出租屋流動人口管理系統的設計與實現

楊浪

摘要：當前我國已初步呈現新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)向好、生產生活秩序加快恢復的態(tài)勢。各用工單位陸續(xù)復工，大量人員流動和聚集隨之出現，給城市管理帶來了一系列管理難題。目前，流動人口主要集中在出租屋、工廠和建筑工地。其中出租屋流動人口的流動性和隨意性最強，監(jiān)控難度大、管控效率低。為了解決出租屋流動人口引起的問題，設計并開發(fā)了出租屋流動人口管理系統。系統利用圖片識別技術對信息進行獲取，使用ThinkPHP和WeUI技術實現流動人口的信息化管理和數據的統計分析。結果表明，系統能夠滿足實際服務場景需求，極大地提高了數據采集效率、降低了錯誤率。

關鍵詞：新冠肺炎疫情;流動人口;圖片識別;出租屋;WeUI

中圖分類號：TP311.1? ? ? 文獻標識碼：A

文章編號：1009-3044（2022）21-0060-02

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

1 引言

1.1 項目背景

2020年以來，全球暴發(fā)了新型冠狀病毒肺炎疫情。經過全國上下艱苦努力，當前我國已初步呈現新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)向好、生產生活秩序加快恢復的態(tài)勢。各用工單位陸續(xù)復工，大量人員流動和聚集隨之出現。為了摸清出租屋流動人口的實際情況，指導社區(qū)科學有序地開展新冠肺炎疫情防控工作，及早發(fā)現病例，有效遏制新冠肺炎疫情擴散和蔓延，減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害，開發(fā)適合新冠肺炎疫情防控下的出租屋流動人口管理系統顯得尤為必要。

系統主要為出租屋流動人口排查工作所需要的信息采集建檔立卡，為后繼等業(yè)務協同做好準備工作。通過在線采集流動人口的相關信息，避免現場人員扎堆登記，方便群眾和減少人員之間的接觸，科學有序地開展防疫、防詐騙等宣傳工作。同時，摸清社區(qū)網格內出租屋流動人口的實際情況，研究出租屋流動人口風險防控信息化管理機制，并通過數據聯動共享、數據模型統計分析，為業(yè)務部門有效遏制新冠肺炎疫情擴散和蔓延等公共安全事件提供決策和技術支持。

1.2 WeUI

WeUI[1]是一套同微信原生視覺體驗一致的基礎樣式庫，由微信官方設計團隊為微信內網頁和微信小程序量身設計，令用戶的使用感知更加統一。WeUI是微信官方開源的一款產品，各組件的樣式和微信一樣，能夠和微信很好地融合在一起，給用戶較好的體驗。同時能夠提高開發(fā)者的開發(fā)效率，降低開發(fā)者的開發(fā)成本，從而讓開發(fā)者更快地開發(fā)出符合規(guī)范的小程序。

2 系統分析

2.1 開發(fā)目的

系統以出租屋流動人口為研究目標，在新冠肺炎疫情暴發(fā)的大背景下，通過建立出租屋流動人口管理平臺，研究出租屋流動人口風險防控信息化管理機制，提出出租屋流動人口信息化管理機制建設的發(fā)展對策建議，開發(fā)一套方便用戶使用出租屋流動人口管理系統，滿足“旅業(yè)式、小區(qū)物業(yè)式、散居分片式”的管理要求[2]，發(fā)揮出租屋流動人口的正向帶動作用。

2.2 技術需求

流動人口作為一個特殊群體，為流入地經濟發(fā)展和社會建設起著積極作用的同時，也給社會治理帶來了挑戰(zhàn)[3]。流動人口的大量聚集性和流動不確定性，給城市管理帶來了社會治安、管理紕漏等一系列管理難題。目前，城市的流動人口主要集中在出租屋、工廠和建筑工地。其中，出租屋流動人口管理的信息登記主觀性、隨意性更強，監(jiān)控難度更大、管控效率低。主要表現在：

1）出租屋流動人口還以傳統的紙質登記為主，信息登記不全，時間久了信息丟失等現象普遍存在。雖然有些出租屋使用了管理系統，但是各個系統之間數據不統一，兼容性差，難于形成有價值的數據分析模型。

2）在登記過程中人和身份證核對真實性存在困難，不能做到人證比對，風險預判。

3）與其他業(yè)務部門的數據的標準不統一，數據的聯動共享存在數據壁壘。

4）只關注業(yè)務部門需求，缺乏對流動人口社會公共服務需求的關注，導致流動人口對單純信息登記積極性不高。

上訴問題已成為流動人口管理的難點和痛點。因此，建立在新冠肺炎疫情下出租屋流動人口管理系統，研究出租屋流動人口防控信息化管理機制，解決上訴問題顯得十分必要。

2.3 技術路線

系統遵循計算機軟件開發(fā)規(guī)范GB8566[4]，從軟件需求分析出發(fā)，組織相關人員現場調研，結合現有技術條件和實際情況，分析需要解決的關鍵性技術問題，擬定開發(fā)方案如下：

1）設計統一兼容的數據格式。由于具體業(yè)務、平臺、技術等方面存在差異，相關部門間的出租屋流動人口數據共享存在著數據不一致，導致流動人口數據信息無法得到高效利用。因此，需要設計在各業(yè)務部門之間都能兼容的數據格式，建立制度化的數據采集標準[5]。在數據采集方面，為了減少用戶的采集數據的工作量，采用阿里云提供的大數據接口進行數據驗證和數據獲取。在網絡數據傳輸中使用JSON數據格式。在移動端使用微信官方開源的WeUI框架進行移動端頁面的構建。

2）在統一數據格式基礎上，分析用戶需求，開發(fā)系統。出租屋流動人口的信息對社會管理具有重要價值，而技術創(chuàng)新和大數據發(fā)展能夠極大增強防控和應急管理能力。因此，整合碎片化數據，數據的聯動共享，及時動態(tài)更新，以確保在重要時刻數據的完整可靠，并可實時統計匯總，從而提升治理能力。

3）以大數據等信息技術為手段完善管理機制。注重應用大數據技術，綜合多維度數據，進一步完善出租屋流動人口防控信息化管理機制。在進行數據態(tài)勢分析預測時，不斷根據更新的數據調整和優(yōu)化模型與算法，為業(yè)務部門提供更完整、連續(xù)、準確、及時的信息，真正提升數據的實際應用性。

3 系統設計

3.1 系統模塊總體架構

出租屋流動人口管理系統主要分為移動端和桌面端，桌面端主要面向社區(qū)管理員，提供社區(qū)網格管理、社區(qū)用戶管理、出租屋管理、出租屋管理員管理、租客管理和數據分析功能。移動端主要面向出租屋管理員和社區(qū)管理員，提供出租屋管理員注冊、出租屋管理、租客管理等功能。

3.2 數據庫設計

系統采用關系型數據庫MySQL，主要圍繞系統的功能設計系統數據庫的邏輯模式。同時，依據數據庫范式要求設計數據庫，系統數據庫設計如圖2所示。

數據庫設計以出租屋表為中心，包含主鍵、出租屋地址、出租屋所屬網格等字段。上傳屋主身份證圖片，將會自動調用身份證識別接口，系統依據返回的數據自動填充屋主身份證圖片地址、屋主姓名、屋主身份證號碼和屋主身份證地址四個字段值。出租屋表設計如表1所示。

4 功能模塊設計

4.1 網格管理

網格化管理的是根據各地實際情況以一定的區(qū)域標準來劃分城市的管理轄區(qū)，配備相應數量的網格管理員，構建相互關聯的責任單元網格[6]。系統以社區(qū)為大網格，依次劃分小網格。系統設計分為三級網格，一級網格為社區(qū)，二級網格以道路劃分片區(qū)，三級網格為片區(qū)內的出租屋。并為網格分配社區(qū)網格員、片區(qū)網格員和出租屋管理員[7]。

一級網格管理由社區(qū)網格員負責，主要利用系統進行所屬社區(qū)出租屋和相關人員的管理，可以實時查看每個網格內出租屋租客，掌控轄區(qū)流動人口信息。二級網格管理由片區(qū)網格員負責，主要完成出租屋信息核查校對。三級網格管理由出租屋管理員負責，主要完成屋主信息的原始登記，和租客入住的信息登記。

4.2 出租屋管理

1）登記

在出租屋登記頁面中，需要采集：①屋主信息，包含身份證、姓名、地址和電話，上傳身份證成功后，姓名和地址將會自動填充。②出租屋信息，包含出租屋詳細地址、出租屋安裝視頻監(jiān)控個數、樓層數和客房數量。客房數量特指整棟出租屋提供對外營業(yè)的客房間數，系統將依據客房數量自動生成房間編號，出租屋管理員可依據實際情況修改房間編號和出租屋信息。出租屋登記的時序圖如圖3所示。

2）客房管理

在實際操作中，出租屋的客房數量有可能會發(fā)生變化。因此需要提供客房管理功能，讓出租屋管理員可以編輯客房編號，增加或刪除客房，同時更新出租屋的客房數量。

在刪除客房時，系統檢測此客房是否已出租，如果客房存在未退租的租客，不允許直接刪除客房。

4.3 租客管理

1）租客登記

出租屋管理員進入出租屋中的客房管理，選擇租客入住的客房。在彈出的租客信息登記頁面采集相關信息。當上傳身份證時，姓名、身份證號碼和地址將會自動生成。如果房間入住多人，可點擊采集頁面中人數數量中的增加或減少按鈕，系統會依據人員數量動態(tài)生成采集信息。如果某個客房租客入住采集信息時，遺漏了租客，可進行追加租客入住操作。

2）退租與違約

在租客管理中，可以對客房內的一個租客進行退租操作，也可以對客房所有租客進行集體退租操作。

在實際中，有許多租客會不繳納相關費用直接離開，或者損壞客房設備，出租屋管理員可以將此租客設置為違約。當下次此租客被登記時，將會彈出違約詳情，供其他出租屋管理員參考。

4.4 數據分析

出租屋流動人口信息對公共安全的風險管理具有重要價值，而技術創(chuàng)新和大數據發(fā)展能夠極大增強防控和應急管理能力。因此，整合碎片化數據，數據的聯動共享，及時動態(tài)更新，以確保在重要時刻數據的完整可靠，并可實時統計匯總，從而提升城市的治理能力。面對緊急突發(fā)的公共衛(wèi)生事件及多方來源海量數據，應利用數據融合與挖掘技術，將出租屋流動人口信息等按照不同網格、不同時期、不同分類、組合，實現專項管理和綜合應用評價體系的數字化，并提高數據和信息的應用層次[8]。不斷根據更新的數據調整和優(yōu)化模型與算法，為業(yè)務部門提供更完整、連續(xù)、準確、及時的公共安全信息，真正提升數據的實際應用性。

5 結束語

本文依據出租屋管理中遇到的問題和出租流程，使用ThinkPHP和WeUI框架設計一個既符合業(yè)務部門需求，又方便出租屋管理人員操作的系統。系統主要統計網格內出租屋流動人口的實際情況，研究出租屋流動人口信息化管理機制，并對流動人口信息采集建檔，通過數據聯動共享、數據模型統計分析，為業(yè)務部門提供決策和技術支持。測試結果表明該系統具有較高的可靠性和穩(wěn)定性，適應出租屋流動人口管理需求，具有很強的實用性。

參考文獻：

[1] WeUI官網[EB/OL].[2021-10-22].https：//weui.io.

[2] 江武志.流動人口出租屋管理系統設計與實現[J].科技資訊，2016，14（22）：171-172.

[3] 鄧智平，張桂金，臧曉航.從因人管理到因事管理：流動人口治理的科層應對變遷——以廣東的實踐為例[J].公共治理研究，2022，34（2）：33-43.

[4] GB8566，計算機軟件開發(fā)規(guī)范[S].

[5] 任勇，楊帆.流動人口數據采集中的結構性困境及其化解——基于G市和H市的案例研究[J].中國行政管理，2020（10）：60-66.

[6] 姚賤茍，潘家圓.新冠疫情防控中流動人口網格化管理的再審視——基于AGIL功能模式的分析[J].嶺南學刊，2022（2）：33-39.

[7] 黃曉藝.出租屋信息管理系統的設計與實現[J].電腦知識與技術，2011，7（22）：5281-5282，5294.

[8] 陳明娥.基于云的出租屋綜合管理信息系統地理信息平臺的設計研究[J].測繪與空間地理信息，2018，41（8）：68-71，74.

【通聯編輯：謝媛媛】