1983年“嚴(yán)打”決策出臺(tái)的來(lái)龍去脈

對(duì)于經(jīng)歷過(guò)20世紀(jì)80年代初期的人來(lái)說(shuō)，都不會(huì)忘記當(dāng)時(shí)的社會(huì)治安形勢(shì)和“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)。從1983年7月開(kāi)始，根據(jù)鄧小平的重要決策，在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，部署開(kāi)展為期三年的嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的斗爭(zhēng)。

為什么要發(fā)動(dòng)這場(chǎng)“嚴(yán)打”

1983年上半年，連續(xù)發(fā)生了多起影響極壞的惡性案件。突出的是“二王”搶劫殺人案和卓長(zhǎng)仁劫機(jī)案。1983年2月12日下午，沈陽(yáng)市突發(fā)“二王”搶劫殺人案件。王宗坊、王宗瑋兄弟是沈陽(yáng)市人。他們搶劫槍支、持槍行兇，開(kāi)槍打死4人、打傷3人后向南逃竄。一路晝伏夜出，流竄河北、湖南、湖北、山東、江蘇、安徽等省，繼續(xù)盜竊槍支，持槍行兇，先后又打死5人，打傷6人?！岸酢毙雄櫾幟兀沟貌糠值胤娇諝饩o張，群眾提心吊膽。

1983年5月5日，從遼寧省沈陽(yáng)桃仙機(jī)場(chǎng)飛往上海的中國(guó)民航296號(hào)班機(jī)，在大連至山東黃縣上空被卓長(zhǎng)仁等6名暴徒劫持至韓國(guó)，兩名機(jī)組人員被打傷。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1983年1月至5月，全國(guó)共發(fā)生殺人、傷害、爆炸、強(qiáng)奸、輪奸、重大盜竊等重大特大案件2.5萬(wàn)起。京、津、滬等18個(gè)大城市的發(fā)案率呈上升趨勢(shì)。

面對(duì)這種社會(huì)局面，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)在中央頂層醞釀決策，“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的序幕即將拉開(kāi)。

鄧小平痛下決心

1983年7月19日，公安部部長(zhǎng)劉復(fù)之應(yīng)約前往鄧小平住處談話(huà)。鄧小平開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)，我跟耀邦等同志談過(guò)，刑事案件、惡性案件大幅度增加，這種情況很不得人心。為什么打擊刑事犯罪搞不起來(lái)？在一次政治局會(huì)議討論打擊經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題，講到從重從快從嚴(yán)時(shí)，有同志冒了一句，說(shuō)還要搞準(zhǔn)。我說(shuō)，打砸搶的，搶劫的，殺人的，有什么準(zhǔn)不準(zhǔn)的問(wèn)題？問(wèn)題是下不了手！

鄧小平接著又說(shuō)，為什么不可以組織一次、二次、三次嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)的戰(zhàn)役？每個(gè)大、中城市，都要在三年內(nèi)組織幾次戰(zhàn)役。一次戰(zhàn)役打擊一大批，就這么干下去。

停了一會(huì)兒，鄧小平接著說(shuō)，最近有的城市抓了一批犯罪分子，形勢(shì)有好轉(zhuǎn)。當(dāng)然，這還只是一時(shí)的現(xiàn)象。那些犯罪分子在看風(fēng)向，看你下一步怎么辦。如果還是軟弱無(wú)力，處理不嚴(yán)，壞人氣勢(shì)還會(huì)漲上來(lái)。

最后，鄧小平嚴(yán)厲地指出，現(xiàn)在是非常狀態(tài)，必須依法從重從快集中打擊，嚴(yán)才能治住。搞得不疼不癢，不得人心。我們說(shuō)加強(qiáng)人民民主專(zhuān)政，這就是人民民主專(zhuān)政。要講人道主義，我們保護(hù)大多數(shù)人的安全，這就是最大的人道主義！先從北京開(kāi)始，然后上海、天津，以及其他城市。只要堅(jiān)持這么干，情況一定能好轉(zhuǎn)。

“嚴(yán)打”全面展開(kāi)

就在鄧小平談話(huà)的當(dāng)天，劉復(fù)之整理出記錄，報(bào)告了中央書(shū)記處書(shū)記陳丕顯同志，也送到鄧小平辦公室。

7月29日至8月3日，陳丕顯在北京主持召開(kāi)全國(guó)政法工作會(huì)議，具體部署在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)的斗爭(zhēng)。在這次會(huì)議上具體確定了七類(lèi)“嚴(yán)打”對(duì)象：一是流氓團(tuán)伙分子;二是流竄作案分子;三是殺人犯、放火犯、爆炸犯、投毒犯、販毒犯、強(qiáng)奸犯、搶劫犯和重大盜竊犯;四是拐賣(mài)婦女、兒童的人販子，強(qiáng)迫、引誘、容留婦女賣(mài)淫的犯罪分子和制造、復(fù)制、販賣(mài)內(nèi)容反動(dòng)、淫穢的圖書(shū)、圖片、錄音帶、錄像帶的犯罪分子;五是有現(xiàn)行破壞活動(dòng)的反動(dòng)分子;六是勞改逃跑犯，重新犯罪的勞改釋放分子和解除勞教人員，以及其他通緝?cè)诎傅淖锓?七是書(shū)寫(xiě)反革命標(biāo)語(yǔ)、傳單、匿名信的現(xiàn)行反革命分子，以及有現(xiàn)行破壞活動(dòng)的林彪、“四人幫”殘余分子。

這次會(huì)議貫徹中央的“嚴(yán)打”決策，決定各省、自治區(qū)、直轄市的行動(dòng)時(shí)間大體上一致，允許各地適當(dāng)機(jī)動(dòng)。

經(jīng)過(guò)各地的共同努力，“嚴(yán)打”第一戰(zhàn)役第一仗，至年底勝利結(jié)束，戰(zhàn)果累累。自8月至12月的5個(gè)月內(nèi)，全國(guó)共摧毀犯罪團(tuán)伙7.6萬(wàn)余個(gè)，繳獲槍支1.8萬(wàn)多支，子彈42.7萬(wàn)多發(fā)，兇器24.2萬(wàn)多件，炸藥15萬(wàn)公斤，雷管98.6萬(wàn)多個(gè)，贓款和贓物折款8351萬(wàn)多元。

（綜合《讀報(bào)參考》《世紀(jì)風(fēng)采》）