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    政企早餐會:吃啥不重要,聊啥很重要

    2022-05-30 23:29:30李桂余穎欣
    文萃報·周二版 2022年36期
    關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)部門

    李桂 余穎欣

    8月20日早上8點,安徽蕪湖市鐵山賓館,一場以城市規(guī)劃和建筑設(shè)計為主題的討論正式開始。長條形會議桌一側(cè)坐著學(xué)者、企業(yè)家,另一側(cè)坐著蕪湖市市長寧波等市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)。與公眾印象中的那些會議不同,討論以“邊吃邊聊”的方式進行。與會者面前不僅擺有紙質(zhì)筆記本,還有牛奶、咖啡和水果。截至當(dāng)日,這樣的暢聊早餐會在蕪湖已組織61次,每期主題不同。

    不只蕪湖,近年來,已有多地舉辦政企之間的早餐會,舉辦的目的大都和優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)。組織會議的主體下至縣級政府,上自省級政府。公開報道中,亦有正部級領(lǐng)導(dǎo)出席早餐會。

    有“講究”

    政企早餐會開始舉辦后,河北望都經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長賈海鋒所在的部門多了一項工作——提前聯(lián)系參會企業(yè)。如何確定參加早餐會的企業(yè)?望都的經(jīng)驗是,按行業(yè)劃分。同一類型的企業(yè)家聚到一起,問題可能比較類似,需要參會的部門也比較好協(xié)調(diào)。賈海鋒稱之為“把最能解決問題的人和最迫切需要解決的問題”放到一起,就能產(chǎn)生“最好的效果”。

    發(fā)改局和工信局是望都縣早餐會的“長跑部門”,每次都要參加。賈海鋒解釋,這和部門職能有關(guān),“工信局是中小企業(yè)的娘家,是業(yè)務(wù)主管部門,發(fā)改局是掌握(經(jīng)濟)大盤的,所以把他們拉上”。

    每次早餐會,望都會安排2名以上縣領(lǐng)導(dǎo)參加,“一般情況下縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)都分別主持一次,其間開發(fā)區(qū)主任(為縣委常委)每次都參會,之后縣委副書記、縣委常委、副縣長分別都最少參加一次會議”。

    除了前述城市,四川西昌市、江蘇南京市、湖南株洲市、北京市順義區(qū)等地,四大班子領(lǐng)導(dǎo)都曾參與過政企早餐會。安徽省長王清憲和海南省長馮飛,是公開報道中參與過早餐會的正部級領(lǐng)導(dǎo)。

    此外,各地舉辦早餐會的地點也有講究。

    蕪湖大部分早餐會都在市委市政府定點接待的鐵山賓館會客廳舉行,但有時也會根據(jù)參會人員略作調(diào)整。比如,第二十八場早餐會邀請的是6名文藝工作者和文化產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人,早餐會的地點就選在了一家文藝范兒十足的“網(wǎng)紅書店”。

    河北望都的早餐會最初在政府食堂舉行,后來為了談話方便,就挪到了會議室。

    內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)舉辦早餐會還不到半年,地點已改變。2022年4月8日,康巴什首次舉辦政企早餐會,地址是一家酒店的餐廳,第二次就換到了政府的一棟小樓里。

    特殊的辦理模式

    企業(yè)需要政府解決的問題很多,哪些問題會在早餐會上討論?賈海鋒的觀察是,很大一部分是歷史遺留問題,“比較復(fù)雜、三言兩語說不清楚”,需要多個部門的協(xié)調(diào)和推動才能解決。早餐會就提供了這樣的契機。

    在賈海鋒看來,許多不好解決的問題能在早餐會上得到解決,還是因為參會的領(lǐng)導(dǎo)“在執(zhí)行和實操方面更有話語權(quán),在縣里面更有決策力”。通俗地說,就是說話管用?!氨热绮块T要專門為某件事匯報,可能也得等領(lǐng)導(dǎo)時間,或者組織專題研討會。”賈海鋒說,但在早餐會上,領(lǐng)導(dǎo)就能立即拍板決定,“在不違反原則的情況下,可以把這個事迅速辦下去”。

    不是“萬能”的

    不過,在賈海鋒看來,早餐會也不是“萬能”的,依然存在部分解決不了的問題,比如企業(yè)對自身的發(fā)展規(guī)劃、市場份額等?!坝行﹩栴}只能通過市場規(guī)律來解決,”他補充,“早餐會很好,但它只是一種推進措施,不是靈丹妙藥,不能解決所有的問題,解決問題還在日常工作上。”

    作為在國外比較流行的交流溝通渠道,早餐會在中國盛行較晚。2018年以后,公開報道中,著力于改善營商環(huán)境的政企早餐會陸續(xù)多起來。隨著時間推移,還逐漸出現(xiàn)了午餐會、下午茶、晚餐會等溝通渠道。在賈海鋒看來,比起各種復(fù)雜的稱呼,類似會議傳遞出的信號更重要:“努力營造親清政商環(huán)境,塑造更務(wù)實的氛圍。”

    (摘自《南方周末》 李桂 余穎欣/文)

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