清一色”，失去應(yīng)有作用。要堅持一致性和多樣性相統(tǒng)一，增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不弱化主導(dǎo)。

在這次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)做好促進中華兒女大團結(jié)工作要把握好“四個關(guān)系”，即把握好固守圓心和擴大共識的關(guān)系、把握好潛績和顯績的關(guān)系、把握好原則性和靈活性的關(guān)系、把握好團結(jié)和斗爭的關(guān)系。這些重要論述深刻闡明，統(tǒng)一戰(zhàn)線的同心圓要越畫越大，但圓心永遠是中國共產(chǎn)黨;要以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，多做綿綿用力、潛移默化的工作，推動黨的統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)行穩(wěn)致遠;要在堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、高舉愛國主義和社會主義旗幟等重大原則問題上，站穩(wěn)政治立場、堅守政治底線，同時又具體問題具體分析，注重工作方式方法;要本著團結(jié)的目的，敢于斗爭、善于斗爭，努力形成牢不可破的真團結(jié)。這些重要論述，為做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了科學(xué)方法論指引。

加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“加強新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，根本在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，形成全黨上下一齊動手、有關(guān)方面協(xié)同聯(lián)動的工作局面?！敝袊伯a(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權(quán)勢團體、任何特權(quán)階層的利益。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一戰(zhàn)線才能始終沿著正確政治方向前進，才能煥發(fā)強大凝聚力和向心力，向著共同目標(biāo)團結(jié)奮斗。要毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作中實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。要引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員不斷增進對中國共產(chǎn)黨的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，把黨的主張和路線方針政策轉(zhuǎn)化為社會各界的共同意志和自覺行動。要堅持完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，進一步形成全黨重視、共同來做統(tǒng)戰(zhàn)工作的強大合力。

“眾力并，則萬鈞不足舉也;群智用，則庶績不足康也?！痹诹?xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想指引下，我們一定能夠不斷鞏固和發(fā)展全體中華兒女大團結(jié)大聯(lián)合，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，匯聚起萬眾一心、無堅不摧的磅礴偉力！