廣納民意完善施政逆境求進振興經(jīng)濟

自9月19日起，行政長官賀一誠等一眾特區(qū)政府官員接連在政府總部舉行座談會，先後邀請澳區(qū)全國人大代表、澳區(qū)全國政協(xié)委員、澳門中華總商會、澳門工會聯(lián)合總會、澳門街坊會聯(lián)合總會、澳門婦女聯(lián)合總會等，聽取社會各界對特區(qū)政府制定《2023年財政年度施政報告》的意見及建議，並就推進橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)、提振本澳經(jīng)濟、發(fā)展現(xiàn)代金融、加快舊區(qū)重整、強化防疫工作、加強援助措施、推動疫後旅遊復甦、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、房屋、教育及交通、促進社會、民生發(fā)展等諸多議題交換了意見。為完善下一財政年度特區(qū)施政工作重點，夯實執(zhí)政民意基礎(chǔ)早作準備、做足功夫。行政長官及特區(qū)政府這種放下身段、傾聽民聲、廣納民意、完善施政的態(tài)度和做法值得肯定。

上述座談會過去歷屆特區(qū)政府也有過例行式組織，但與本次座談會所處的時間、環(huán)境和處境已大不相同，顯得更為及時、必要和重要。

本屆特區(qū)政府到任一個月後就遭遇到了席捲全球的新冠肺炎疫情，而這場世紀疫情對世界經(jīng)濟及格局破壞之巨、影響時間之長超出了人們初期的想像，可謂是本世紀對全球人類社會的一次重大挑戰(zhàn)和考驗。

澳門作為中國一個最小面積的特別行政區(qū)，回歸前就以博彩業(yè)見長?；貧w後二十多年來，為支持澳門提振經(jīng)濟，在國家同意其賭牌開放及國內(nèi)開放“自由行”等政策的刺激下，促使其博彩及旅遊業(yè)得以飛速發(fā)展，形成一業(yè)獨大並牢固地樹立為澳門的支柱性產(chǎn)業(yè)，成為本澳財政的“頂樑柱”。然而這場突如其來的世紀疫情，阻礙了世人的正常行動和交流，放緩了人們走出家門的腳步。持續(xù)了近三年的防疫過程，航班停運、限行等現(xiàn)實狀況，讓靠人流為生的澳門旅遊業(yè)慘遭衝擊，赴澳客流大幅度減少，博彩業(yè)收入每況愈下，斷崖式下跌。就業(yè)形勢日趨嚴峻，依靠旅遊博彩業(yè)生存的企業(yè)及勞動者收入減少甚至面臨生存性危機。社會防疫、經(jīng)濟困境、民生問題等成為本屆政府上任近三年來面臨的最大困難和現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

統(tǒng)籌抗疫、穩(wěn)定經(jīng)濟、扶助民生、解決就業(yè)、拓展多元、增強信心等幾乎成了貫穿本屆特區(qū)政府近三年的核心工作，而過程中的壓力之大、困難之多、問題之複雜當屬特區(qū)回歸以來最艱難的時刻。

尤其是歷經(jīng)了今年6.18疫情的侵襲之後，鞏固抗疫成果、落實扶助濟困、增加就業(yè)、穩(wěn)定人心、恢復旅遊業(yè)復甦、持續(xù)推進橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展、加快促進經(jīng)濟適度多元發(fā)展等工作都必須客觀面對，全力去推動。

今年本澳經(jīng)濟大幅下滑已成無法迴避的現(xiàn)實，後三個月及明年形勢如何面對，怎樣在逆境下求得生存與發(fā)展，引領(lǐng)澳門社會走出沼澤，儼然已成為特區(qū)政府必須認真面對的客觀現(xiàn)實。在此情況下，廣泛聽取本澳全國人大代表、政協(xié)委員及各大社團的意見建議，顯得尤為及時和重要。他對特區(qū)政府進一步掌握社會形勢，明確發(fā)展目標，把控未來施政方向，擬定下一年度符合本澳實際、接地氣的《財政年度施政報告》至關(guān)重要。

座談會上關(guān)於完善以債券市場為主的現(xiàn)代金融業(yè)；完善橫琴粵澳深度合作區(qū)的體制機制，促進橫琴聚產(chǎn)業(yè)、聚人才、聚人氣及具服務澳門功能的建構(gòu)；加強與內(nèi)地部門緊密溝通，鞏固疫情防控、完善通關(guān)便利化；扶持中小企、促進產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展、完善營商環(huán)境；提高行政效率及透明度；完善交通配套、提升輕軌功能、改善居民出行；加強文化旅遊推廣、強化旅遊產(chǎn)業(yè)，吸引旅客訪澳等議題的建議意見，相信對特區(qū)政府清晰來年的工作重點會有幫助。

而借都市更新重整舊區(qū)、活化特色建築及街區(qū)、逐步營造本澳特色旅遊景區(qū)，藉以吸引旅客及帶動區(qū)內(nèi)商業(yè)發(fā)展；在輕軌規(guī)劃中加入上蓋建築的商業(yè)計劃，藉以減少政府的補助，改善外界對輕軌形象的看法；加強建立“總部經(jīng)濟”的相關(guān)立法工作，吸引更多人才考慮和選擇澳門；做好經(jīng)濟安全防禦，以應對可能出現(xiàn)的世界經(jīng)濟衰退；加大政策幫扶力度，宏觀引導助推科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；持續(xù)開展多元就業(yè)配對，穩(wěn)定本地勞動就業(yè)市場；完善社會民生事務銜接，有序推進琴澳深度融合等意見建議，同樣會對政府工作給予啟發(fā)。

行政長官賀一誠連續(xù)多日俯身傾聽本澳社會各界的意見建議，並認真回應相關(guān)問題，明確表明政府團隊會實事求是地認真研究社會各界提出的各類意見建議，制定下一步施政方針，明確表示政府會持續(xù)檢討落實工作的進度，盡力把工作做到最好。

行政長官表示，接下來要持續(xù)推進本澳旅遊業(yè)復甦以帶動本澳經(jīng)濟復甦；在澳門創(chuàng)造良好投資環(huán)境，支持工業(yè)多元發(fā)展；推進橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展和民商事規(guī)則的銜接；做好各項有利民生福祉的工作，包括推動電子政務發(fā)展和應用、以大數(shù)據(jù)協(xié)助政府施政工作、加強人才培養(yǎng)，推動產(chǎn)學研發(fā)展、繼續(xù)改善居民就業(yè)情況等。

勇者無懼，智者無憂，行者無疆。澳門的未來發(fā)展需要注入信心，行政長官在回應中指出，中央政府高度關(guān)注澳門發(fā)展，持續(xù)傳遞出支持澳門旅遊業(yè)及經(jīng)濟適度多元發(fā)展的信息，相信在特區(qū)社會各界及廣大市民的共同努力下，特區(qū)政府對提振和發(fā)展本澳經(jīng)濟具有信心。我們應為澳門的明天祝福、加油！（澳門/微言）