【摘要】本文分析共生理論視域下高職院校校企跨國合作短板,在此基礎(chǔ)上論述高職院校校企跨國合作策略:加強(qiáng)高職院校校企跨國合作頂層設(shè)計(jì),整合多主體共生資源;明確高職院校校企跨國合作治理主體的發(fā)展定位,形成“政—?!髽I(yè)”跨國合作共同體;增強(qiáng)高職院校校企跨國合作的能力,提升共生界面的建設(shè)質(zhì)量;深入開展“中文+職業(yè)技能”項(xiàng)目,推動(dòng)校企跨國合作的高質(zhì)量發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】共生理論 高職院校 校企跨國合作
【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889(2022)21-0004-04
教育部等九部門印發(fā)的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)》(教職成〔2020〕7號(hào))中明確提出“加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校與境外中資企業(yè)合作,支持職業(yè)學(xué)校到國(境)外辦學(xué),培育一批‘魯班工坊,培養(yǎng)熟悉中華傳統(tǒng)文化、中資企業(yè)急需的本土技術(shù)技能人才”,并提出要“推進(jìn)‘中文+職業(yè)技能項(xiàng)目,助力中國職業(yè)教育走出去,提升國際影響力”。近年來,隨著我國職業(yè)教育由數(shù)量增長型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變,職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前我國職業(yè)教育的建設(shè)方向,其中提升我國職業(yè)教育在世界上的影響力成為一項(xiàng)重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。特別是隨著“一帶一路”倡議的提出,職業(yè)院校與境外中資企業(yè)實(shí)施校企跨國合作已成為高職院校與中資企業(yè)的合作共識(shí),充分體現(xiàn)了共生理論視域下校企資源的共建與共享、互補(bǔ)與共贏理念。本研究以共生理論為基礎(chǔ),探討高職院校校企跨國合作的短板和策略。
一、高職院校校企跨國合作共生理論的內(nèi)涵
從詞源學(xué)來看,“共生”一詞最早源于希臘語“Sumbioein”,其意思是共同生活在一起。1879年,德國真菌學(xué)家德貝里(Anton de Bary)將其引入生物學(xué)領(lǐng)域,用于描述不同生物種屬之間的關(guān)系,他認(rèn)為生物體之間短期的聯(lián)系并不是共生的關(guān)系,共生是指生物系統(tǒng)內(nèi)部各元素之間長期的和諧共生、利益共存。20世紀(jì)中葉以來,共生理論也逐漸被應(yīng)用到哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、教育等社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域。近些年,共生理論在我國職業(yè)教育中也得到了廣泛應(yīng)用,特別是由于職業(yè)教育的跨界性,使得共生理論應(yīng)用在職業(yè)教育領(lǐng)域具有極強(qiáng)的適應(yīng)性。
《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》指出:“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型,具有同等重要地位?!迸c普通教育不同,職業(yè)教育具有很強(qiáng)的跨界性。具體來說,職業(yè)教育的跨界性體現(xiàn)為:一方面,職業(yè)教育將政府、職業(yè)院校、行業(yè)以及企業(yè)聯(lián)系在一起,呈現(xiàn)出跨界與融合的特點(diǎn);另一方面,職業(yè)教育將職業(yè)院校人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置等與行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)等要素緊密地聯(lián)系在一起,呈現(xiàn)出互動(dòng)與共生的特點(diǎn)。由于職業(yè)教育具有跨界屬性,所以職業(yè)院校要處理好與政府、行業(yè)、企業(yè)等治理主體之間的復(fù)雜關(guān)系,同時(shí)要處理好職業(yè)院校內(nèi)外多種構(gòu)成要素之間的關(guān)系,從而形成和諧共生的狀態(tài)。具體來說,根據(jù)共生理論,高職院校開展校企跨國合作可以從共生單元、共生模式和共生環(huán)境三個(gè)方面著手。其中,共生單元是構(gòu)成共生關(guān)系的基本單位,主要包括國內(nèi)外政府、職業(yè)院校、行業(yè)以及企業(yè)等主體,呈現(xiàn)出國際化過程中各個(gè)利益主體或治理主體之間的競爭與合作的關(guān)系;共生模式是共生單元之間相互作用的方式或組合的形式,主要是在實(shí)踐過程中形成的穩(wěn)定的共生范式,校企合作跨國的共生模式主要指的是校企合作方式,具有穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的特征;共生環(huán)境是共生關(guān)系存在與發(fā)展的外部條件,主要包括政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境、職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境等內(nèi)外環(huán)境。這三個(gè)因素是共生理論內(nèi)涵的觀測點(diǎn),也是深入剖析共生理論的前提。
二、我國高職院校校企跨國合作的短板
隨著我國職業(yè)教育的不斷發(fā)展,我國高職院校實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略既符合職業(yè)教育國際化發(fā)展趨勢(shì),又能有效提升我國職業(yè)教育的水平。其中校企跨國合作便是落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略的重要方式,但是我國高職院校校企跨國合作仍存在不少發(fā)展短板。
(一)頂層設(shè)計(jì):高職院校校企跨國合作資源整合能力不足
高職院校校企跨國合作是校企合作的重要方式,不僅有助于突破單一職業(yè)院?;蚱髽I(yè)開展國際化交流的瓶頸,而且可以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)多主體治理效能的最大化。但是由于職業(yè)院校與企業(yè)屬于異構(gòu)性組織,所以在國際化合作過程中往往呈現(xiàn)出不同的治理方式、治理內(nèi)容以及目標(biāo)定位,無形中導(dǎo)致兩者難以形成治理合力,集中表現(xiàn)為在國際化過程中雙方難以實(shí)現(xiàn)資源有效整合,整合能力不足的問題比較突出。究其原因,一方面,政府缺乏高職院校校企跨國合作的頂層設(shè)計(jì),未能運(yùn)用宏觀政策對(duì)校企跨國合作資源進(jìn)行有效的整合與配置,導(dǎo)致校企跨國合作變?yōu)閭€(gè)體性行為;另一方面,對(duì)高職院校而言,校企跨國合作單位多為中小型企業(yè)或創(chuàng)新型企業(yè),雙方合作多為重復(fù)建設(shè),受益范圍較小,合作平臺(tái)多為“獨(dú)立分散式”平臺(tái),即使是境外大型中資企業(yè)也存在促進(jìn)校企資源增量難的問題。
(二)主體差異:高職院校校企跨國合作存在發(fā)展定位差異
高職院校校企跨國合作是建立在校企深度合作基礎(chǔ)上,整合優(yōu)質(zhì)資源開展的國際化活動(dòng),其本質(zhì)在于中國智慧、中國經(jīng)驗(yàn)和中國方案的輸出。由于高職院校與企業(yè)涉及不同的利益主體,所以二者的合作發(fā)展定位既有一致性,也有差異性,這往往影響著校企跨國合作的成效。從企業(yè)來看,企業(yè)作為國際市場經(jīng)濟(jì)的主體,特別是境外中資企業(yè)開展校企跨國合作往往側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益;而對(duì)高職院校而言,其發(fā)展定位往往比較宏觀,側(cè)重于通過校企跨國合作發(fā)展提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,深化校企合作,進(jìn)而提升國際影響力,更側(cè)重于社會(huì)效益。甚至有些高職院校不明確校企跨國合作的內(nèi)容是什么,導(dǎo)致合作僅僅停留在框架層面,由于合作發(fā)展定位差異而出現(xiàn)“南轅北轍”的情況。
(三)合作能力:高職院校校企跨國合作存在能力短板
高職院校校企跨國合作是我國職業(yè)院校國際化的過程。特別是“一帶一路”倡議提出以來,我國職業(yè)院校與企業(yè)開展深度合作,中資企業(yè)實(shí)施職業(yè)教育“走出去”,是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育國際化的過程。但是也出現(xiàn)高職院校校企跨國合作“一窩蜂而上”的情況,導(dǎo)致校企資源浪費(fèi)、校企跨國合作成效低等問題,究其原因在于校企跨國合作能力短板突出。一方面,校企雙方不具備跨國合作的能力,表現(xiàn)為高職院校和企業(yè)自身發(fā)展能力低,無法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品和技術(shù)輸出,難以實(shí)現(xiàn)“勢(shì)差效應(yīng)”,暴露出能力不足的問題;另一方面,校企跨國合作缺乏共生的切合點(diǎn),集中體現(xiàn)為校企雙方缺少合適的合作項(xiàng)目、合作載體以及合作契機(jī),導(dǎo)致合作的驅(qū)動(dòng)力不足。
(四)內(nèi)外環(huán)境:高職院校校企跨國合作受復(fù)雜因素影響較多
高職院校校企跨國合作不僅受到國內(nèi)政策、制度、文化等因素的影響,而且受到國外政治經(jīng)濟(jì)格局、文化傳統(tǒng)等多種因素的影響。從國內(nèi)環(huán)境來看,我國重視職業(yè)教育國際化,并且提供政策、經(jīng)費(fèi)、機(jī)制等方面的支持,鼓勵(lì)通過校企跨國合作的方式將中國智慧、中國經(jīng)驗(yàn)和中國方案傳播到國外,提升我國職業(yè)教育國際影響力;從國外環(huán)境來看,政治因素已經(jīng)成為高職院校校企跨國合作最主要的影響因素。在“一帶一路”倡議下,我國推進(jìn)與東南亞等地區(qū)的校企跨國合作,然而這些地區(qū)的跨國合作易為西方政治勢(shì)力所左右,在客觀上影響著我國高職院校校企跨國合作的推進(jìn)。特別是美國等西方國家借新型冠狀病毒肺炎疫情等抹黑中國,使高職院校校企跨國合作受到負(fù)面的影響。
三、共生理論視域下高職院校校企跨國合作策略
2020年以來的新型冠狀病毒肺炎疫情給世界各國社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的沖擊,對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和職業(yè)院校教育教學(xué)造成了一定的負(fù)面影響,對(duì)我國高職院校校企跨國合作提出了新的挑戰(zhàn)。共生理論強(qiáng)調(diào)各治理主體之間形成良性循環(huán),最終實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、共建共贏?;诠采碚?,高職院??蓮墓采Y源、合作共同體、共生界面、高質(zhì)量發(fā)展等維度著手,提高校企跨國合作質(zhì)效。
(一)加強(qiáng)高職院校校企跨國合作頂層設(shè)計(jì),整合多主體共生資源
共生理論認(rèn)為,政府、職業(yè)院校、企業(yè)等共生單元(主體)之間要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、信息和能量的交換,以便形成共生狀態(tài)。高職院校校企跨國合作是我國職業(yè)教育實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分,也是我國優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源輸入的過程。以往松散式、單兵式的輸出難以形成合力,同時(shí)面臨著低質(zhì)量合作的問題,為此,高職院校校企跨國合作要發(fā)揮政府治理作用,加強(qiáng)高職院校校企跨國合作頂層設(shè)計(jì)、整合多主體共生資源的能力。一方面,政府要結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)開展頂層設(shè)計(jì),鼓勵(lì)資金雄厚的本土企業(yè)特別是境外中資企業(yè)和優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,同時(shí)整合優(yōu)質(zhì)的資源,為校企跨國合作提供政策供給、經(jīng)費(fèi)供給、人才供給等,為高職院校校企跨國合作提供保障,以整合多主體共生資源,形成合作優(yōu)勢(shì)。例如“魯班工坊建設(shè)聯(lián)盟”便是在教育部、外交部等多個(gè)部門牽頭下,整合國內(nèi)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源開展的國際化合作項(xiàng)目。另一方面,高職院校也要做好校企跨國合作的整體規(guī)劃與設(shè)計(jì),細(xì)化校企雙方的工作責(zé)任,使校企跨國合作更具目的性和計(jì)劃性。
(二)明確高職院校校企跨國合作治理主體的發(fā)展定位,形成“政—?!髽I(yè)”跨國合作共同體
共生理論認(rèn)為,共生單元是構(gòu)成共生體的基本單位,也是共生關(guān)系體系中基礎(chǔ)性的物質(zhì)條件。對(duì)高職院校校企跨國合作而言,其共生單元?jiǎng)t是校企合作過程中的各治理主體,主要包括政府、職業(yè)院校和企業(yè)等,其中政府主要起宏觀引導(dǎo)、整合資源等作用,主要實(shí)施主體還是職業(yè)院校和企業(yè)。因此要發(fā)揮各治理主體的治理合力就需要明確發(fā)展定位,形成“高職—企業(yè)”跨國合作共同體。一方面,明確高職院校校企跨國合作各治理主體的發(fā)展定位,針對(duì)校企雙方跨國合作發(fā)展定位差異化的問題,高職院校要將自身的合作訴求主動(dòng)嵌入校企整體規(guī)劃之中,校企要做好合作定位,尋求各自的利益切合點(diǎn)以及合作區(qū)域;在此基礎(chǔ)上,建立由政府、職業(yè)院校和以企業(yè)為主體的校企跨國合作治理組織,進(jìn)一步發(fā)揮政府政策引導(dǎo)、資源統(tǒng)籌等作用,職業(yè)院校則負(fù)責(zé)育人、文化等資源供給,而企業(yè)則負(fù)責(zé)開發(fā)國際市場。職業(yè)院校以“走出去”為契機(jī),凸顯職業(yè)教育的國際化,為企業(yè)培養(yǎng)一大批了解中國國情、通曉漢語又熟悉本土民情風(fēng)俗的一線技術(shù)技能人才,實(shí)現(xiàn)政、校、企三方共贏的局面,進(jìn)而構(gòu)建“高職—企業(yè)”跨國合作共同體。
(三)增強(qiáng)高職院校校企跨國合作的能力,提升共生界面的建設(shè)質(zhì)量
共生理論認(rèn)為,共生系統(tǒng)具有從低級(jí)、底層、簡單向高級(jí)、高層、復(fù)雜進(jìn)化的發(fā)展趨勢(shì),同時(shí)各共生主體都應(yīng)該在一定規(guī)則下參與共建共生,進(jìn)而提升共生界面的建設(shè)質(zhì)量。伴隨著“雙高計(jì)劃”的推進(jìn),我國高職院校已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的快車道,但是對(duì)開展校企跨國合作而言,部分高職院校在辦學(xué)整體水平和質(zhì)量方面依然存在能力短板,以至于影響了校企跨國合作的成效。要提升高職院校校企跨國合作的能力,提升共生界面的建設(shè)質(zhì)量,一方面,高職院校要提升整體辦學(xué)質(zhì)量和水平,特別是突出優(yōu)勢(shì)專業(yè)的國際化水平,與品牌企業(yè)開展深度的校企跨國合作;另一方面,校企跨國合作要立足雙方優(yōu)勢(shì),尋求深度合作的共生界面。具體來說,校企跨國合作要在明確合作方式、組織模式、合作期限、職責(zé)權(quán)利等宏觀合作協(xié)議的基礎(chǔ)上,建立校企共生單位之間物質(zhì)、信息和能量交換的共生界面,不斷創(chuàng)新校企雙方在跨國合作方面的目標(biāo)、內(nèi)容、方式、載體等,深入挖掘雙方優(yōu)勢(shì)和特色,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接,提高職業(yè)教育國際化水平。
(四)深入開展“中文+職業(yè)技能”項(xiàng)目,推動(dòng)校企跨國合作的高質(zhì)量發(fā)展
共生理論認(rèn)為,在外部環(huán)境與內(nèi)部要素的雙重干擾下,共生系統(tǒng)往往會(huì)出現(xiàn)性質(zhì)和功能發(fā)生偏離的問題,但是共生系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)調(diào)整,并恢復(fù)原狀,凸顯共生系統(tǒng)的自我更新特性。面對(duì)日益復(fù)雜的國外環(huán)境,我國高職院校校企跨國合作堅(jiān)持國家職業(yè)教育國際化的大方向,在落實(shí)“中文+職業(yè)技能”職業(yè)教育國際化交流與合作的項(xiàng)目基礎(chǔ)上,在海外辦學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、中資企業(yè)人才培養(yǎng)等方面都取得了成效。“中文+職業(yè)技能”主要包括“中文”和“職業(yè)技能”兩個(gè)部分,其中“中文”是強(qiáng)調(diào)中華文化傳播、海外中文辦學(xué)等,而“職業(yè)技能”則是強(qiáng)調(diào)我國的技術(shù)、產(chǎn)品等,兩者的結(jié)合實(shí)現(xiàn)了“道”與“術(shù)”的融合,有利于職業(yè)教育國際化交流與合作。為此,高職院校在校企跨國合作過程中,要將我國先進(jìn)的文化傳播出去,不僅培養(yǎng)大批中資企業(yè)所需要的高技術(shù)技能型人才,而且提升外國人對(duì)中華民族和中華文化的認(rèn)同感,促進(jìn)高職院校校企跨國合作的高質(zhì)量發(fā)展。
共生理論源于生物學(xué)學(xué)科體系,在教育領(lǐng)域得到了發(fā)展與應(yīng)用。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的正式簽署與實(shí)施,伴隨著經(jīng)濟(jì)、文化國際化的步伐,職業(yè)教育國際化也成為不可回避的研究課題和行動(dòng)旨?xì)w。為此,我國職業(yè)教育既要保持本國職業(yè)教育辦學(xué)特色,凸顯“中國特色”,也應(yīng)依托職業(yè)教育辦學(xué)優(yōu)勢(shì),與國外職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際對(duì)接,充分運(yùn)用共生理論,整合多主體共生資源,形成“政—?!髽I(yè)”跨國合作共同體,提升共生界面的建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)校企跨國合作的高質(zhì)量發(fā)展,積極融入世界職業(yè)教育發(fā)展,貢獻(xiàn)“中國方案”,推進(jìn)我國職業(yè)教育國際化。
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注:本文系北京唐風(fēng)漢語教育科技有限公司橫向委托課題“共生理論視域下我國高職院校校企跨國合作研究與實(shí)踐”(GSKY2021HX001)的研究成果。
作者簡介:劉麗歡(1981— ),講師,研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育、項(xiàng)目管理。
(責(zé)編 秦越霞)