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    鄉(xiāng)村振興研究的多維特征與熱點審視

    2022-05-30 14:29:29王晴
    關(guān)鍵詞:三農(nóng)問題減貧鄉(xiāng)村振興

    摘 要:為揭示鄉(xiāng)村振興研究特征與動態(tài),推動相關(guān)研究不斷走向深入,本文以國家社科基金資助的鄉(xiāng)村振興項目數(shù)據(jù)為樣本,采用文獻計量與可視化分析方法,對鄉(xiāng)村振興項目特征和研究熱點進行實證分析。結(jié)果顯示:一般項目是資助的主要類別,歷年所占比例均超過50%;項目具有明顯的多學(xué)科屬性和跨學(xué)科特征;依托單位高度集中于高校系統(tǒng),但農(nóng)林類高校優(yōu)勢不突出;資助項目覆蓋面廣,但省域間立項規(guī)模顯著不均衡,存在兩極化現(xiàn)象;研究熱點主題多樣化,主要包括農(nóng)民與農(nóng)戶、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村治理、傳統(tǒng)村落與特色村寨、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村體育發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、新型城鎮(zhèn)化以及城鄉(xiāng)融合發(fā)展。未來應(yīng)加大對“邊緣”主題研究的扶持,以促進鄉(xiāng)村振興的全面認識并開拓新領(lǐng)域。

    關(guān)鍵詞:國家社科基金;鄉(xiāng)村振興;三農(nóng)問題;減貧

    一、引言

    三農(nóng)問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。從世界百年未有之大變局看,守好三農(nóng)基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的戰(zhàn)略支點。著眼國內(nèi),脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后,三農(nóng)的工作重心已發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移,即從脫貧攻堅轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)了國家戰(zhàn)略在新時代的新突破。與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實踐相一致的是,鄉(xiāng)村振興亦是學(xué)界的熱點研究問題。其突出表現(xiàn)之一是,鄉(xiāng)村振興主題在基金項目申請中的受重視度明顯增加,特別是作為人文社科領(lǐng)域最高級別的課題項目——國家社科基金項目,資助了一批既有學(xué)術(shù)價值又有實踐意義的項目,深化了對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐的規(guī)律性認識和理論性思考,也進一步擴大了鄉(xiāng)村振興研究的學(xué)術(shù)影響力。因此,對鄉(xiāng)村振興研究領(lǐng)域進行系統(tǒng)梳理和客觀評價,有助于推動相關(guān)研究不斷走向深入。

    基于期刊數(shù)據(jù)庫對某一學(xué)科(領(lǐng)域/方向)進行分析,是一種比較常見和通用的研究設(shè)計,此外,基于資助項目數(shù)據(jù)對特定領(lǐng)域進行分析,也是揭示并解讀該領(lǐng)域研究特征及熱點的重要方式[1]?;仡?quán)l(xiāng)村振興研究領(lǐng)域,已有不少學(xué)者基于中文期刊或引文數(shù)據(jù)庫,對鄉(xiāng)村振興研究進展進行過學(xué)術(shù)考察,而鮮有從資助項目分析的視角來透視鄉(xiāng)村振興研究動態(tài)。某一時段的研究動態(tài)及熱點反映了該主題領(lǐng)域的核心內(nèi)容,對深化專業(yè)性認識、把握發(fā)展脈絡(luò)以及推進后續(xù)研究能夠起到重要助益。鑒于此,本文嘗試以國家社科基金立項項目為樣本,從多個維度分析鄉(xiāng)村振興國家社科基金項目的研究特征和熱點,從樣本特征和熱點主題的雙重視角解析立項規(guī)律,以期為未來鄉(xiāng)村振興資助立項、學(xué)者選題申報、知識創(chuàng)新增長等提供參考建議,亦對鄉(xiāng)村振興涉及的專業(yè)教育改革和實踐起到借鑒作用。

    二、數(shù)據(jù)來源與研究方法

    (一)數(shù)據(jù)來源

    登錄全國哲學(xué)社會科學(xué)工作辦公室官網(wǎng),檢索國家社科基金項目數(shù)據(jù)庫,采集歷年鄉(xiāng)村振興立項數(shù)據(jù),項目類別等分類查詢條件選擇“全部”,另從該網(wǎng)站查閱2020 —2021年已發(fā)布但未入庫的立項名單,提取相應(yīng)記錄,與已入庫記錄進行合并。經(jīng)人工審讀、篩選、去重清理后獲得502條記錄,其中項目名稱相同但項目批準號不同者各2項。2020年及以前的項目數(shù)據(jù)的下載于2021年1月9日,2021年度數(shù)據(jù)下載于同年10月8日。需要說明的是,本次數(shù)據(jù)集不包含2021年度重大項目信息(尚未公布)。

    (二)研究方法

    文獻計量與可視化分析法具有知識表達客觀、操作規(guī)范且研究范式相對靈活等優(yōu)點,適用于學(xué)科領(lǐng)域的研究熱點與前沿追蹤分析,從圖書情報廣泛延伸至教育、管理等領(lǐng)域,已成為學(xué)者研究文獻特征和內(nèi)容的重要方法。國內(nèi)已有學(xué)者將文獻計量與可視化分析法運用于鄉(xiāng)村振興等研究領(lǐng)域[2],對發(fā)文量、作者、單位以及共被引等外部特征進行了分析。徐建華和王晴指出[3],特征和內(nèi)容是文獻的表里關(guān)系,不應(yīng)偏廢其一,應(yīng)在深度挖掘和整合分析主題內(nèi)容的基礎(chǔ)上探究研究進展。鑒于此,本研究按照定性和定量相結(jié)合、特征與內(nèi)容相統(tǒng)一的思路,從項目特征和研究熱點兩個方面進行量化統(tǒng)計和內(nèi)容分析。首先對所有項目信息進行編碼,然后抽取項目的類別、所屬學(xué)科、依托單位和地區(qū)等分類信息,借助于SATI3.2和Excel進行量化統(tǒng)計[4];然后通過人工研判的方式,編制項目的關(guān)鍵詞;最后,通過構(gòu)建共詞矩陣,利用VOSviewer輸出研究熱點知識圖譜[5],進而評述研究熱點。

    在文獻可視化分析工具中,VOSviewer更加注重圖形化和結(jié)構(gòu)化展示,提供多種視圖顯示模式以展示節(jié)點之間的共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,以鮮明的顏色對比度來反映不同聚類的區(qū)別與聯(lián)系。VOSviewer采用智慧局部移動(SLM)算法來識別網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征,具有精準識別、運算規(guī)模大、標簽顯示效果好等特點,能夠有效地避免圖譜中標簽重疊的弊端[6]。

    三、基于樣本數(shù)據(jù)的研究特征分析

    (一)資助項目的類別分布

    從項目類別的結(jié)構(gòu)特征來看,資助項目高度集中于一般項目,其占總數(shù)的56.77%,呈現(xiàn)出絕對優(yōu)勢地位;接下來是西部項目、青年項目和重點項目,分別占總數(shù)的18.13%、15.54%和7.77%。一般項目立項數(shù)較多主要是因為其申請人絕大多數(shù)具有副高級以上職稱,在該領(lǐng)域具有較為豐富的相關(guān)成果或研究經(jīng)驗,加之鄉(xiāng)村振興是2017年10月提出的國家戰(zhàn)略,青年學(xué)者在短期內(nèi)實現(xiàn)領(lǐng)域內(nèi)研究成果和經(jīng)驗累積的可能性小,從而更有利于一般項目的立項資助。相較而言,重大項目立項數(shù)較少,僅為9項,僅占總數(shù)的1.79%,原因可能在于重大項目對申請人的綜合科研水平要求較高,且鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的時間較短,學(xué)者對有關(guān)問題的反思、凝練并提升到重大議題的時間準備不充裕。

    從項目類別的年度分布來看,一般項目歷年的占比均為最高,是主要的資助類別,除重大項目外,其他四類項目在2018—2021年間的變化保持一致,呈現(xiàn)出“先增后減再增”的分布格局(詳見表1)。其中,一般項目最早獲批立項是在1997年(負責(zé)人為陳高桐),彭瑞玲于1996年最早獲得重點項目資助,這也是鄉(xiāng)村振興主題范疇內(nèi)最早獲得資助的國家社科基金項目。一方面,說明學(xué)者較早涉及鄉(xiāng)村振興研究,分別從振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的視角切入;另一方面,這一主題領(lǐng)域出現(xiàn)了明顯的大跨度時間斷層,產(chǎn)生了長達21年的立項資助“空檔期”。值得一提的是西部項目,除2018年的占比排名第三外,2019 —2021年的立項數(shù)均居第二,反映出國家重視對西部項目的資助力度,對推動西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興理論和現(xiàn)實問題的持續(xù)研究、促進西部地區(qū)科研隊伍建設(shè)和穩(wěn)定,發(fā)揮著明顯的導(dǎo)向性作用。

    (二)資助項目的學(xué)科分布

    從表2可知,除未區(qū)分學(xué)科外,資助項目共涉及20個學(xué)科,覆蓋面較廣,突出了鄉(xiāng)村振興研究具有鮮明的多學(xué)科屬性。其中,民族學(xué)的立項數(shù)最高(110項),社會學(xué)、管理學(xué)和馬列·科社三大學(xué)科的資助數(shù)量均在30以上,政治學(xué)、理論經(jīng)濟、體育學(xué)三個學(xué)科的立項數(shù)超過20,這與新時代“鄉(xiāng)村”的內(nèi)涵密切相關(guān),反映出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵和多樣化要求。由于鄉(xiāng)村是具有自然、社會、經(jīng)濟特征的地域綜合體,兼具多重功能[7],因此鄉(xiāng)村振興必然涉及經(jīng)濟與社會發(fā)展的諸多方面,體現(xiàn)了中央關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、加強鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、改進鄉(xiāng)村治理、深化農(nóng)村改革等要求的戰(zhàn)略內(nèi)涵。黨史·黨建、人口學(xué)、新聞學(xué)與傳播學(xué)亦獲得10項(含)以上的立項數(shù),彰顯了鄉(xiāng)村振興必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則,要認清基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的使命和擔(dān)當(dāng),重視鄉(xiāng)村人口和涉農(nóng)傳播問題研究。

    資助項目所屬學(xué)科類型以民族學(xué)、經(jīng)濟管理類、社會政治類為主,突出體現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興研究的民族性、應(yīng)用性和政治性主題,也在一定程度上反映出鄉(xiāng)村振興研究是以問題為導(dǎo)向的綜合性研究領(lǐng)域,以解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下和戰(zhàn)略實施中的現(xiàn)實問題為驅(qū)動機制。同時也應(yīng)看到,理論經(jīng)濟學(xué)科獲得資助較少。鄉(xiāng)村振興,經(jīng)濟先行。國家社科基金資助最早的兩個鄉(xiāng)村振興項目均屬于應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)科,特別地,2018年以來的資助項目更加注重實踐問題的解決,對鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅銜接階段的經(jīng)濟建設(shè)規(guī)律探索較少。從軟環(huán)境建設(shè)情況來看,隨著《鄉(xiāng)村振興促進法》的頒布施行,鄉(xiāng)村振興有法可依,依法而行。助力鄉(xiāng)村振興離不開法治思維和法治方式,亦需要營造良好的法治環(huán)境,做好法治保障。

    (三)資助項目的依托單位

    從依托單位的數(shù)量分布來看,國家社科基金資助的502個項目由283個組織作為依托單位,承擔(dān)3項及以上的單位共有59個,其中,承擔(dān)項目最多的是西南大學(xué)(10項),承擔(dān)5項的單位有7個,承擔(dān)4項的單位有17個,承擔(dān)3項的單位有31個,立項數(shù)≥5的項目依托單位信息見表3所示。從依托單位所屬的系統(tǒng)來看,資助項目高度集中于高校系統(tǒng),合計獲批421項,占總立項數(shù)的83.86%,黨校(44項)、社科院(31項)的立項數(shù)分別占8.76%、6.18%,農(nóng)科院3項,機關(guān)(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)2項,其他(四川省民族研究所)類型單位1項。

    在獲得資助項目的高校中,師范類高校立項數(shù)排名領(lǐng)先、財經(jīng)類高校緊隨其后,理工類、民族類、農(nóng)林類高校獲得立項數(shù)相差較小。師范類、財經(jīng)類、民族類等以文科為主的高校,在社會政治類、經(jīng)濟管理類和民族學(xué)研究方面特色及優(yōu)勢明顯。一般而言,農(nóng)林類高校匯集了相對較多的涉農(nóng)研究學(xué)者[1],而農(nóng)林類高校獲得資助體量未能進入第一方陣,可能的原因有兩點:一方面,鄉(xiāng)村振興不僅僅是涉農(nóng)研究領(lǐng)域,更涵蓋了民族、經(jīng)濟、管理、社會等學(xué)科的細分領(lǐng)域;另一方面,我國理工類高校(特別是重點高校)的學(xué)科趨于多元化,管理與經(jīng)濟研究亦具有較高水準,因此出現(xiàn)了理工類高校立項數(shù)靠前的分布格局。

    (四)資助項目的地域分布

    資助項目共涉及31個?。▍^(qū)、市),平均獲得16.19項,高于平均水平的省份共有13個,其中,四川最多(38項),而在低于平均水平的18個省份中,山西最少(3項)。為進一步分析資助項目的地區(qū)差異及時序變遷情況,本文根據(jù)國家統(tǒng)計局2011年公布的《東西中部和東北地區(qū)劃分方法》,將全國省域劃分為四大地區(qū)[8],統(tǒng)計其立項數(shù)量,分布情況見表4所示。

    從地區(qū)分布來看,東部地區(qū)10個?。ㄊ校┇@得146項,占全國總數(shù)的29.08%,包括:北京33項、浙江31項、江蘇20項、山東18項、廣東12項、天津9項、上海7項、海南6項、福建6項、河北4項。中部地區(qū)6個省份獲得96項,占全國總數(shù)的19.12%,包括:湖北28項、湖南25項、河南15項、江西14項、安徽11項、山西3項。西部地區(qū)12個?。▍^(qū)、市)獲得233項,占全國總數(shù)的46.41%,包括:四川38項、重慶34項、貴州23項、廣西23項、云南20項、陜西19項、新疆20項、甘肅16項、內(nèi)蒙古14項、寧夏11項、青海8項、西藏7項。東北地區(qū)3個省份獲得27項,占全國總數(shù)的5.38%。從2018 —2021年的立項時期來看,資助項目的區(qū)域分布不均衡,而此格局與省域經(jīng)濟發(fā)展水平、科研總體實力的梯次分布均不存在線性關(guān)系,很大程度上反映出鄉(xiāng)村振興研究的區(qū)域多樣性和復(fù)雜性。誠然,其中一個原因可能與西部專項扶持密切相關(guān)。

    從地區(qū)差異來看,西部地區(qū)立項數(shù)最多,其次是東部地區(qū)和中部地區(qū),東北地區(qū)立項數(shù)最少。考慮到東北地區(qū)僅含3個省份,雖在總量上不具備基數(shù)優(yōu)勢,但從省均立項數(shù)來看,地區(qū)首末排名依然不變:東北地區(qū)最低,西部地區(qū)最高,中部地區(qū)略高于東部地區(qū)。從時序變化來看,不計1996年和1997年的單一數(shù),四大地區(qū)在2018 —2021年間均表現(xiàn)為先增后減再增的演進態(tài)勢,在此四年里,西部地區(qū)的立項數(shù)均為同比最高。另外,東部地區(qū)1997年首次獲得資助,東北地區(qū)更早一年獲得資助,但增長緩慢且可持續(xù)性乏力。

    四、基于樣本數(shù)據(jù)的研究熱點及態(tài)勢分析

    (一)高頻詞與熱點主題界定

    共詞分析是識別主題領(lǐng)域內(nèi)研究熱點的常用方法,熱點識別與評價有助于促進該主題領(lǐng)域研究不斷走向深入。根據(jù)文獻計量分析的慣例,一般采用普萊斯定律作為界定高頻詞的理論依據(jù)[9],高頻詞的遴選公式如下:

    K=0.749 ,

    其中,閾值K為高頻詞出現(xiàn)的最低頻次,Nmax為關(guān)鍵詞出現(xiàn)的最高頻次,出現(xiàn)頻次≥K的關(guān)鍵詞稱為高頻詞,并以此作為構(gòu)建共詞矩陣的計量對象。經(jīng)統(tǒng)計可知,本研究樣本中出現(xiàn)頻次最高的關(guān)鍵詞是“鄉(xiāng)村振興”(259次),經(jīng)公式計算得K=12.05,共有22個關(guān)鍵詞入選,但由此形成的熱點網(wǎng)絡(luò)覆蓋面過窄,未能涵蓋核心內(nèi)容。根據(jù)Wang的研究[10],對采取主題檢索策略獲得的文獻進行高頻詞界定時,與主題高度重合的檢索詞不宜作為閾值的計算對象,而應(yīng)選擇頻次排在檢索詞之后的首個關(guān)鍵詞作為閾值的計量對象。在本研究情境下,閾值的計算對象應(yīng)為“民族地區(qū)”(49次),計算所得閾值K= 5.24,向下取整為5,因此,出現(xiàn)頻次≥5的關(guān)鍵詞界定為高頻詞,共有84個。

    在共詞分析的基礎(chǔ)上借助知識圖譜將研究熱點進行可視化呈現(xiàn)。首先,構(gòu)建84×84的高頻詞共現(xiàn)矩陣,將其導(dǎo)入VOSviewer軟件,繪制熱點主題知識圖譜,以Fractionalization的標準化方法輸出結(jié)果,見圖1所示。

    接著,根據(jù)主題內(nèi)容和共現(xiàn)頻次,凝練研究熱點。具體步驟如下:①對知識圖譜中存在關(guān)聯(lián)(連線越粗代表其關(guān)聯(lián)性越強)的關(guān)鍵詞進行網(wǎng)絡(luò)計量分析,形成初步的主題列表;②基于主題列表,溯源并定位關(guān)鍵詞所屬的項目信息;③逐一閱讀提取到的資助項目內(nèi)容,熟悉其主旨要義,并將資助項目的核心內(nèi)容與知識圖譜中的關(guān)鍵詞進行匹配,提煉出本研究所闡述的研究熱點;④對研究熱點進行主題命名并選取該主題所屬的代表性高頻詞。最終,本研究提煉出9個研究熱點(以規(guī)模大小進行排列),見表5所示。

    (二)熱點主題聚類及態(tài)勢分析

    1.農(nóng)民與農(nóng)戶

    農(nóng)戶是鄉(xiāng)村社會的基本單元,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主力軍。鄉(xiāng)村振興既要堅持農(nóng)民主體地位,也要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。資助項目中涉及農(nóng)民與農(nóng)戶議題的有45項,2018—2021每年均有立項,年度立項數(shù)總體上呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。內(nèi)容涵蓋四個方面:一是通過思政教育、精神與價值觀培育等方式,促進農(nóng)民更新觀念以實現(xiàn)自我發(fā)展,其中新型職業(yè)農(nóng)民的培育是關(guān)注焦點;二是農(nóng)民權(quán)益保障問題,涉及鄉(xiāng)村振興背景下地權(quán)、社會權(quán)、信訪等深層次議題;三是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及其與鄉(xiāng)村振興的協(xié)同推進;四是西部民族脫貧地區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)實踐及可持續(xù)發(fā)展問題,特別是如何提升小農(nóng)戶在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下參與經(jīng)濟與社會活動的主觀能動性。正確認識和解決鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民問題,必須遵循中國鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和新時代特色,通過頂層設(shè)計、制度保障、環(huán)境優(yōu)化等舉措,既吸引農(nóng)民回流,又重視并培育現(xiàn)代化“新農(nóng)人”,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。堅持把農(nóng)民實際需要作為農(nóng)村公共服務(wù)供給側(cè)改革的出發(fā)點和落腳點,強化農(nóng)村改革紅利的普惠性,著力圍繞農(nóng)民及“新農(nóng)人”生產(chǎn)生活條件改善而構(gòu)建長效機制,有效增強其身份獲得感和認同感。

    2.鄉(xiāng)村文化振興

    文化的振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體系的重要構(gòu)成,是“鑄魂”之策。隨著絕對貧困的消除,物質(zhì)條件的持續(xù)改善,精神文化需求的提高,全面推進新時代鄉(xiāng)村文化振興正當(dāng)其時。資助項目中涉及“文化”的共有42項,2018—2021年間均有立項,其中2019年立項數(shù)(23項)占一半以上。就話語表達而言,文化的多元性和多樣態(tài)是主題內(nèi)容的核心特點,農(nóng)耕文化、民族文化、新鄉(xiāng)賢文化等成為鄉(xiāng)村文化振興學(xué)術(shù)話語體系的表達重點。中華農(nóng)耕文明源遠流長,要推動鄉(xiāng)村文化振興,就必須保護和傳承好農(nóng)耕文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化傳承創(chuàng)新同樣是推進鄉(xiāng)村振興的重要使命,涉及藏、滿、蒙和其他少數(shù)民族的多元文化形式。新鄉(xiāng)賢文化、公共文化空間的營造亦是關(guān)注重點。在策略方面,推進鄉(xiāng)村文化的全面振興,應(yīng)充分認識到文化的振興貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的全過程,意味著文化振興與鄉(xiāng)村振興的其他戰(zhàn)略緊密相連、不可分割,應(yīng)在遵循鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)律的同時做到長期建設(shè)的戰(zhàn)略協(xié)同,不能唱“獨角戲”,應(yīng)充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的凝聚作用,強化農(nóng)民主體地位,提高各相關(guān)主體的參與度。考慮到文化具有關(guān)聯(lián)度高、滲透強的特點,鄉(xiāng)村文化的振興應(yīng)注重多元文化的互動與融合,打造具有地域特色和核心競爭力的鄉(xiāng)村文化品牌,促進鄉(xiāng)村文化向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,強調(diào)供需匹配,提高文化廣場、農(nóng)家書屋等公共文化空間的利用率。

    3.鄉(xiāng)村治理

    鄉(xiāng)村治理既是國家治理體系的重要構(gòu)成,也是基層社會治理的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村社會如何實現(xiàn)有效治理,是一個長期的研究課題。兩辦印發(fā)的《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》開篇指出“實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容”,那么,在三農(nóng)工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移背景下,如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化就成為學(xué)界研究的重要議題。資助項目中直接和間接涉及“鄉(xiāng)村治理”主題的有35項,2018—2021年間,每年保持7~10個相關(guān)的項目獲得資助。從主題背景來看,35個鄉(xiāng)村治理項目中的27個項目將鄉(xiāng)村振興(戰(zhàn)略)作為背景。一方面,揭示了鄉(xiāng)村治理兼具歷史性和歷時性的雙重特征,即在社會發(fā)展的歷史進程中,鄉(xiāng)村治理的政策、方式和方法隨著依托戰(zhàn)略的調(diào)整而不斷演進;另一方面,就主題內(nèi)容結(jié)構(gòu)而言,鄉(xiāng)村治理具有更加多元化的結(jié)構(gòu)特點,在關(guān)鍵詞方面主要表現(xiàn)為從屬于核心主題的詞匯較多,反映出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村治理的多元化特征,鄉(xiāng)村治理政策體系初步建立,但仍然面臨鄉(xiāng)村治理主體及其對象的流動性以及環(huán)境、資源、服務(wù)等現(xiàn)實性挑戰(zhàn)與困境。依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,形成“三治”融合的鄉(xiāng)村治理新格局,仍需在體制機制方面深入推進鄉(xiāng)村社會綜合改革與制度創(chuàng)新。

    4.傳統(tǒng)村落與特色村寨

    村落(寨)傳承著重要的歷史記憶和根脈,讓傳統(tǒng)村落和特色村寨在當(dāng)代社會中活起來,展現(xiàn)獨特價值亦是鄉(xiāng)村振興的使命。資助項目中涉及村落和村寨的共有30項,其中明確標示“傳統(tǒng)”或“特色”的有19項,體現(xiàn)地區(qū)或民族元素的有28項(與其他主題存在少量交叉),2018—2021每年都有傳統(tǒng)村落與特色村寨主題立項。從特定地區(qū)或少數(shù)民族視角研究村落(寨)的保護與傳承問題,是主題內(nèi)容的顯著特點。在特定地區(qū)中,論及“西南民族地區(qū)”的項目分布相對較多;在具體的民族類別中,涉及侗、畬、彝、黎、滿、藏等少數(shù)民族,反映出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下村落(寨)研究兼具整體性和個體性的雙重特點。從主題內(nèi)容來看,除保護與傳承議題外,還論及傳統(tǒng)村落振興的戰(zhàn)略、風(fēng)險防范、景觀,特色村寨的建設(shè)、振興路徑、治理以及旅游引導(dǎo),這反映出傳統(tǒng)村落與特色村寨振興研究是一個寬視野、多層次主題。讓傳統(tǒng)村落和特色村寨在鄉(xiāng)村振興中留下來、活起來,在加強保護與傳承的基礎(chǔ)上,還要以歷史的、發(fā)展的、長遠的眼光去研究村落發(fā)展規(guī)律,有序推進傳統(tǒng)村落或特色村寨的規(guī)劃、定位和優(yōu)化,充分挖掘和再利用傳統(tǒng)村落與特色村寨的文體旅資源。

    5.鄉(xiāng)村旅游

    發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要途徑,既能助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展,亦有利于改善和保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。資助項目中涉及旅游的有27項,2018—2021每年都有立項,其中2020年度僅有2項,2021年又升至8項。從研究視角來看,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為背景的項目有14項,其他項目則主要以特定地區(qū)為切入點。從主題內(nèi)容及其演進特征來看,探討特定地區(qū)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新發(fā)展路徑一直是學(xué)界關(guān)注的熱點話題,研究內(nèi)容主要從三個方面展開:旅游業(yè)促進鄉(xiāng)村振興、旅游小鎮(zhèn)(牧區(qū))升級、旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合,2021年的立項主題聚焦于鄉(xiāng)村旅游如何穩(wěn)定脫貧和促進鄉(xiāng)村振興,強調(diào)鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)民參與、高質(zhì)量發(fā)展及長效機制。通過梳理主題詞可知,鄉(xiāng)村旅游研究內(nèi)容既注重縱向創(chuàng)新,又強調(diào)橫向互動,其中融合、高質(zhì)量發(fā)展、品牌化是關(guān)鍵策略。為實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,在規(guī)劃引領(lǐng)、資源整合、項目示范等戰(zhàn)略部署下,應(yīng)重視村民參與、配套產(chǎn)業(yè)及公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)化、數(shù)字化平臺應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新,構(gòu)建智慧型鄉(xiāng)村旅游生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

    6.鄉(xiāng)村體育發(fā)展

    實現(xiàn)鄉(xiāng)村體育的健康發(fā)展,是鄉(xiāng)村振興的題中應(yīng)有之義。資助項目中直接或間接涉及“體育”主題的共有21項,其中,項目名稱中不含“體育”二字但屬于體育學(xué)范疇的有5項。2018—2021每年都有體育主題立項。從研究視角來看,有13個項目以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為背景,論點主要包括城鄉(xiāng)體育融合或一體化發(fā)展、農(nóng)村公共體育服務(wù)、傳統(tǒng)體育項目或村寨(鎮(zhèn))建設(shè);從主題關(guān)系及其演進來看,精準扶貧與農(nóng)村體育振興發(fā)展研究出現(xiàn)在2018—2019年,同時也涌現(xiàn)出體育文化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展的項目,進入2020—2021年,體育主題更強調(diào)發(fā)展路徑及其創(chuàng)新,每年都有特定區(qū)域為指向的主題研究,揭示出資助項目既強調(diào)整體性主題建構(gòu),又聚焦于西部和民族地區(qū)的特別關(guān)注。實現(xiàn)鄉(xiāng)村體育振興,需要精準發(fā)力并保持戰(zhàn)略全局意識。應(yīng)將體育設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化體系的重要構(gòu)成,實現(xiàn)體育服務(wù)均等化;增強體育項目與鄉(xiāng)村社會“大健康”體系的關(guān)聯(lián)性認識,培育鄉(xiāng)村體育事業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動力;推進一批“體育+”特色鄉(xiāng)村項目建設(shè),推進地區(qū)特色或傳統(tǒng)體育賽事與文化旅游的深度融合,將體育特色資源和區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村體育振興新動能,構(gòu)建“以人為本”的供需有序的鄉(xiāng)村體育生態(tài)鏈。

    7.鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接

    鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,是三農(nóng)工作重心歷史性轉(zhuǎn)移的重大戰(zhàn)略部署,也是過渡期內(nèi)脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù),具有時代緊迫感、使命感和危機感等鮮明特征。資助項目中涉及“有效銜接”的有21項,立項最早出現(xiàn)于2020年(共5項),2021年增至16項,這主要是由脫貧攻堅戰(zhàn)略的時間節(jié)點決定的。有效銜接不是某個環(huán)節(jié)或流程上的工作對接,而是一項具有承前啟后戰(zhàn)略意義的階段性綜合體系,關(guān)鍵是要解決好“銜接什么內(nèi)容”“怎樣銜接”等核心問題。在理順鞏固、拓展、銜接之間承接關(guān)系的前提下,才能有效地付諸銜接實踐。核心議題是兩項工作有效銜接的機制、政策和路徑,一方面是面向特定地區(qū)(如西部民族地區(qū))給出理論和實踐方案,另一方面從不同視角(如共享發(fā)展理念)探討有效銜接背景下脫貧地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及內(nèi)卷化問題。從立項內(nèi)容分析,兩項工作的有效銜接不僅要做好規(guī)劃設(shè)計、組織領(lǐng)導(dǎo)工作,還需要統(tǒng)籌資源并引入新模式新業(yè)態(tài)(如數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字鄉(xiāng)村),激發(fā)脫貧地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力,使之產(chǎn)生固本增效的常態(tài)化賦能效應(yīng),實現(xiàn)脫貧攻堅成果的穩(wěn)固性和可持續(xù)性。同時,保持與其他戰(zhàn)略行動的協(xié)調(diào)推進,通過建立健全動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機制,強化制度建設(shè)和政策導(dǎo)向的精準性(如建立清單制度),推動有效銜接工作落到實處、見到實效。

    8.新型城鎮(zhèn)化

    新型城鎮(zhèn)化擔(dān)負著現(xiàn)代化建設(shè)和擴大內(nèi)需的雙重任務(wù),健康發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化是促進城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的強大引擎。資助項目名稱中直接體現(xiàn)“城鎮(zhèn)化”的有6項,主題論點是鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化的互動發(fā)展、鄉(xiāng)村振興背景下城鎮(zhèn)化的影響和逆城鎮(zhèn)化問題。明確論及“新型城鎮(zhèn)化”的有16項,2018—2021每年都有新型城鎮(zhèn)化主題立項。主題內(nèi)容集中于鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)(協(xié)同)推進的機制、戰(zhàn)略、對策、監(jiān)測、政策、城建及治理等,其中,以西北、東北等特定區(qū)域為指向的有4項。在改革開放的40余年里,我國城鎮(zhèn)化過程經(jīng)歷了恢復(fù)、穩(wěn)步、快速等不同發(fā)展階段,在取得階段性成就的同時,也存在管理、服務(wù)等方面的滯后性。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化側(cè)重于城市優(yōu)先發(fā)展,“十八大”提出的新型城鎮(zhèn)化講求城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,突出“以人為本”的核心價值觀和鄉(xiāng)村建設(shè)的特色化理念。鄉(xiāng)村振興離不開新型城鎮(zhèn)化的支撐,探尋新時代新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方向,需要與鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進,構(gòu)建兩者互動共進的戰(zhàn)略共同體,促進鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化的深度融合。

    9.城鄉(xiāng)融合發(fā)展

    城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興是相輔相成的戰(zhàn)略關(guān)系,鄉(xiāng)村振興是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的內(nèi)在要求,促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要目標。資助項目中涉及“城鄉(xiāng)融合”主題的有13項,與“城鄉(xiāng)融合”鏈接關(guān)系最強的是“融合發(fā)展”,立項集中于2018—2020年,2021年未出現(xiàn)本主題。有關(guān)項目主要分為兩類:一是將鄉(xiāng)村振興作為戰(zhàn)略背景,關(guān)注點是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下城鄉(xiāng)融合發(fā)展的機制、模式和路徑,以及特定地區(qū)(如重慶北碚)城鄉(xiāng)融合發(fā)展史;二是將城鄉(xiāng)融合作為切入視角來研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索農(nóng)村金融如何更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、如何協(xié)調(diào)推進新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是一個復(fù)雜的過程,需要政策、要素、體制機制研究的及時跟進,從而為城鄉(xiāng)關(guān)系重塑、要素流動與融合提供理論支撐,而且,在融合發(fā)展的不同階段,實踐模式、實施路徑、體制機制也需做出科學(xué)調(diào)整,為推進城鄉(xiāng)融合的高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

    五、結(jié)論與啟示

    在項目特征方面,一般項目是資助的主要類別,除重大項目外,青年、西部、一般、重點等四類項目均呈先增后減再增的立項態(tài)勢;鄉(xiāng)村振興項目涉及19個學(xué)科,民族學(xué)領(lǐng)域的立項數(shù)領(lǐng)先,總體上呈現(xiàn)多學(xué)科交叉、跨學(xué)科融合之勢;依托單位高度集中于高校系統(tǒng),但農(nóng)林類高校的鄉(xiāng)村振興研究優(yōu)勢并不突出;資助項目覆蓋中國大陸的全部31個?。▍^(qū)、市),省域之間的立項規(guī)模顯著不均衡,兩極之間的差距甚大,而從地區(qū)差異來看,西部地區(qū)的資助強度最高,這與項目名稱體現(xiàn)的地域性特點相一致。

    在鄉(xiāng)村振興資助項目的類別中,青年項目、重大項目立項數(shù)偏少。兩類資助項目的數(shù)量提升,有賴于青年學(xué)者加強成果積累和知識創(chuàng)新,也需要專家學(xué)者持續(xù)開展鄉(xiāng)村振興重大選題的準備、論證和提煉工作,從而獲得有關(guān)部門的進一步重視。鄉(xiāng)村振興是綜合性立體事業(yè),唯以問題為導(dǎo)向,依仗多學(xué)科專業(yè)分析,融匯多維視野,方能有效地推進見識并助力實踐[11],個別學(xué)科的參與度有待提高。在資助項目的依托單位中,農(nóng)林類院校及科研機構(gòu)貢獻較弱的現(xiàn)實應(yīng)該引起相關(guān)組織的重視,此理亦適用于立項數(shù)較低的省份或地區(qū)。

    鄉(xiāng)村振興研究主題多樣,既反映出鄉(xiāng)村振興研究內(nèi)容的豐富性,也說明研究的關(guān)注度差異明顯。一方面,文化、旅游、體育等資源是關(guān)注熱點,以此為基礎(chǔ)的“產(chǎn)業(yè)+”戰(zhàn)略成為鄉(xiāng)村振興的重要方向,圍繞振興主題展開的主體(如農(nóng)民)、載體(如村落)及治理等研究領(lǐng)域穩(wěn)步展開,有利于形成研究的規(guī)模效應(yīng),有助于進行系統(tǒng)而深入的探索,但也容易產(chǎn)生主題雷同現(xiàn)象[12],無益于學(xué)術(shù)資源的高效利用,更不利于新生問題的前瞻性研判。另一方面,減貧、基層黨組織、服務(wù)(如涉農(nóng)金融服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等)仍屬于熱點主題的“備選領(lǐng)域”,對這些邊緣主題的扶持,既有利于加強對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐的全面認識,也有利于開拓鄉(xiāng)村振興研究的新疆域。特別是在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期,如何推進兩者的銜接,仍將是近期研究拓展的重點領(lǐng)域之一。在主題拓展方面,應(yīng)積極探索多學(xué)科交叉或跨學(xué)科融合地帶,緊緊圍繞中央文件精神,對接鄉(xiāng)村建設(shè)需求,探求新的研究增長點;在理論與方法應(yīng)用上,既注重信息技術(shù)和量化手段的有機結(jié)合或方法轉(zhuǎn)換,也開展批判性思考,加強面向鄉(xiāng)村振興研究主題深化本土理論建構(gòu)或概念創(chuàng)新,增強新格局和新趨勢下對鄉(xiāng)村振興實踐的理論解釋力。

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    (中文校對:彭水洪)

    Multi-Dimensional Features and Hotspots Analysis of Rural Revitalization Research: an Empirical Study of Projects Sponsored by National Social Science Fund of China

    WANG Qing

    (Business School, Huaiyin Institute of Technology, Huaian, Jiangsu 223003)

    Abstract: In order to reveal the features and hotspots of Rural Revitalization research and promote the relevant research, the author takes the data of rural revitalization projects funded by the National Social Science Fund of China as the sample, using the methods of bibliometrics and visual analysis to make an empirical analysis of the features and hotspots of rural revitalization project. The results show that general projects are the main category of funding, the proportion exceeds 50% every year since 2018; there is a trend of interdisciplinary integration in the disciplines involved in the funded projects; the supporting units are highly concentrated in the university system, while the advantages of agricultural and forestry universities are not prominent; the funded projects cover all provinces in the Chinese Mainland, and there is a significant imbalance and polarization in the number of projects between provinces; the hotspots including farmers and peasant household, rural cultural revitalization, rural governance, traditional or characteristic villages, rural tourism, rural sports revitalization, consolidate and expand the poverty alleviation achievements and effectively connect with rural revitalization, new urbanization and urban-rural integration development. In the future, more support should be given to the research of “edge”theme, so as to promote the comprehensive understanding of rural revitalization and open up new areas.

    Keywords: National Social Science Fund; Rural Revitalization; the issues of agriculture, rural areas and farmers; poverty eradication

    (英文校譯:舒雅)

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