金秋季節(jié),我隨志丹縣黨政考察團對甘肅省靜寧縣蘋果產(chǎn)業(yè)進行了全面的考察。參觀學習了高標幼園和老蘋果示范園的管理,這些園的水、電、路各種設(shè)施按照要求配套到位。一眼望不盡的蘋果園,鮮紅的蘋果掛滿枝頭,四處飄溢著果香,果農(nóng)們忙碌裝箱,一箱箱蘋果載入車廂里,不停地向外運輸,好一派豐收景象。蘋果栽植在川道上、溝臺上、山峁上全是蘋果樹,該縣將蘋果產(chǎn)業(yè)與加工企業(yè)緊密結(jié)合,走出了一條“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的路子,促進了蘋果產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。靜寧縣轄24個鎮(zhèn)、1個街道辦事處、333個行政村,總?cè)丝?8.9萬人,總面積2193平方公里,耕地147.3萬畝,山旱地占耕地總面積的92%以上。海拔1340-2245米,平均氣溫7.4℃,無霜期159天,日照時數(shù)2252小時,年平均降水量423.6毫米。發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)30多年,現(xiàn)有蘋果樹91.8萬畝,掛果面積45萬畝,2013年預計果品產(chǎn)量50萬噸,產(chǎn)值20億元,農(nóng)民人均果品收入達到3200元以上。他們的經(jīng)驗有六方面:第一,行政推動是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之本。歷屆縣委、縣政府始終把發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入、推進富民強縣的重中之重,及時出臺一系列促進果業(yè)發(fā)展的決策部署,一張藍圖繪到底,一屆接著一屆干,不變調(diào),不松動,不停步,促進了蘋果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。第二,干群聯(lián)動是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之基。始終把調(diào)動農(nóng)民的積極性作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要環(huán)節(jié),各級干部廣泛發(fā)動,精心組織,深入田間地頭,講給農(nóng)民聽,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,讓群眾自覺投身到栽果建園、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場,為蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入動力。第三,典型帶動是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之策。堅持以創(chuàng)建標準化示范園為抓手,大力推行聯(lián)戶干部幫扶、群眾主體參與的果園示范點培育機制,建成了一批規(guī)模大、效益高、帶動能力強的示范鄉(xiāng)、示范村和示范戶,帶動蘋果產(chǎn)業(yè)由點上突破向面上拓展。第四,科技驅(qū)動是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之要。堅持科技是第一生產(chǎn)力,突出果業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),突出先進實用技術(shù)的集成應用,突出廣大果農(nóng)的技術(shù)培訓,加強與科研院所的聯(lián)合對接,聘請專家在技術(shù)服務(wù)、市場營銷等方面進行全面指導,形成以專家為核心、以果業(yè)協(xié)會、縣鄉(xiāng)技術(shù)人員為骨干的技術(shù)服務(wù)體系,為蘋果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。第五,龍頭拉動是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之力。堅持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐工業(yè)化,以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把蘋果產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為重點,扶持能人建辦龍頭企業(yè),走產(chǎn)、供、銷一條龍,農(nóng)、工、貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,加快了地方工業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接,形成了具有較強抗風險能力的產(chǎn)業(yè)體系。第六,品牌促動是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。堅持高標準定位,把大果業(yè)、大品牌、大市場作為蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向,加大宣傳推介力度,做大做強“平?jīng)鼋鸸逼放疲粩鄶U大市場份額,切實提升產(chǎn)業(yè)效益。
志丹縣位于陜西省北部黃土高原丘陵溝壑區(qū),東部和安塞區(qū)相接,西北部與吳起、靖邊縣相連,東南部和甘泉、富縣毗鄰,西南部與甘肅省合水縣、華池縣交界,是“群眾領(lǐng)袖、民族英雄”劉志丹將軍的故鄉(xiāng),被譽為中國革命的“紅都”。全縣東西長70.01公里,南北寬92.56公里,總土地面積3781平方公里,現(xiàn)轄7鎮(zhèn)1鄉(xiāng),200個村委會,總?cè)丝?4.5萬人。志丹縣現(xiàn)有蘋果面積18.05萬畝,其中,老掛果園0.8萬畝,初掛果園0.41萬畝,幼園12.79萬畝,新建園4.13萬畝。蘋果產(chǎn)量達到13000多噸,產(chǎn)值突破6700多萬元。
目前,雖然我縣蘋果產(chǎn)業(yè)形成了一定的規(guī)模,取得了一些成功經(jīng)驗。但我縣蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中還存在著一些問題:一是部分果農(nóng)認識不到位。個別農(nóng)民在發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)上,態(tài)度不堅定,信心不足;老果園管理不精,蘋果園增收少,果農(nóng)積極性不高;部分農(nóng)民外出打工,不愿回農(nóng)村發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè),出現(xiàn)了干部“熱”,農(nóng)民“冷”的現(xiàn)象。二是技術(shù)跟不上。蘋果產(chǎn)業(yè)雖然在我縣發(fā)展將近四十年的歷史,但一直都未作為全縣的主導產(chǎn)業(yè)進行政府行為的扶持和引導,只是部分農(nóng)民發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè),果農(nóng)學技術(shù)、用技術(shù)僅僅是起步階段;全縣專業(yè)的技術(shù)人員有限,作用發(fā)揮不佳。三是投入跟不上。由于農(nóng)民在認識上的局限性,因此在蘋果產(chǎn)業(yè)上投入的時間、精力、勞力、資金嚴重不足,目前我縣在蘋果產(chǎn)業(yè)上的投入主要來源于政府扶持,隨著面積規(guī)模擴張,對蘋果產(chǎn)業(yè)的投入顯得尤為重要。四是基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。由于氣候的變化,花期凍害,早春沙塵、風害,夏季高溫、冰雹等自然災害發(fā)生頻繁。此外生產(chǎn)道路、果庫、水窖、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),急需加大投資力度。
因此,我認為志丹山地蘋果要突出“十抓”:一是抓規(guī)模。只有大規(guī)模發(fā)展山地蘋果,才能從根本意義上解決農(nóng)民增收問題。調(diào)動一切力量發(fā)展山地蘋果,統(tǒng)一思想,堅定信心,典型示范,堅定不移地抓20萬畝蘋果面積的目標不放松,逐年完成任務(wù)的落實,全力推動全縣山地蘋果產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。同時還要狠抓工作落實,層層夯實責任,實行縣上領(lǐng)導包鄉(xiāng),鄉(xiāng)上領(lǐng)導包村,村干部包園包地塊的辦法來發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。二是抓技術(shù)。要充分發(fā)揮好縣鄉(xiāng)站技術(shù)人員的作用,培訓農(nóng)民管理山地蘋果的技術(shù),提高果農(nóng)的技術(shù)水平。要形成縣有局、鄉(xiāng)有站、村有服務(wù)隊的管理機制,層層抓蘋果產(chǎn)業(yè)的服務(wù)機制。同時,還要采取“請進來”的辦法,有計劃地組織果農(nóng)學習技術(shù),提高技能,有效發(fā)展山地蘋果。三是抓管理。要從春夏秋冬四季來抓蘋果產(chǎn)業(yè),詳細制定每月的工作重點,夯實目標任務(wù),抓好責任落實。提高果園的管理水平,用工業(yè)化的理念管理好蘋果樹,走精細化管理模式,從而提高蘋果的產(chǎn)量,增加果農(nóng)收入。四是抓示范。要在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持3-4個大型的蘋果示范基地,每個村要重點培養(yǎng)1-2個典型示范戶,加大宣傳力度,弘揚典型,讓農(nóng)民看到利益,以大戶帶動小戶,以老園帶新園,以老園促新園的發(fā)展路子,充分發(fā)揮致富果農(nóng)的模范作用,帶動一批農(nóng)民投入到蘋果的種植、管理上來。五是抓品牌。要緊緊抓住志丹山地蘋果的發(fā)展優(yōu)勢,深入廣泛地宣傳蘋果,做大做強“南嶺蘋果”這一品牌,通過召開新聞發(fā)布會、賽果會等形式宣傳山地蘋果,讓人們品嘗志丹蘋果,把志丹蘋果具有含糖量高、硬度高、耐貯存、色澤鮮艷、味道可口等特點深入消費者內(nèi)心,推動蘋果產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。六是抓果農(nóng)。要制定激勵政策,充分調(diào)動果農(nóng)的生產(chǎn)積極性,鼓勵農(nóng)民積極發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。加強果農(nóng)培訓,使果農(nóng)掌握科學的管理果樹技能,修剪老園子,培育新園子,不誤農(nóng)時,堅持不懈地抓好蘋果園的管理,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。七是抓投入。要在修路、建防雹網(wǎng)及貯藏上給予政策投入。教育引導果農(nóng)要舍得投入,特別要加大有機肥的投入,畝施農(nóng)機肥5000公斤以上,果樹地種草、擴盤松土、涂白、防蟲、防病、修剪等項工作必須做到位,走精細化、無公害的山地蘋果發(fā)展之路。八是抓加工。要在加工上改進技術(shù),加大投入,給果農(nóng)提供便利,拓寬銷路,促進多元化發(fā)展。要引導群眾對生產(chǎn)的蘋果按標準進行分級包裝,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價;要適時引進和建立果品加工企業(yè),推動蘋果產(chǎn)業(yè)向工業(yè)化方向發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)附加值。九是抓營銷。要建立營銷宣傳隊伍,加大對山地蘋果品牌的宣傳力度,充分借助“將軍故里”和“紅都保安”的特殊政治優(yōu)勢、地域優(yōu)勢,以及志丹縣蘋果的品質(zhì)優(yōu)勢,加大對所產(chǎn)蘋果的包裝和宣傳力度,積極申報綠色食品、有機食品認證,打響叫亮志丹縣山地有機蘋果品牌,以品牌贏得市場,爭取經(jīng)銷商和外地客商簽訂合同,形成產(chǎn)、供、銷、加、貯、運一條龍產(chǎn)出、靈活多變的經(jīng)營新格局。十是抓宣傳。通過印發(fā)宣傳資料、舉辦電視講座、召開座談會、現(xiàn)場觀摩會等形式,圍繞山地蘋果產(chǎn)品做深入廣泛的宣傳。
總之,要將志丹的山地蘋果做大做強,就要全縣上下共同努力,解決農(nóng)民的認識問題是關(guān)鍵,加大宣傳力度,加大投資力度,加大果園建設(shè)力度,強力推進山地蘋果迅速發(fā)展,把山地蘋果真正作為農(nóng)民的一項致富產(chǎn)業(yè),作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強縣的崇高目標。