生產(chǎn)、銷售含毒品成分的食品案件辦理實踐與思考

王小蘭　李曉霞

摘 要：部分犯罪分子將新型毒品偽裝成食品飲料，極具隱蔽性和迷惑性，打擊和取證難度大。檢察機關(guān)辦理此類案件，可通過引導偵查取證、自行補充偵查、邀請專家論證、溝通會商等工作，夯實證據(jù)基礎(chǔ)，綜合判斷行為人的主觀明知，揭露毒品犯罪行為本質(zhì)，結(jié)合全案事實情節(jié)，審慎提出量刑建議。注重發(fā)揮檢察一體化機制優(yōu)勢，加強與公安、法院的協(xié)作，實現(xiàn)精準打擊。同時，依法能動履職，力促毒品問題溯源治理。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)、銷售含毒品成分的食品 毒品犯罪 引導取證 內(nèi)外聯(lián)動

一、基本案情及辦案過程

2016年，被告人王某明知國家管制的精神藥品γ-羥丁酸可以由當時尚未被國家列管的化學品γ-丁內(nèi)酯（2021年被列管為易制毒化學品）通過特定方法生成，為謀取非法利益，多次購進γ-丁內(nèi)酯，添加香精制成混合液體，委托廣東某公司（另案處理）為混合液體粘貼“果味香精CD123”的商品標簽，交由廣東另一公司（另案處理）按其配方和加工方法制成“咔哇氿”飲料。王某通過四川某公司將飲料銷往多地娛樂場所。至案發(fā)，共銷售“咔哇氿”飲料52355件（24瓶/件，275ml/瓶），銷售金額人民幣1158萬余元。2017年9月9日，公安機關(guān)將王某抓獲，當場查獲“咔哇氿”飲料720余件，后追回售出的18505件。經(jīng)鑒定，“果味香精CD123”“咔哇氿”飲料中均檢出γ-羥丁酸成分，含量分別為2000-44000?g/ml、80.3-7358?g/ml。

2017年12月11日，成都市公安局青羊區(qū)分局以王某涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪移送審查起訴。2018年6月15日，成都市青羊區(qū)人民檢察院以王某犯販賣、制造毒品罪依法提起公訴。2020年6月22日，青羊區(qū)人民法院作出一審判決，以販賣、制造毒品罪判處王某有期徒刑15年，并處沒收個人財產(chǎn)人民幣427萬元;依法沒收扣押的用毒資購買的兩套房產(chǎn)及違法所得、收益、孳息人民幣643萬余元。宣判后，王某提出上訴。2020年9月18日，成都市中級人民法院依法裁定駁回上訴，維持原判。

二、辦案難點與重點

本案中，王某生產(chǎn)、銷售的“咔哇氿”飲料中檢出國家管制的第一類精神藥品γ-羥丁酸。檢察機關(guān)初步審查認為，本案并非簡單的生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案，可能涉嫌毒品犯罪。兩者在構(gòu)成要件、偵查方向、取證要求等方面均有明顯差異，而前期公安機關(guān)主要圍繞生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪收集固定證據(jù)，故現(xiàn)有證據(jù)存在諸多問題。一是主觀明知尚未查清。王某供稱自己系從事飲料生產(chǎn)和銷售，不是故意制造、販賣毒品。在案亦無其他證據(jù)證實王某主觀明知。二是制造毒品的行為難以界定。γ-丁內(nèi)酯可自然生成γ-羥丁酸，故無法判斷飲料中的γ-羥丁酸是自然生成還是王某制造而成。三是個別環(huán)節(jié)取證不符合毒品犯罪的相關(guān)規(guī)定。如對查獲的多批“咔哇氿”飲料，混合進行γ-羥丁酸定性和含量鑒定，不符合“兩高一部”《辦理毒品犯罪案件毒品提取、扣押、稱量、取樣和送檢程序若干問題的規(guī)定》要求。四是案件定性分歧大。當時四川省內(nèi)無類似案例可以借鑒，全國范圍內(nèi)僅廣東有一關(guān)聯(lián)案件，但尚未判決。

為解決本案證據(jù)、事實認定及定性方面的困難和分歧，檢察機關(guān)決定介入偵查，同時開展自行補充偵查。

（一）引導偵查取證，重點破解主觀明知認定難題

案發(fā)后，檢察機關(guān)及時派員介入偵查，組織公安機關(guān)、食品藥品監(jiān)督管理部門等相關(guān)人員會商案情，明確建議偵查機關(guān)將偵查方向調(diào)整為毒品犯罪，重點圍繞王某主觀明知、毒品含量鑒定等問題提出具體的取證建議。

關(guān)于王某的主觀明知，公安機關(guān)根據(jù)建議，核查王某的從業(yè)經(jīng)歷，發(fā)現(xiàn)其曾從事酒水營銷，知悉娛樂場所客戶對麻醉性、刺激性物質(zhì)的需求;恢復、提取王某手機、電腦中的電子數(shù)據(jù)，查明其曾通過網(wǎng)絡(luò)檢索γ-丁內(nèi)酯的易制毒屬性和國家列管精神藥品γ-羥丁酸具有使人眩暈、致幻的效果;訊問王某，調(diào)取生產(chǎn)人員證言，查明王某經(jīng)反復實驗，獨自掌握了制造含γ-羥丁酸飲料的配方及流程，并在委托加工時刻意隱瞞使用γ-丁內(nèi)酯的事實;調(diào)取飲料外包裝及銷售人員證言，查明王某委托生產(chǎn)時，要求包裝上印刷“一次飲用不能超過三瓶”“飲用后不得開車”的提示，配料表上用“γ-氨基丁酸”掩蓋“γ-羥丁酸”，但該飲料在娛樂場所的銷售價格遠超同類γ-氨基丁酸飲料。至此，證明王某主觀明知的證據(jù)確實、充分。

關(guān)于毒品定性和含量鑒定，檢察機關(guān)要求公安機關(guān)重新對查獲的所有“咔哇氿”飲料，按批次隨機取樣送檢。另外，加強與廣東檢察機關(guān)的信息互通，了解同案犯（廣東兩個公司及負責人）、關(guān)聯(lián)案件“咔哇潮飲”案[1]的審查情況，調(diào)取快遞發(fā)貨單等重要證據(jù)，查明王某販賣毒品的數(shù)量和途徑。

（二）補強專業(yè)短板，揭露毒品犯罪行為本質(zhì)

由于本案涉及新型合成毒品，專業(yè)性強，辦案人員首先通過查閱資料、網(wǎng)絡(luò)搜索等方式自行學習，后走訪咨詢四川省公安廳、食品藥品監(jiān)督管理部門、四川大學的專家學者，深入了解γ-丁內(nèi)酯和γ-羥丁酸的化學屬性。得知，γ-丁內(nèi)酯在案發(fā)當時未被列管，分食品用和工業(yè)用，食品用γ-丁內(nèi)酯是允許使用的食品用合成香料，但國家對其作了含量要求。γ-羥丁酸屬于國家管制的第一類精神藥品，會造成使用人暫時性記憶喪失、惡心、嘔吐、頭痛、反射作用喪失，嚴重時會致人失去意識、昏迷，服用超過10g可能致死。γ-丁內(nèi)酯自然狀態(tài)下水解可少量生成γ-羥丁酸，但含量不穩(wěn)定，在人工干預等特定條件下生成的含量較為穩(wěn)定。

為核查γ-羥丁酸含量變化及穩(wěn)定性差異，判斷王某是否有意創(chuàng)造條件促進毒品生成，辦案人員建議公安機關(guān)進一步調(diào)取原料供應(yīng)廠商的證言，對各環(huán)節(jié)γ-羥丁酸含量開展鑒定。經(jīng)調(diào)取證言，發(fā)現(xiàn)王某使用的是工業(yè)用γ-丁內(nèi)酯，而非食品用添加劑。經(jīng)鑒定，供應(yīng)廠商倉庫內(nèi)提取的γ-丁內(nèi)酯未檢出γ-羥丁酸，在王某家查獲的混合液體及“咔哇氿”飲料中均檢出γ-羥丁酸，且含量相對穩(wěn)定，能夠排除γ-羥丁酸系自然生成。王某以γ-丁內(nèi)酯為原料制造混合液體“果味香精CD123”，進而通過控制溫度等特定方法制成“咔哇氿”飲料;過程中，雖然“果味香精CD123”被水大量稀釋，但鑒定意見顯示成品飲料中γ-羥丁酸的含量并未明顯減少，表明生產(chǎn)過程中γ-丁內(nèi)酯還在不斷發(fā)生化學反應(yīng)生成γ-羥丁酸?？梢婏嬃现械摩?羥丁酸不是原料自然生成，而是王某加工生成。

（三）深挖財物線索，斬斷毒品犯罪經(jīng)濟鏈條

王某犯罪持續(xù)時間長，制販“咔哇氿”飲料量大、面廣，銷售流水記錄達1158萬余元。為徹底摧毀毒品犯罪分子的經(jīng)濟基礎(chǔ)，檢察機關(guān)把調(diào)查王某的財產(chǎn)線索作為重點，引導公安機關(guān)深入分析王某銀行賬戶資金流向，徹查其名下所有資產(chǎn)，加大對違法所得及其他財物的數(shù)量、來源、權(quán)屬等的調(diào)查力度。先后對其名下的兩套住房、一個車位、894萬余元銀行存款予以查封或凍結(jié)，對其妻子名下的銀行存款75萬余元予以凍結(jié)，為后期沒收違法所得和沒收財產(chǎn)刑的執(zhí)行奠定了基礎(chǔ)。

（四）結(jié)合飲料數(shù)量、毒品含量等情節(jié)，審慎提出量刑建議

根據(jù)刑法第357條，毒品的數(shù)量以查證屬實的走私、販賣、運輸、制造、非法持有毒品的數(shù)量計算，不以純度折算。本案王某販賣、制造含γ-羥丁酸的毒品飲料達5萬余件，屬于毒品數(shù)量大，應(yīng)適用刑法第347條第2款第（一）項之規(guī)定，判處15年有期徒刑以上刑罰。但鑒于γ-羥丁酸含量較低，銷售場所相對特定，且王某明示飲用安全注意事項，社會危險性有所降低，檢察機關(guān)認為可對王某判處有期徒刑15年，被法院判決采納。

三、辦案思考

（一）注重全方位收集證據(jù)，綜合判斷主觀明知

實踐中，對生產(chǎn)、銷售含毒品成分食品的行為，定罪關(guān)鍵是行為人的主觀故意。鑒于此類犯罪隱蔽性強，行為人往往具有較強的反偵查意識，如何認定主觀明知成為一大難題。盡管明知是指行為人知道或者應(yīng)當知道自己在從事毒品犯罪的心理狀態(tài)，但判斷行為人主觀是否明知，不能僅憑其口供，而應(yīng)結(jié)合犯罪過程、行為方式，其年齡、閱歷、智力及掌握相關(guān)知識等情況，綜合分析判斷。本案中，王某的主觀明知，即通過其從業(yè)經(jīng)歷、生產(chǎn)制作工藝、產(chǎn)品標簽標注、銷售場所及價格等客觀實際情況來認定。

（二）注重借助外力“外腦”，解決專業(yè)問題

根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于指派、聘請有專門知識的人參與辦案若干問題的規(guī)定（試行）》，人民檢察院辦理刑事案件時，可以指派、聘請有專門知識的人參與辦案，協(xié)助解決專門性問題或者提出意見。新型毒品一般是通過化學方法合成。辦理新型毒品犯罪案件，不僅需要法學理論知識和司法辦案經(jīng)驗，還需要熟悉制毒原料和毒品的各種化學屬性，及毒品的毒害性。故，辦案中要注重通過邀請專家論證、走訪學者等途徑，學習掌握相關(guān)專業(yè)知識，分析新型毒品的生成原理及行為人的犯罪模式。

（三）注重內(nèi)外聯(lián)動，實現(xiàn)精準打擊

對于取證難度大、定性存在爭議的毒品犯罪案件，充分發(fā)揮檢察一體化機制優(yōu)勢，加強與公安、法院等單位的溝通會商，有助于解決取證難題和定性分歧，實現(xiàn)精準打擊。

本案案發(fā)后，四川省人民檢察院及時啟動三級聯(lián)動機制，指定專人負責督辦指導，多次召開省、市、區(qū)三級檢察官聯(lián)席會，多次協(xié)調(diào)公安機關(guān)、法院、食品藥品監(jiān)督管理部門等相關(guān)人員研討案情，協(xié)調(diào)廣東省檢察機關(guān)給予配合。就偵查方向和取證問題，與公安機關(guān)保持密切聯(lián)系，共同夯實證據(jù)基礎(chǔ);就案件定性、飲料的生產(chǎn)數(shù)量、毒品數(shù)量認定及涉案財物的處置等問題，反復與法院溝通，最終達成一致意見。同時，督促食品藥品監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)查找、召回市面上殘留的“咔哇氿”飲料1.8萬余件，及時阻止毒品擴散，減少社會危害。

（四）注重溯源治理，提升禁毒實效

辦案人員應(yīng)強化系統(tǒng)觀念和溯源治理意識，依法能動履職，從具體案件中“見微知著”，運用檢察建議等方式防患于未然、抓源治本。本案中，針對含毒品成分飲料通過市場銷售渠道向社會擴散的問題，檢察機關(guān)向食品安全監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議，促其加大食品安全監(jiān)管力度。針對易制毒原料γ-丁內(nèi)酯未被國家列管的問題，積極向有關(guān)部門反映，推動γ-丁內(nèi)酯列入國家易制毒化學品品種目錄（2021年9月列管），從根本上封堵制毒渠道。鑒于本案是在飲料中發(fā)現(xiàn)毒品，具有一定的社會影響力，檢察機關(guān)充分利用本案開展禁毒宣傳，揭示新型毒品的偽裝性、隱蔽性和迷惑性，警示公眾，尤其是青少年對可疑“食品”“飲料”加強甄別，以防受到新型毒品的侵害。

*四川省人民檢察院第二檢察部主任、二級高級檢察官[610000]

**四川省人民檢察院第二檢察部四級高級檢察官[610000]