1949年初,北平和平解放時(shí),中共中央主席、中央軍委主席毛澤東就開始謀劃解放臺灣的事了。他親自點(diǎn)將,責(zé)成時(shí)任第三野戰(zhàn)軍副司令員、三野前委書記的粟裕肩負(fù)起解放臺灣的歷史重任……
臺灣問題被提上議程
1949年1月31日,蘇共中央政治局委員米高揚(yáng)秘訪西柏坡,毛澤東向他介紹了解放戰(zhàn)爭的大好形勢:還有一半的領(lǐng)土尚未解放,大陸上的事情比較好辦……比較麻煩的有兩處——臺灣和西藏……臺灣是中國的領(lǐng)土,這是無可爭辯的?,F(xiàn)在估計(jì)國民黨的殘余力量大概全要撤到那里去,以后同我們隔海相望,不相往來。那里還有個(gè)美國問題,臺灣實(shí)際上就在美帝國主義的保護(hù)下。這樣,臺灣問題比西藏問題更復(fù)雜,解決它更需要時(shí)間。
這是毛澤東第一次談到臺灣問題。
一個(gè)多月后,臺灣問題在中共中央議程里正式被提及。在一次關(guān)于華東局任務(wù)和人事安排的政治局會議上,中共中央確定粟裕擔(dān)任中共中央華東局常委,分管軍事。在討論華東局的管轄范圍時(shí),毛澤東提出“還要加上臺灣”。他說,這地方很應(yīng)該注意,有海軍、空軍及其他軍隊(duì),有資源,很有生意做。
3月15日,新華社發(fā)表題為《中國人民一定要解放臺灣》的社論,首次提出“解放臺灣”的口號。
隨著解放戰(zhàn)爭的迅猛發(fā)展,在發(fā)起渡江戰(zhàn)役之前,毛澤東就正式開始設(shè)想,在上海戰(zhàn)役結(jié)束后,立即移師福建東南沿海地區(qū),解放沿海島嶼,建立進(jìn)攻臺灣的軍事基地,進(jìn)而渡海解放臺灣,完成祖國統(tǒng)一大業(yè)。他還親自點(diǎn)將,要粟裕肩負(fù)起解放臺灣的歷史重任。
6月14日,毛澤東代表中共中央軍委回電粟裕等人,第一次明確地提出攻臺作戰(zhàn)問題:“請開始注意研究奪取臺灣問題,臺灣是否有可能在較快的時(shí)間內(nèi)奪取,用什么方法去奪取,有何辦法分化臺灣敵軍,爭取其一部分站在我們方面實(shí)行里外結(jié)合?請著手研究,并以初步意見電告。如果我們長期不能解決臺灣問題,則上海及沿海各港是要受很大危害的?!?/p>
為完成解放臺灣的任務(wù),中共中央華東局成立了以粟裕為首的解放臺灣工作委員會。華東局還應(yīng)中央的要求,上報(bào)了解放臺灣后的臺灣省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,還對臺灣省委、省政府各部廳局、各地委、各縣委的班子也都進(jìn)行了相應(yīng)搭建,并對擬隨軍進(jìn)臺干部集中進(jìn)行有關(guān)臺灣知識和政策的培訓(xùn)。
根據(jù)中央軍委的指示,粟裕立即著手進(jìn)行解放臺灣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對第三野戰(zhàn)軍第九兵團(tuán)的4個(gè)軍進(jìn)行攻臺的訓(xùn)練。
對臺作戰(zhàn)的準(zhǔn)備
1949年12月,毛澤東第一次出訪蘇聯(lián)。
在與斯大林首次會談中,毛澤東就直接提出:“國民黨的支持者在臺灣建立了一個(gè)??哲娀?,海軍和空軍的缺乏,使人民解放軍占領(lǐng)這個(gè)島嶼更加困難。考慮到這種情況,我們的一些將領(lǐng)一直在提議,請?zhí)K聯(lián)援助,比如,可以派志愿飛行人員或秘密軍事特遣隊(duì)協(xié)助奪取臺灣?!?/p>
斯大林含糊其詞地回答:“這樣的援助不是沒有可能的,本來是應(yīng)當(dāng)考慮這樣做的,問題是不能給美國一個(gè)干涉的理由。如果是指揮人員或軍事教員,我們隨時(shí)都可以派給你們,但其他的形式還需要考慮?!?/p>
新中國成立最初的幾個(gè)月中,美國對臺灣采取了不介入的態(tài)度。其間,美國一度多次發(fā)表很不利于蔣介石在臺灣處境的言論。這個(gè)時(shí)候,中國人民解放軍如有一定數(shù)量的海、空軍配合,立即渡海進(jìn)攻臺灣,完全有勝利之把握。
1950年2月,還在蘇聯(lián)訪問的毛澤東連發(fā)兩電:一電給粟裕,詢問從國民黨起義過來的傘兵第三團(tuán)情況,并指示,“這些傘兵盼加強(qiáng)對他們的政治訓(xùn)練,我們需要以這批傘兵作基礎(chǔ),訓(xùn)練一個(gè)傘兵部隊(duì),作為臺灣登陸作戰(zhàn)之用”;一電給劉少奇,“同意粟裕調(diào)四個(gè)師演習(xí)海戰(zhàn)”。
這以后,粟裕便指揮部分?jǐn)M攻臺部隊(duì),分別在膠東沿海、長江口和天目山地區(qū)開始了模擬登陸及在臺灣山區(qū)作戰(zhàn)的訓(xùn)練。由此,粟裕開始著重研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭中陸??杖娕浜隙珊W鲬?zhàn)的新戰(zhàn)法,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,不斷修正攻臺作戰(zhàn)兵力投入方案。
粟裕為了更細(xì)致地籌劃臺灣戰(zhàn)役的具體事宜,特地拜訪了新任海軍司令員蕭勁光,跟他會商關(guān)于攻臺作戰(zhàn)的意見。
在對東南沿海國共雙方軍事力量的對比及渡海作戰(zhàn)可能遇到的問題重新進(jìn)行估算、分析后,粟裕設(shè)想以50萬兵力用于渡海攻臺,分兩次運(yùn)送。這與臺灣蔣軍的總兵力大體相當(dāng),雖不占絕對優(yōu)勢,但由于解放軍的戰(zhàn)斗力明顯高于國民黨軍,因此,只要登陸成功,勝利是有把握的。中共中央軍委同意了這一方案。
5月17日,第三野戰(zhàn)軍前委發(fā)出了《保證攻臺作戰(zhàn)勝利的幾點(diǎn)意見》,并成立以粟裕為總指揮的前線指揮部,以3個(gè)兵團(tuán)、12個(gè)軍,共50萬人的兵力,投入對臺作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
臺灣防務(wù)加強(qiáng)
1950年5月,解放軍攻占海南島后,蔣介石集團(tuán)果斷放棄舟山群島,將駐守在那里的12萬人秘密撤到臺灣,這使得解放軍在臺灣外圍圍殲蔣軍精銳的計(jì)劃落空。此后,蔣介石駐守臺灣的軍力猛增一倍,還修建了新機(jī)場和一些重要基地。同時(shí),蔣還招募了日本空軍雇傭兵五六千人到臺灣。這就使得臺灣的防務(wù)得到加強(qiáng)。
此外,蔣介石對臺灣的控制也得到加強(qiáng)。一些打入臺灣軍政高層的中共地下工作干部和情報(bào)人員,在“整肅運(yùn)動”中相繼被捕、被殺,中共臺灣工委遭到毀滅性破壞,原來設(shè)想通過內(nèi)部配合來解放臺灣已不可能了。
而解放軍攻臺部隊(duì)船只又極為缺乏,當(dāng)時(shí)華東軍區(qū)籌集的船只僅夠裝運(yùn)4個(gè)加強(qiáng)師及附屬部隊(duì),不足第一梯隊(duì)的一半。因此,粟裕預(yù)料未來對臺灣的作戰(zhàn)將更加激烈和殘酷。經(jīng)過深思熟慮,他向中央軍委建議,將第一梯隊(duì)由4個(gè)軍增加為6個(gè)軍。
6月,毛澤東在中共七屆三中全會上提出,當(dāng)前最迫切的任務(wù)是“解放臺灣、西藏,跟帝國主義斗爭到底”。粟裕在會上匯報(bào)了解放臺灣的準(zhǔn)備情況和作戰(zhàn)方案。他認(rèn)為,由于參戰(zhàn)部隊(duì)不僅包括第三野戰(zhàn)軍全部,還有其他野戰(zhàn)軍4個(gè)軍參加,已成為重大戰(zhàn)略行動,對太平洋和東南亞局勢將產(chǎn)生重大影響,建議中央派劉伯承或林彪主持臺灣戰(zhàn)役,他作為華東軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人將全力協(xié)助。
但毛澤東認(rèn)為,粟裕對攻臺作戰(zhàn)做了大量準(zhǔn)備工作,此戰(zhàn)雖然需要其他部隊(duì)協(xié)同,但第三野戰(zhàn)軍是主力。所以在會上,他當(dāng)即宣布,解放臺灣之戰(zhàn)仍由粟裕指揮。
會后,粟裕向毛澤東詳細(xì)報(bào)告了攻臺作戰(zhàn)的準(zhǔn)備情況和需要解決的主要問題。他主要談了三大問題:一是渡海作戰(zhàn)所用的大量船只問題;二是登陸突破問題;三是突破敵人前沿后怎樣打退敵人大量坦克問題。由于攻臺作戰(zhàn)關(guān)系太大,如不能成功,不僅對鞏固國防有極大影響,且可能影響太平洋及東南亞局勢,使美帝國主義更加瘋狂。因此,粟裕便又一次斗膽直陳:“攻臺作戰(zhàn)如無絕對把握,不僅不應(yīng)輕易發(fā)起攻擊,而且寧愿再推遲一段時(shí)間?!?/p>
6月23日,為了保證攻臺兵力優(yōu)勢,三野前委經(jīng)縝密研究,再次向中央軍委提議,從其他野戰(zhàn)軍抽調(diào)3-4個(gè)軍,將原計(jì)劃參戰(zhàn)攻臺的12個(gè)軍增加到16個(gè)軍以上。
進(jìn)攻臺灣計(jì)劃被暫時(shí)中止
在中共七屆三中全會閉幕不久,國際形勢發(fā)生了重大變化。
6月25日,朝鮮戰(zhàn)爭突然爆發(fā)。27日,美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)表聲明,公開宣布武裝援助韓國;同時(shí),悍然命令美國第七艦隊(duì)開進(jìn)臺灣海峽,赤裸裸地武力干涉、阻撓我軍解放臺灣。接著,美國政府根據(jù)美國國會1949年通過的“共同防務(wù)援助法”,主動與臺灣當(dāng)局以換文形式簽訂了所謂的“臺美聯(lián)防協(xié)定”。
美國政府插手我國臺灣局勢,激怒了我國人民。6月28日,周恩來宣讀了回答杜魯門的聲明:“我國全體人民,必將萬眾一心,為從美國手中解放臺灣而奮斗到底?!泵珴蓶|也嚴(yán)厲譴責(zé)美國政府干涉中國內(nèi)政:“美國對亞洲的侵略,只能引起亞洲人民廣泛的和堅(jiān)決的反抗。杜魯門在今年1月5日還聲明美國不干涉臺灣,現(xiàn)在他自己證明了那是假的,并且同時(shí)撕毀了美國關(guān)于不干涉中國內(nèi)政的一切國際協(xié)議?!?/p>
國際形勢的突變,使毛澤東不得不暫時(shí)中止進(jìn)攻臺灣的計(jì)劃。
7月13日,毛澤東任命粟裕為東北邊防軍司令員兼政治委員,出動第十三兵團(tuán)在中朝邊境嚴(yán)密監(jiān)視美國在朝鮮的軍事動向。不久,他又明確要粟裕擔(dān)負(fù)抗美援朝作戰(zhàn)指揮任務(wù)。后來,粟裕因病情加重不得不請假治療。
8月8日,第三野戰(zhàn)軍兼華東軍區(qū)司令員陳毅就對臺作戰(zhàn)問題向毛澤東和中央軍委建議,1951年不攻,1952年解放臺灣。陳毅的建議,獲得中央軍委和毛澤東批準(zhǔn)。
隨著朝鮮戰(zhàn)爭規(guī)模的擴(kuò)大,形勢日趨嚴(yán)峻,中央和毛澤東審時(shí)度勢,推遲解放臺灣的時(shí)間,將戰(zhàn)略方向由東南轉(zhuǎn)到東北。11月初,毛澤東和中央軍委電示華東軍區(qū),解除第十兵團(tuán)再攻金門的任務(wù),解除第九兵團(tuán)進(jìn)攻臺灣的任務(wù),并將該兵團(tuán)調(diào)往東北待命赴朝。
至此,解放臺灣的準(zhǔn)備工作停了下來。此后,解放臺灣問題久拖不決。
毛澤東對此痛定思痛,他曾談過解放臺灣這一歷史問題:“這是我黨七大后所犯的第一個(gè)大的歷史錯(cuò)誤。當(dāng)時(shí),蔣介石在臺灣立足未穩(wěn),美國人也從臺灣撤走了第七艦隊(duì),本來是解放臺灣的最好時(shí)機(jī),但是我們喪失了時(shí)機(jī)。我們只看到胡宗南在西南還有大軍,于是二野分兵去了西南,三野又要守備大城市和掃清殘敵,所以沒有把二野、三野集中起來解放臺灣,而是以劣勢兵力在金門打了敗仗(指三野第十兵團(tuán)28軍登陸金門戰(zhàn)役失?。?。這樣,蔣介石在臺灣的棋下活了。”
(摘自《湘潮》孟昭庚)