■ 傅玲紅
如何破解成果轉(zhuǎn)化過程中企業(yè)線下申請(qǐng)政策補(bǔ)助存在的效率低、周期長(zhǎng)等問題?如何實(shí)現(xiàn)政府部門對(duì)成果轉(zhuǎn)化績(jī)效情況的精準(zhǔn)掌握?
面對(duì)這些痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,在全省奔涌的數(shù)字化改革大潮下,紹興市科技局和柯橋區(qū)政府共同開發(fā)建設(shè)“成果轉(zhuǎn)化追蹤”應(yīng)用場(chǎng)景。該應(yīng)用以中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)3.0 平臺(tái)為基礎(chǔ),分政策激勵(lì)、績(jī)效分析、風(fēng)險(xiǎn)控制三個(gè)子應(yīng)用場(chǎng)景,可以實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)交易政策激勵(lì)流程重塑和風(fēng)險(xiǎn)控制流程構(gòu)建。
2021 年9 月,“成果轉(zhuǎn)化追蹤”列入中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng) 3.0 應(yīng)用建設(shè)的先行試點(diǎn),11 月正式上線并在柯橋區(qū)率先試運(yùn)行。截至目前,該平臺(tái)已錄入成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目180 余項(xiàng),技術(shù)交易額達(dá)11827萬元。
在成果轉(zhuǎn)化路徑中,由于前期需投入大量資金,且可能面臨轉(zhuǎn)化失敗等風(fēng)險(xiǎn),不少中小企業(yè)在開展科技創(chuàng)新、實(shí)施成果轉(zhuǎn)化上“望而卻步”。
對(duì)此,紹興市科技局精準(zhǔn)出臺(tái)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)補(bǔ)助政策:對(duì)企業(yè)與高校院所開展的技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際支付技術(shù)交易額按10%~20%給予企業(yè)補(bǔ)助;對(duì)企業(yè)參??萍汲晒D(zhuǎn)化險(xiǎn)的,根據(jù)實(shí)際支付保費(fèi)按80%予以補(bǔ)助。
“我們?cè)凇晒D(zhuǎn)化追蹤’場(chǎng)景下開發(fā)子場(chǎng)景‘政策激勵(lì)’系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易獎(jiǎng)補(bǔ)政策‘一指’申報(bào),調(diào)動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)化的積極性?!睋?jù)紹興市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該子場(chǎng)景具有在線申報(bào)、在線評(píng)審、在線兌現(xiàn)等功能,且與中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)3.0 平臺(tái)無縫銜接,企業(yè)通過3.0 平臺(tái)購(gòu)買科技成果后,即可跳轉(zhuǎn)到政策激勵(lì)系統(tǒng)便捷申請(qǐng)技術(shù)交易獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
得益于這一系統(tǒng),不少本土企業(yè)都嘗到了甜頭?!霸谝淮我膊挥门艿那闆r下,我們就在線享受了產(chǎn)學(xué)研合作政策,進(jìn)一步降低了創(chuàng)新成本?!睎|進(jìn)新材料企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人感嘆道。
數(shù)據(jù)顯示,柯橋區(qū)企業(yè)通過系統(tǒng)“一指”申報(bào)技術(shù)合作獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目達(dá)42項(xiàng),技術(shù)交易額達(dá)2390 萬元,申報(bào)數(shù)創(chuàng)歷年新高。
運(yùn)用多跨協(xié)同手段,打通科技、經(jīng)信、財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管等部門數(shù)據(jù),歸集產(chǎn)值、銷售、利潤(rùn)、納稅、二次開發(fā)成果等21 項(xiàng)指標(biāo),建立行業(yè)熱力圖、高校排名圖、區(qū)域分析圖等多維體系,實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化情況“一鍵”查詢、產(chǎn)業(yè)化成效“一鍵”分析。
這是“成果轉(zhuǎn)化追蹤”應(yīng)用場(chǎng)景下的子場(chǎng)景“績(jī)效分析”的功效。據(jù)紹興市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“績(jī)效分析”具備成效跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析、決策參考等功能,對(duì)成果產(chǎn)業(yè)化活躍度高的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、專家團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新企業(yè)等信息能“一網(wǎng)打盡”,有助于讓科技部門精準(zhǔn)掌握科技成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)化情況。
截至目前,紹興市已有141 條成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目信息入庫(kù)。通過數(shù)據(jù)積累,該場(chǎng)景后續(xù)可為企業(yè)、大院名校及科研團(tuán)隊(duì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等精準(zhǔn)“畫像”、排名,方便企業(yè)與高校院所精準(zhǔn)合作。
“有些技術(shù)對(duì)材料的純度有要求,在高校實(shí)驗(yàn)室能夠輕易達(dá)到的純度,在生產(chǎn)階段就變得難以控制,容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)化失敗,給企業(yè)帶來?yè)p失。而成果轉(zhuǎn)化保險(xiǎn)機(jī)制的出臺(tái),大大增強(qiáng)了我們的信心和勇氣,讓我們不再有后顧之憂?!闭憬肥⑿虏牧嫌邢薰鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
為最大限度減少企業(yè)轉(zhuǎn)化失敗面臨的損失,提高企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化的積極性和參與度,紹興市探索建立科技成果轉(zhuǎn)化保險(xiǎn)機(jī)制,對(duì)接中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司紹興分公司,出臺(tái)針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化(合作開發(fā))項(xiàng)目險(xiǎn)種,對(duì)轉(zhuǎn)化和合作項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)保障??聵騾^(qū)梅盛新材料、山海紡織等多家企業(yè)正在積極開展投保。
“成果轉(zhuǎn)化追蹤”的子場(chǎng)景“風(fēng)險(xiǎn)控制”系統(tǒng)鏈接了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在線投保平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了保單填報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助在線申請(qǐng)、成果轉(zhuǎn)化全流程管控等功能。在全流程管控過程中,通過多跨協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制全面控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)成果轉(zhuǎn)化協(xié)議上約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確??萍汲晒D(zhuǎn)化保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制可持續(xù)運(yùn)作。
征稿函
2021 年初,浙江省全面啟動(dòng)數(shù)字化改革,一年來,數(shù)字化改革給浙江社會(huì)帶來了深刻變化,全省科技創(chuàng)新數(shù)字化改革取得了一系列成果。從2022 年始,《今日科技》雜志推出“數(shù)字化改革”這一全新欄目,重點(diǎn)刊發(fā)全省各地科技創(chuàng)新數(shù)字化改革的實(shí)踐探索、典型經(jīng)驗(yàn)和具體案例,以供大家借鑒。
稿件要求:字?jǐn)?shù)在1500~ 2500 字,來稿主題鮮明、內(nèi)容充實(shí)、準(zhǔn)確生動(dòng),重點(diǎn)圍繞各地已上線或申報(bào)的科技創(chuàng)新數(shù)字化改革應(yīng)用案例等相關(guān)內(nèi)容。來稿請(qǐng)?zhí)峁?~ 3 張高清配圖。
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