深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想著力打造美麗中國(guó)的廣東樣板

習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是指導(dǎo)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總方針、總依據(jù)和總要求，為推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了方向指引和根本遵循。省第十三次黨代會(huì)把生態(tài)文明建設(shè)作為“1+1+9”工作部署重點(diǎn)任務(wù)，明確了我省未來(lái)5年生態(tài)文明建設(shè)路徑。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)部署，持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，著力打造美麗中國(guó)的廣東樣板。

堅(jiān)定不移做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者、不懈奮斗者

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡的同時(shí)，創(chuàng)造了令人矚目的生態(tài)奇跡。這些成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想尤其是習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引。

習(xí)近平生態(tài)文明思想是黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)取得的標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性重大理論成果，深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。隨著生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐的不斷豐富、理論研究的不斷深入、制度創(chuàng)新的不斷拓展，習(xí)近平生態(tài)文明思想的內(nèi)涵不斷深化。核心要義是堅(jiān)持生態(tài)興則文明興、堅(jiān)持人與自然和諧共生、堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山、堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體、堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境、堅(jiān)持建設(shè)美麗中國(guó)全民行動(dòng)、堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。

近年來(lái)，總書(shū)記無(wú)論是出席重要會(huì)議，還是到地方考察，始終心系生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，就生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，從理論到實(shí)踐不斷豐富、拓展和深化習(xí)近平生態(tài)文明思想。在2022年六五環(huán)境日國(guó)家主場(chǎng)活動(dòng)的賀信中，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，全黨全國(guó)要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)，為共建清潔美麗世界作出更大貢獻(xiàn)。我們要深刻把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性、真理性、時(shí)代性和實(shí)踐性，在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和重要任務(wù)，更加自覺(jué)地做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者、不懈奮斗者。

干在實(shí)處推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想在南粵大地結(jié)出豐碩成果

習(xí)近平總書(shū)記十分關(guān)心關(guān)注廣東生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，多次對(duì)廣東工作提出明確要求、寄予殷切期望。2018年，總書(shū)記親臨廣東視察時(shí)要求我們深入抓好生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持綠色發(fā)展。2020年10月，總書(shū)記在出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話中，把“必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”作為深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年改革開(kāi)放實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一，要求倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持;在潮州調(diào)研時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要抓好韓江流域綜合治理，讓韓江秀水長(zhǎng)清。總書(shū)記的殷殷囑托，飽含著對(duì)廣東山山水水的深情厚愛(ài)，對(duì)廣東人民的殷切關(guān)懷，對(duì)廣東高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)思考。

近年來(lái)，全省上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想在南粵大地落地生根，結(jié)出豐碩成果，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了巨大變化。大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)領(lǐng)跑先行，實(shí)現(xiàn)連續(xù)七年全面達(dá)標(biāo)，2021年全省AQI達(dá)標(biāo)率為94.3%，PM2.5平均濃度降至21.7微克/立方米，率先穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和世衛(wèi)組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)，率先構(gòu)建大氣污染防治先行示范區(qū)。水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)三年穩(wěn)步提升，原有9個(gè)劣V類(lèi)國(guó)考斷面全部消劣，地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本消除黑臭水體，縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，全省149個(gè)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率為90.5%，茅洲河、練江由污染典型變?yōu)橹挝鄣浞?，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)90.2%，創(chuàng)國(guó)家實(shí)施考核以來(lái)最好水平。綠色日益成為廣東發(fā)展的鮮明底色，新一輪綠化廣東大行動(dòng)全面完成，基本建成珠三角國(guó)家森林城市群，森林覆蓋率提高至58.7%，廣東大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

這一系列成績(jī)的取得，是習(xí)近平生態(tài)文明思想在廣東大地的生動(dòng)實(shí)踐，充分彰顯了這一重要思想的強(qiáng)大真理力量和實(shí)踐偉力。我們深切感受到，習(xí)近平生態(tài)文明思想是對(duì)人類(lèi)文明發(fā)展規(guī)律的深刻把握，是正確處理人與自然關(guān)系的根本遵循，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏的強(qiáng)大思想武器。我們?nèi)〉玫拿恳稽c(diǎn)進(jìn)步、每一點(diǎn)成績(jī)，都得益于習(xí)近平生態(tài)文明思想的正確指引。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，是我們最深切的體會(huì)、最寶貴的經(jīng)驗(yàn)，是必須始終堅(jiān)持的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，也是我們奮進(jìn)新征程，推動(dòng)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)走在全國(guó)前列、再創(chuàng)新輝煌的信心所在、底氣所在、力量所在。

勇毅前行著力打造美麗中國(guó)的廣東樣板

邁上新征程，總書(shū)記、黨中央立足新發(fā)展階段、把握戰(zhàn)略全局，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作出了新的重大部署。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“十四五”時(shí)期，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。去年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》等系列重要文件，為新征程上做好生態(tài)文明建設(shè)工作提供了科學(xué)指引。

今年2月，我省高規(guī)格召開(kāi)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)，對(duì)全省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行再部署、再推動(dòng)、再落實(shí)。4月，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了施工圖、路線圖。剛剛閉幕的省第十三次黨代會(huì)把生態(tài)文明建設(shè)納入“1+1+9”工作部署，強(qiáng)調(diào)持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，著力打造美麗中國(guó)的廣東樣板，為我省未來(lái)5年生態(tài)文明建設(shè)指明了方向和路徑。

當(dāng)前，雖然我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了顯著成效，但生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力總體上尚未根本緩解，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不平衡和不充分的問(wèn)題依然存在，同人民群眾對(duì)美好生活的期盼相比，同構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展相比，同建設(shè)美麗廣東的目標(biāo)相比，都還有較大差距。特別是受新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，作為經(jīng)濟(jì)和人口第一大省，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性因素明顯增多，宏觀形勢(shì)的復(fù)雜變化也給生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作帶來(lái)新的困難和挑戰(zhàn)。我們要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，錨定建設(shè)美麗廣東目標(biāo)任務(wù)，以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗廣東。

一是深入推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，走穩(wěn)走實(shí)綠色低碳發(fā)展之路。堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。推動(dòng)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，深化生態(tài)環(huán)境源頭管控，強(qiáng)化“三線一單”落地應(yīng)用。完善綠色低碳政策體系，建立減污降碳激勵(lì)約束機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色低碳技術(shù)。

二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。保持力度、延伸深度、拓寬廣度，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。聚焦重點(diǎn)河庫(kù)支流、城鄉(xiāng)黑臭水體、珠江口鄰近海域，強(qiáng)化陸域海域污染協(xié)同治理，建設(shè)美麗河湖、美麗海灣。以臭氧防治為重點(diǎn)，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，持續(xù)提升空氣質(zhì)量。推動(dòng)受污染耕地安全利用，管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)珠三角國(guó)家“無(wú)廢城市”建設(shè)，加強(qiáng)新污染物治理。推動(dòng)污染治理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

三是深入推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線。系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，構(gòu)建“一鏈兩屏多廊道”生態(tài)安全格局。完善自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化管理體系，緊盯危險(xiǎn)廢物、尾礦庫(kù)、化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控與應(yīng)急，最大限度降低各類(lèi)突發(fā)事件的環(huán)境影響。健全生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，深化河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，不斷完善生態(tài)監(jiān)管體系。

四是深化生態(tài)文明體制改革，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理能力。扎實(shí)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)黨委政府生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。加快構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源執(zhí)法監(jiān)管體系，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。健全生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式和消費(fèi)方式，引導(dǎo)公民踐行生態(tài)環(huán)境責(zé)任。（本文系2022年6月10日廣東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記徐曉霞在習(xí)近平生態(tài)文明思想研討會(huì)上的主旨發(fā)言）