林業(yè)生態(tài)工程中生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)計(jì)量的實(shí)踐研究

趙應(yīng)紅

摘要：經(jīng)濟(jì)計(jì)量（林業(yè)生態(tài)工程生態(tài)效益）是指把林業(yè)生態(tài)工程所產(chǎn)生的所有有益效能實(shí)現(xiàn)貨幣計(jì)量。森林生態(tài)系統(tǒng)中林業(yè)生態(tài)工程是一項(xiàng)主要構(gòu)成部分，林業(yè)生態(tài)工程具有顯著的特點(diǎn)，如明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等。因此，對(duì)生態(tài)效能（林業(yè)生態(tài)工程）進(jìn)行經(jīng)濟(jì)計(jì)量，是對(duì)生態(tài)效能（森林生態(tài)系統(tǒng)）經(jīng)濟(jì)計(jì)量的基礎(chǔ)，能夠提高生態(tài)效能（森林生態(tài)系統(tǒng)）經(jīng)濟(jì)計(jì)量的效果和效率。另外，對(duì)于林業(yè)生態(tài)工程來說，經(jīng)濟(jì)計(jì)量生態(tài)效益能夠促使自身更好的循環(huán)和發(fā)展，具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài)工程；生態(tài)效益；經(jīng)濟(jì)計(jì)量；經(jīng)濟(jì)特性

林業(yè)生態(tài)工程在如今大環(huán)境下（社會(huì)和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展）不管是規(guī)模還是數(shù)量都不斷提升，社會(huì)各界越來越關(guān)注林業(yè)生態(tài)工程的生態(tài)效益，同時(shí)提高生態(tài)效益是林業(yè)工程發(fā)展的基礎(chǔ)。為了促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的、可持續(xù)性的發(fā)展，對(duì)森林經(jīng)濟(jì)體系加強(qiáng)建設(shè)、對(duì)林業(yè)生態(tài)工程重點(diǎn)發(fā)展是重要措施。林業(yè)生態(tài)工程具有明確的目標(biāo)，對(duì)其經(jīng)濟(jì)計(jì)量，能夠提高結(jié)論的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，對(duì)其生態(tài)效能進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)濟(jì)計(jì)量，能夠更好地開發(fā)和利用森林資源，能夠促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好地、可持續(xù)性地發(fā)展。另外，生態(tài)效益科學(xué)的經(jīng)濟(jì)計(jì)量能夠合理建設(shè)和科學(xué)發(fā)展林業(yè)生態(tài)工程，能夠推動(dòng)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

自然環(huán)境中必不可少的是森林資源，森林資源也是自然環(huán)境的一個(gè)重要構(gòu)成部分，對(duì)于自然環(huán)境來說能夠調(diào)節(jié)和調(diào)整氣候和環(huán)境、能夠維護(hù)生物多樣性。另外，森林資源的使用價(jià)值較多，具有較大的綜合效能。建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程的基礎(chǔ)就是森林工程的綜合效能，作用是調(diào)節(jié)自然環(huán)境。生態(tài)效能（林業(yè)生態(tài)工程）是通過經(jīng)濟(jì)效益充分體現(xiàn)出來的。生態(tài)效益（林業(yè)生態(tài)工程）具有以下經(jīng)濟(jì)特性。

1.1 林業(yè)生態(tài)工程的一項(xiàng)主要產(chǎn)品是生態(tài)效益

建設(shè)和經(jīng)營(yíng)林業(yè)生態(tài)工程的主要目標(biāo)是把生態(tài)效益提供給社會(huì)和環(huán)境。也就是說林業(yè)生態(tài)工程提供給社會(huì)的主要產(chǎn)品是生態(tài)效益，這種產(chǎn)品和商品林提供的林產(chǎn)品完全不同，該產(chǎn)品不僅是無形的、看不見的，還是不能直接量化的。因此，對(duì)生態(tài)效益（林業(yè)生態(tài)工程）進(jìn)行經(jīng)濟(jì)計(jì)量時(shí)，不能單純使用計(jì)量一般產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益的常規(guī)方法。

1.2 生態(tài)效益（林業(yè)生態(tài)工程）的一個(gè)顯著特性是外部經(jīng)濟(jì)性

林業(yè)生態(tài)工程合理的建設(shè)，能夠提高相關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)效益，這些經(jīng)濟(jì)效益具有無償性，如能夠提高防護(hù)區(qū)內(nèi)或下游區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，能夠提高周圍區(qū)域環(huán)境自身的承載能力，能夠提高工業(yè)部門（航運(yùn)、水電、水產(chǎn)業(yè)等）的整體經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)在各方面具有巨大的外部經(jīng)濟(jì)性如保持水土、空氣凈化、公害消除等方面，這些外部經(jīng)濟(jì)性并不是來自市場(chǎng)機(jī)制，而是來自自然外溢。

1.3 生態(tài)效益（林業(yè)生態(tài)工程）是一個(gè)公共品

林業(yè)生態(tài)工程為社會(huì)和消費(fèi)者提供生態(tài)效益根本不需要市場(chǎng)機(jī)制的參與，不會(huì)因?yàn)橐徊糠窒M(fèi)者的使用而降低其他群體使用生態(tài)效益的效果。另外，不能拒絕一部分人消費(fèi)生態(tài)效益。生態(tài)效益（林業(yè)生態(tài)工程）作為一種產(chǎn)品，不需要通過市場(chǎng)交換就能進(jìn)行消費(fèi)，不需消費(fèi)者付出任何代價(jià)。因此，生態(tài)效益（林業(yè)生態(tài)工程）沒有具體的標(biāo)價(jià)，市場(chǎng)上也很難真正承認(rèn)其價(jià)值。

2.1 經(jīng)濟(jì)計(jì)量森林涵養(yǎng)水源效益的方法

首先，界定森林涵養(yǎng)水源效益，主要包括對(duì)地表水量有效增加效益、水質(zhì)改善效益、徑流調(diào)節(jié)效益3個(gè)方面。其次，確定經(jīng)濟(jì)計(jì)量森林涵養(yǎng)水源效益的參數(shù)。地表水量有效增加效益需要參考水庫(kù)工程蓄水成本，這是因?yàn)樯趾B(yǎng)水源的本質(zhì)就是蓄水，因此參數(shù)是水庫(kù)蓄積1噸水的成本。水質(zhì)改善效益的參數(shù)是凈化工業(yè)廢水成本，這是因?yàn)楣I(yè)廢水凈化的目的是改善水質(zhì)，和森林改善水質(zhì)效果相似。徑流調(diào)節(jié)效益的參數(shù)是供用水價(jià)格。

2.2 經(jīng)濟(jì)計(jì)量水土保持效益的方法

首先，界定水土保持效益，主要包括降低損失土地資源帶來的效益（固土）、減少滯留和淤積泥沙帶來的效益、提高土壤肥力帶來的效益3個(gè)方面。

計(jì)算減少?gòu)U棄土地帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值：可以計(jì)算機(jī)會(huì)成本。機(jī)會(huì)成本有林業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、牧業(yè)生產(chǎn)等多種存在方式。本文所使用的機(jī)會(huì)成本為林業(yè)生產(chǎn)機(jī)會(huì)成本。森林減少?gòu)U棄土壤的前提條件是森林所占土地不會(huì)由于徹底退化被放棄。年固土經(jīng)濟(jì)價(jià)值=年固土面積×單位面積林業(yè)純收益。

減少滯留和淤積泥沙所帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值：滯留泥沙的地方主要是洼地、山前、庫(kù)壩河入口、溝口、坡腳等處。因此，計(jì)算森林減少滯留泥沙所帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值可以根據(jù)清除泥沙滯留費(fèi)用。結(jié)合農(nóng)田基本建設(shè)工作定額（農(nóng)業(yè)部門頒布），農(nóng)村一個(gè)勞動(dòng)力每天平均可以挖26立方米的土方。結(jié)合基本資料，把各工程區(qū)使用勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)價(jià)值計(jì)算出來。清除一個(gè)立方米滯留泥沙（林業(yè)生態(tài)工程區(qū)）成本的計(jì)算需要根據(jù)農(nóng)村每個(gè)勞動(dòng)力每天清除滯留泥沙的平均工作定額和每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力每天創(chuàng)造的平均經(jīng)濟(jì)價(jià)值。然后根據(jù)公式：減少泥沙滯留帶來的經(jīng)濟(jì)效益=清除一個(gè)單位泥沙成本×減少滯留泥沙量。森林減少淤積泥沙所帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，泥沙主要在湖泊、河道、水庫(kù)等地方淤積，降低了地表有效蓄積水的總量，可以通過水庫(kù)蓄積成本計(jì)算出損失價(jià)值。計(jì)算減少淤積泥沙所帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值需要根據(jù)土壤容重比和建設(shè)水庫(kù)成本。計(jì)算公式：減少淤積泥沙所帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值=土壤容重比×庫(kù)容成本×年減少淤積泥沙量。

森林提高土壤肥力帶來的經(jīng)濟(jì)效益：土壤受到侵蝕大量流失氮磷鉀和有機(jī)質(zhì)，從而導(dǎo)致使用化肥數(shù)量增加。因此，提高土壤肥力帶來的經(jīng)濟(jì)效益可以通過化肥價(jià)格計(jì)算出來。計(jì)算公式為：提高土壤肥力帶來的經(jīng)濟(jì)效益=年減少肥料損失量×適用化肥價(jià)格×價(jià)格指數(shù)。

2.3 經(jīng)濟(jì)計(jì)量吸收二氧化碳效益的方法

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換參數(shù)：森林吸收二氧化碳經(jīng)濟(jì)效益可以通過人工吸收等量二氧化碳成本計(jì)算，該方法具有成本高的缺點(diǎn)；森林吸收二氧化碳經(jīng)濟(jì)效益可以通過造林成本計(jì)算，這是因?yàn)橹矘湓炝值闹饕康木褪俏斩趸?。森林吸收二氧化碳?jīng)濟(jì)效益可以通過變化的碳稅標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對(duì)化石燃料（征收碳稅）轉(zhuǎn)化成無碳燃料（無碳稅）的成本進(jìn)行測(cè)量和計(jì)算，把這個(gè)數(shù)額定為稅金。

計(jì)量吸收二氧化碳經(jīng)濟(jì)價(jià)值：第一種，確定人工吸收二氧化碳成本，然后結(jié)合綜合物價(jià)調(diào)整系統(tǒng)（林業(yè)生態(tài)工程區(qū)），計(jì)算出吸收二氧化碳的價(jià)格，在乘以森林固碳物理量就能計(jì)算出吸收二氧化碳的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。第二種，通過造林成本計(jì)算森林吸收二氧化碳經(jīng)濟(jì)價(jià)值，格局造林成本和調(diào)整后的綜合物價(jià)指數(shù)，計(jì)算出生產(chǎn)木材成本，然后得出森林吸收一噸二氧化碳的成本。第一種計(jì)算方法成本較高，結(jié)果比實(shí)際計(jì)量值高；第二種計(jì)算方法沒有充分的依據(jù)計(jì)算造林成本。

2.4 經(jīng)濟(jì)計(jì)量小氣候改善效益方法

林業(yè)生態(tài)工程對(duì)小氣候改善效益的經(jīng)濟(jì)計(jì)量，需要對(duì)有林帶和無林帶農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)量便后進(jìn)行觀測(cè)。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)效益計(jì)算公式：V=M×K1×S×K2÷K3，其中V（小氣候改善效益）、K1（林網(wǎng)面積與防護(hù)農(nóng)田面積之比）、S（防護(hù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)田單位面積純收益）、K2（小氣候改善效益系數(shù)）、K3（物價(jià)上漲指數(shù)）。

對(duì)于社會(huì)發(fā)展來說，建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程具有重大的、深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)生態(tài)效益（林業(yè)生態(tài)工程）的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行科學(xué)合理的控制是推動(dòng)林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，同時(shí)能夠提高利用森林資源生態(tài)效益的效果。對(duì)生態(tài)效益（林業(yè)生態(tài)工程）進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)濟(jì)計(jì)量，能夠?yàn)榻ㄔO(shè)林業(yè)生態(tài)工程提供理論基礎(chǔ)，能夠促使林業(yè)生態(tài)工程科學(xué)的發(fā)展，能夠提高森林資源的經(jīng)濟(jì)效益，從而推動(dòng)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。