蔣曉俊 王思敏 唐金造
摘要:共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼,實現(xiàn)共同富裕需要解決的首要問題是中國城鄉(xiāng)之間的不平衡不充分發(fā)展問題。全面推進鄉(xiāng)村振興,是促進農(nóng)民幸福、農(nóng)村繁榮過程中必不可少的一環(huán),是實現(xiàn)共同富裕、解決城鄉(xiāng)差距的必經(jīng)之路。本文介紹了廣西毛竹山村推進鄉(xiāng)村振興與共同富裕的主要做法和發(fā)展經(jīng)驗。
關(guān)鍵字:毛竹山村 鄉(xiāng)村振興 共同富裕 產(chǎn)業(yè)振興
*基金項目:2020年度廣西哲學社會科學規(guī)劃項目“習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要論述指導下的‘壯美廣西鄉(xiāng)村治理研究”(20FKS005)和2021年度廣西高?!扒Ч怯媱潯比宋纳鐣茖W類課題“習近平總書記關(guān)于社會建設(shè)的重要論述研究”(2021QGRW040)的階段性研究成果。
近年來,廣西毛竹山村將發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)作為當?shù)剜l(xiāng)村振興的根基,依托豐富的紅色文化資源和綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進農(nóng)民增收致富,探索出一條破解三農(nóng)難題、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新路子。2021年4月25日,習近平總書記在廣西考察途經(jīng)毛竹山村時指出“全面推進鄉(xiāng)村振興,要立足特色資源,堅持科技興農(nóng),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),貫通產(chǎn)加銷,融合農(nóng)文旅,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益”。
毛竹山村是桂林市全州縣才灣鎮(zhèn)南一行政村下轄的自然村,位于全州縣城以西,地處G322沿線,屬嶺南亞熱帶季風氣候,年均氣溫17.9℃,全村總面積約900畝,其中林地430畝,耕地280畝。截至2022年4月,該村現(xiàn)有常住人口共46戶156人,黨小組1個,黨員12名。毛竹山村曾經(jīng)是“泥磚瓦,生活苦,南瓜湯,有女不嫁毛竹山”的窮山村,依托葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展成了如今“穿新衣,住新房,生活變了樣,桂北的吐魯番,有女就嫁毛竹山”的富裕村。全村種植葡萄320余畝,南玉、溫克、金手指、陽光玫瑰等優(yōu)質(zhì)品種深受消費者青睞,每年吸引周邊縣市觀光采摘游客上萬人,成為全縣優(yōu)質(zhì)葡萄種植示范基地。2021年毛竹山村人均純收入增長至3.5萬元,先后獲得自治區(qū)文明衛(wèi)生村、廣西綠色村屯、桂林市十佳魅力新農(nóng)村、桂林市先進基層黨組織等榮譽稱號。
(一)“農(nóng)文旅”融合發(fā)展促增收
毛竹山村農(nóng)產(chǎn)品多樣,同時擁有豐富的紅色文化資源,農(nóng)文旅融合發(fā)展條件得天獨厚。近年來,毛竹山村將農(nóng)文旅融合作為推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手,遵循農(nóng)旅結(jié)合、以旅促農(nóng)、農(nóng)旅互動發(fā)展思路,依托鄉(xiāng)村文化底蘊和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,打造特色文化體驗村,逐步實現(xiàn)農(nóng)村增色、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的發(fā)展目標。一方面,該村積極打造“農(nóng)旅融合”的生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合體,建立葡萄采摘體驗、農(nóng)村食宿等休閑旅游一體化消費模式。2021年葡萄種植戶王德利向來村考察的習近平總書記介紹自己通過種植葡萄,擺脫了過去一年僅5000元左右收入的窘境,2020年僅一年就收入14萬元,日子越過越有盼頭。如今,一年過去,王德利的生活更是發(fā)生了巨大變化,總書記與家人合影的地方已成為游客的免費打卡勝地,自家三層小洋樓也被改造成接待來訪游客的農(nóng)家樂,既增加了家庭收入又便利了游客。在毛竹山村,游客可以感受到鄉(xiāng)村優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境和愜意自得的生活狀態(tài),可以吃到自己親手采摘的無公害葡萄,當?shù)氐暮袒~、醋血鴨、金槐茶、桂林米粉等土特產(chǎn)也是讓游客贊不絕口的美味,大量游客的前來帶動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展,促進了農(nóng)民增收。
另一方面,持續(xù)深入挖掘當?shù)厝宋臍v史、紅色革命和少數(shù)民族等文化資源,將壯族“三月三”、“湘江戰(zhàn)役”、“長征精神”等文化資源融入到鄉(xiāng)村旅游工作中,實現(xiàn)文化傳承與鄉(xiāng)村振興的有力融合。借助當?shù)刎S富的紅色文化資源打造愛國教育基地,有組織地開展革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育,2021年毛竹山村共接待前來開展黨史學習教育的學員超30萬人次,全州縣共接待游客726.39萬人次,同比增長24.73%,其中旅游收入76.6億元,同比增長30.35%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.6%、10.9%,實現(xiàn)經(jīng)濟逆勢增長。
(二)科技興農(nóng)促產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
新時代要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,亟需依托科技賦能,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動和內(nèi)涵式增長。在培植葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,當?shù)攸h委、政府十分重視科技在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用,將科技投入作為推動葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手,注重引資、引智和引技相結(jié)合,特別是加大科技特派員人才下沉力度,為村民提供更高效的技術(shù)指導和科技服務,推動葡萄提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民增收致富。據(jù)統(tǒng)計,2021年以來,桂林市共選派658名鄉(xiāng)村科技特派員深入縣、鄉(xiāng)、村提供技術(shù)服務和開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),服務基地面積超100萬畝。
為提高葡萄產(chǎn)量與質(zhì)量,村干部多次邀請國家級葡萄專家進村開展技術(shù)培訓和指導,因地制宜推廣紅地球、金手指、溫克等葡萄品種??h鎮(zhèn)兩級的農(nóng)技站技術(shù)人員每年都會為毛竹山村的葡萄種植戶提供專業(yè)技術(shù)培訓,幫助群眾解決病蟲害、管護等種植難題。據(jù)統(tǒng)計,2021年毛竹山村共舉辦葡萄種植培訓班8期、受訓500余人次,在政府幫扶、科技特派員下沉到村以及農(nóng)民積極配合的共同合力之下,毛竹山村葡萄種植實現(xiàn)平均年總產(chǎn)量100萬斤以上,總收入超350萬元。
(三)能人帶動促產(chǎn)業(yè)發(fā)展
火車跑得快,全靠車頭帶。在鄉(xiāng)村振興中,鄉(xiāng)村能人隊伍是一支不可忽視的重要力量,是最強勁的內(nèi)生動力。充分調(diào)動鄉(xiāng)村各類能人志士在基層大展才華,大顯身手,發(fā)揮好模范帶頭作用,是帶動一方百姓、搞活一片產(chǎn)業(yè)、富裕一鄉(xiāng)農(nóng)民的重要抓手。
一是毛竹山村注重在鄉(xiāng)人才培育,積極為鄉(xiāng)土能人創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,推廣致富能人的發(fā)展模式,致力于實現(xiàn)“培育一人、帶動一片”的良性循環(huán)示范效應。二是毛竹山村加大能人引進力度,鼓勵在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),參選村兩委,用知識、能力充實黨支部,更好帶領(lǐng)群眾致富。如今,越來越多年輕人愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),一大批返鄉(xiāng)青年充實到村兩委班子里,為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液和強勁動力,在鄉(xiāng)村振興的舞臺上,王軍榮等返鄉(xiāng)人才傾力付出、大展才華。
(四)穩(wěn)步提升村民生活幸福感
滿足人民對美好生活的向往是鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點,毛竹山始終將“農(nóng)民滿不滿意”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
一是關(guān)注農(nóng)民的錢袋子。近年來,毛竹山村以增加村民收入為中心任務,一方面,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低農(nóng)民葡萄種植成本。2022年,葡萄種植協(xié)會決定對葡萄品種進行更新升級,劃出40畝地作為試驗田,將小棚種植轉(zhuǎn)為更為優(yōu)質(zhì)高效的鋼架大棚種植,推廣水肥一體化技術(shù)、滴灌技術(shù)和病蟲害綠色防控等節(jié)本優(yōu)質(zhì)的高效栽培技術(shù)。對于葡萄價格,協(xié)會組織會議進行統(tǒng)一定價,進行產(chǎn)品價格保護,限定產(chǎn)品最低售價,保證農(nóng)民最低收益。另一方面,充分利用毛竹山村靠近紅軍長征湘江戰(zhàn)役紀念館的區(qū)位優(yōu)勢,聘請專業(yè)團隊體統(tǒng)規(guī)劃毛竹山村紅色教育基地建設(shè),發(fā)展紅色旅游。依托葡萄種植園發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游,構(gòu)建田園綜合體,推進農(nóng)文旅融合發(fā)展,進一步擴寬村民的收益渠道。
二是優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境。農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美是農(nóng)村長遠發(fā)展的基礎(chǔ)條件,直接關(guān)系到村民的生活品質(zhì)。在村民黨小組的引領(lǐng)下,毛竹山村成立黨群理事會,鼓勵和引導村民投身農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風貌提升行動中,通過政府補貼和村民自籌,實施基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程,改造廁所50余座,建成進村道路3.5公里和環(huán)村道路0.75公里,建成村民文化活動室等一批基礎(chǔ)設(shè)施。如今,毛竹山村的環(huán)境更加整潔,生態(tài)更加優(yōu)美,景色更加靚麗,并榮獲2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村榮譽稱號。
(一)“產(chǎn)業(yè)興”與“生態(tài)美”相統(tǒng)一,增加農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展“含綠量”
實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。過去環(huán)境差,村民生活苦的毛竹山村,現(xiàn)如今已變?yōu)榻豢诜Q譽的富裕村。這一重大轉(zhuǎn)變的背后,離不開逐漸蓬勃發(fā)展的葡萄產(chǎn)業(yè),也離不開對“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念的落實踐行,這是推進村莊“產(chǎn)業(yè)興”與“生態(tài)美”的有機融合的生動體現(xiàn)。其發(fā)展路徑:一是靠村民的艱苦創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)新。因地制宜選擇農(nóng)產(chǎn)品是發(fā)展富農(nóng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵一步。毛竹山村葡萄種植帶頭人王海榮等人多次外出考察,學習葡萄種植技術(shù)和開展試種探索,嘗試改良葡萄品種,最終在毛竹山村試種成功并在兩年內(nèi)收回成本。這一成果穩(wěn)定了民心,創(chuàng)造了希望,使得越來越多的村民愿意加入葡萄種植隊伍,經(jīng)過多年發(fā)展,葡萄已成為毛竹山村的支柱產(chǎn)業(yè)。一方面充分利用互聯(lián)網(wǎng),舉辦毛竹山葡萄節(jié)云上推介會,開拓電商銷售渠道;另一方面,根據(jù)市場需求,發(fā)展新品種,增加消費者更青睞、價格更高的陽光玫瑰等優(yōu)質(zhì)品種的種植面積,示范并帶動周邊村莊的葡萄種植和銷售,不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
二是抓住新機遇,發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。依托葡萄產(chǎn)業(yè),毛竹山村正在將簡單的傳統(tǒng)種植業(yè)加速向綜合性的種植和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生活環(huán)境宜居化的思路,毛竹山村以葡萄為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),合理規(guī)劃鄉(xiāng)村山、水、林、田、土整體建設(shè),營林造林四百余畝,制定保護生態(tài)環(huán)境的“村規(guī)民約”,形成葡萄、毛竹綠道等農(nóng)旅有效結(jié)合的新景觀,發(fā)展葡萄應季采摘體驗、農(nóng)業(yè)觀光旅游、鄉(xiāng)村生活體驗等,連片的葡萄基地成為名副其實的“綠色銀行”,促進了村莊美和環(huán)境美的有機融合。
(二)“文化興”與“民風淳”相統(tǒng)一,提升鄉(xiāng)村社會文明新素養(yǎng)
鄉(xiāng)村不僅要塑形,更要鑄魂?!稗r(nóng)村精神文明建設(shè)是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作,要綿綿用力,下足功夫”。近年來,毛竹山村一直積極響應黨中央號召,開展各種形式的文明建設(shè)活動,不斷提升鄉(xiāng)風文明,以助力鄉(xiāng)村振興。
一是多種形式弘揚時代新風。依托鄉(xiāng)村文化廣場宣傳陣地,開展各類獨具地方特色的宣傳活動,邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化名人、鄉(xiāng)賢等有群眾基礎(chǔ)和群眾號召力的各界人士共同參與,以小品、歌舞表演、民間戲等群眾喜聞樂見的形式弘揚社會道德、家庭美德,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村落地生根。開展“道德模范”“好家庭”“好媳婦”“好婆婆”等評比活動,推出一批身邊看得見、摸得著、學得到的新時代農(nóng)民典型模范人物,傳播正能量,讓群眾學有模樣、趕有目標。建立道德講堂、移風易俗講堂,微型黨課進禮堂,以身邊人講身邊事,聽小故事學大道理,讓文明新風“飛入尋常百姓家”。
二是傳承與發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。一方面,深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化所蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,制定村規(guī)民約,規(guī)定喜事新辦、喪事簡辦。另一方面,用好優(yōu)秀紅色文化資源,充分挖掘紅色文化資源的豐富內(nèi)涵,傳承紅色傳統(tǒng)、紅色精神。利用“互聯(lián)網(wǎng)+紅色文化資源”的方式方法,借助官方網(wǎng)站、微信公眾號等平臺,以文字、動畫、視頻等的方式傳承和弘揚紅色文化;組織穩(wěn)定合格的紅色文化宣講隊伍,積極策劃紅色文化遺址保護、紅色文物展示、紅色文化紀念園、紅色文化教育基地等項目,發(fā)揮紅色文化資源教育功能,提升紅色文化資源吸引力和感染力,引導村民全心全意聽黨話、矢志不渝感黨恩、堅定不移跟黨走。
(三)“人才興”與“科技強”相統(tǒng)一,推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化
當前,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型階段,堅持科技興農(nóng)要求在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)業(yè)技術(shù)、科學管理等領(lǐng)域充實農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,開發(fā)并運用現(xiàn)代科學技術(shù),二者缺一不可。為走好科技興農(nóng)這條路,毛竹山村堅持人才和技術(shù)兩手抓。
一方面,開展技術(shù)培訓,培育鄉(xiāng)土人才。毛竹山村充分利用桂林市農(nóng)村實用人才培訓示范基地和科普示范村的有利條件,成立葡萄種植協(xié)會,組織科技特派員、農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、農(nóng)業(yè)種植能手以及志愿服務隊定期對農(nóng)戶開展全方位培訓,從育苗選種、種植技術(shù)、品種優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)管理以及產(chǎn)品銷售,面對面指導,手把手示范,將“農(nóng)業(yè)課”開到田間地頭,以導師制結(jié)對幫扶、小灶班培養(yǎng)的形式培育和儲備了一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)土人才。此外,積極組織村民開展電商直播培訓,幫助種植大戶、返鄉(xiāng)青年迅速成為玩轉(zhuǎn)直播的帶頭人,運用電商模式,拓寬葡萄銷售渠道;充分利用全州縣黨建“云互動”視頻系統(tǒng),使村民能隨時隨地參與線上葡萄種植技術(shù)培訓,及時與專家在線交流互動。
同時,運用現(xiàn)代科學技術(shù)服務農(nóng)業(yè)。該村在葡萄種植技術(shù)和品種上不斷更新?lián)Q代,提升葡萄品質(zhì),提高經(jīng)濟收益。
(四)“穩(wěn)就業(yè)”與“渠道廣”相統(tǒng)一,提升農(nóng)民群眾生活幸福度
倉廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱。農(nóng)民在農(nóng)村能否找到稱心如意的工作,在農(nóng)村工作的收入能否滿足其除了維持生存所必需的物質(zhì)生活和勞務消費之外的其他發(fā)展資料和享受資料的消費,直接關(guān)系到農(nóng)村留不留得住人以及農(nóng)民群眾的生活幸福感和滿足感。新的歷史發(fā)展機遇下,毛竹山村人依托葡萄產(chǎn)業(yè),以發(fā)展葡萄采摘體驗、農(nóng)業(yè)觀光旅游為新的奮斗目標,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加民生福祉。一方面,不斷改善葡萄種植品種、種植條件以及種植技術(shù),組派葡萄銷售運營隊伍,通過引進優(yōu)強企業(yè)、舉辦葡萄節(jié)、葡萄展銷會等,著力提升葡萄品質(zhì)及展銷價格,使得種植的葡萄能更大限度地運用于發(fā)展農(nóng)事體驗旅游和電商銷售。
另一方面,毛竹山村有著毗鄰湘江戰(zhàn)役紀念館的地理優(yōu)勢,習近平總書記考察調(diào)研過后亦是使得毛竹山村名聲大增,來到毛竹山村的游客絡(luò)繹不絕,有來毛竹山學習黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作經(jīng)驗的,有來毛竹山村采摘葡萄、休閑度假的,也有從湘江戰(zhàn)役紀念館參觀結(jié)束后探尋鄉(xiāng)村特色美食的等等。源源不斷的來訪游客推動了毛竹山村餐飲業(yè)的發(fā)展,部分村民開辦了農(nóng)家樂,發(fā)展了新的增收渠道。此外,毛竹山村還有針對性地為村民提供直播帶貨、廚藝烹飪等職業(yè)技能培訓,多方向拓寬村民增收渠道。
(五)“黨建+”與“三治”相統(tǒng)一,加強農(nóng)村基層治理有效性
近年來,毛竹山村積極探索“黨建+”與“三治”相統(tǒng)一的基層治理新實踐,加強農(nóng)村基層治理的有效性,提升農(nóng)村基層治理水平。
一是搭建村民自治平臺。為暢通民意,進一步提高村民自治水平,黨小組向群眾廣泛征求意見和建議,獲取在村民心目中既有威信又有能力的黨員群眾名單;召開農(nóng)村戶代表會議,通過民主選舉的方式產(chǎn)生毛竹山村振興黨群理事會,日常協(xié)助村“兩委”管理村內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)等各項公共事務。同時,縣委組織部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和村黨組織也抽調(diào)人員組成指導專班,定期深入毛竹山村指導黨群理事會開展工作,確保黨群理事會有序有效運轉(zhuǎn)。黨群理事會的創(chuàng)建使得毛竹山村從“村干部管理”變“村民自治”。
二是常態(tài)化開展鄉(xiāng)村普法活動,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。黨小組領(lǐng)導并成立了社會治安綜合治理工作小組,協(xié)同黨員群眾形成合力,大力推進網(wǎng)格化管理,確保社會治理無死角。獲得桂林市律協(xié)、九宇律師事務所的幫助,免費培訓村干部成為鄉(xiāng)村法治帶頭人,讓村民足不出戶即可學到普法知識、獲得法律幫助。
三是推深“黨建+文明創(chuàng)建”機制。黨小組多次召開村民代表大會,引導廣大村民講文明、懂禮貌、棄陋習、揚新風,黨員帶頭踐行愛國、誠信、友善、尊老、愛幼、和睦等傳統(tǒng)美德,引導群眾形成向上向善的精神風貌;引導村民自覺抵制封建迷信活動,巧用“紅黑榜”引導群眾踐行文明風尚,營造人人講文明的良好氛圍,弘揚文明新風尚。
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(作者單位:桂林理工大學馬克思主義學院)責任編輯:李麗君