程 哲 李 威 蔣海東
江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)研究院蘇州分院 蘇州 215031
起重機(jī)作為特種設(shè)備是公共安全管理的重點(diǎn),其安全運(yùn)行很大程度上影響著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。隨著社會(huì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國起重機(jī)保有量迅速增長,其作為生產(chǎn)工具帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)日益受到社會(huì)各方面的關(guān)注,對(duì)現(xiàn)有起重機(jī)安全監(jiān)管模式提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
我國高度重視大數(shù)據(jù)等信息化建設(shè)的發(fā)展與應(yīng)用。國務(wù)院于2015年7月、8月分別下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2015〕40號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》(國發(fā)〔2015〕50號(hào)),明確了中國大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、政策機(jī)制和重點(diǎn)工程。特別是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔2015〕95號(hào))[1]明確提出了推動(dòng)企業(yè)對(duì)特種設(shè)備的制造、安裝、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)等過程信息進(jìn)行記錄,建立特種設(shè)備質(zhì)量安全管理的追溯體系。
起重機(jī)信息化工作相比其他特種設(shè)備而言進(jìn)展較慢,由于其數(shù)據(jù)資源分散,起重機(jī)全生命周期[2]各個(gè)環(huán)節(jié)的信息形成了各個(gè)信息孤島,妨礙了起重機(jī)質(zhì)量的安全追溯[3]。
本文通過對(duì)現(xiàn)有起重機(jī)行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行深入研究,并對(duì)我國現(xiàn)有起重機(jī)設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、使用、檢驗(yàn)和監(jiān)管等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)研,摸清我國起重機(jī)質(zhì)量安全追溯體系研制的方向和需求,了解當(dāng)前存在的問題與困難,有針對(duì)性地提出追溯關(guān)鍵信息,最終形成可應(yīng)用的起重機(jī)質(zhì)量安全追溯體系[4]。
起重機(jī)質(zhì)量安全追溯體系的主要功能是實(shí)現(xiàn)追溯信息的可靠、全面、精準(zhǔn)采集與互通共享。起重機(jī)質(zhì)量安全追溯體系總體架構(gòu)由起重機(jī)質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺(tái)[5]和起重機(jī)全生命周期各環(huán)節(jié)追溯子系統(tǒng)組成,起重機(jī)質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺(tái)主要實(shí)現(xiàn)追溯信息匯聚、管理、統(tǒng)計(jì)分析等功能,追溯子系統(tǒng)包括制造環(huán)節(jié)追溯系統(tǒng)、型式試驗(yàn)環(huán)節(jié)追溯系統(tǒng)、經(jīng)營環(huán)節(jié)追溯系統(tǒng)、施工環(huán)節(jié)追溯系統(tǒng)、使用環(huán)節(jié)追溯系統(tǒng)、檢驗(yàn)環(huán)節(jié)追溯系統(tǒng)、監(jiān)督管理環(huán)節(jié)追溯系統(tǒng)等,主要實(shí)現(xiàn)追溯信息采集。起重機(jī)質(zhì)量安全追溯體系總體架構(gòu)如圖1所示。
圖1 起重機(jī)質(zhì)量安全追溯體系總體架構(gòu)
起重機(jī)質(zhì)量安全追溯體系的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)起重機(jī)設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、監(jiān)管等過程及其產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯,故從各個(gè)環(huán)節(jié)中依次提取起重機(jī)追溯信息尤為關(guān)鍵。總體可將全生命周期分為7個(gè)環(huán)節(jié),后將每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行拆分,共分解成13個(gè)單項(xiàng),基本覆蓋了需要追溯的關(guān)鍵要素,如表1所示。
1)制造環(huán)節(jié)追溯信息 主要包括整機(jī)信息、零部件信息、制造單位信息,整機(jī)信息包括產(chǎn)品編號(hào)、型式試驗(yàn)證書編號(hào)、設(shè)備類別、設(shè)備品種、主要技術(shù)參數(shù)、工作環(huán)境等。設(shè)備類別和品種按特種設(shè)備目錄編排,工作環(huán)境主要分為露天、非露天或者高溫;部件信息包括部件型式試驗(yàn)證書編號(hào)、部件品種、部件型號(hào)、制造日期等;制造單位信息包括制造單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、注冊(cè)地址、通信地址、法定代表人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、制造許可證編號(hào)等。
2)型式試驗(yàn)環(huán)節(jié)追溯信息 包括型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證編號(hào)等。
3)經(jīng)營環(huán)節(jié)追溯信息 包括經(jīng)銷商名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、注冊(cè)地址、通信地址、法定代表人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等,起重機(jī)經(jīng)銷商可以是制造單位或代理商。
4)施工環(huán)節(jié)追溯信息 主要包括施工單位信息和施工信息,施工單位信息包括施工(安裝、改造、修理)單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、注冊(cè)地址、通信地址、法定代表人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、施工單位許可證編號(hào)等。施工信息包括施工類別、施工告知接收機(jī)關(guān)、告知日期、竣工日期、施工內(nèi)容、施工地區(qū)等。施工內(nèi)容中涉及安全保護(hù)裝置時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇具體施工內(nèi)容。
5)使用環(huán)節(jié)追溯信息 包括使用單位信息、使用管理信息。使用單位信息包括使用單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、注冊(cè)地址、通信地址、法定代表人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、安全管理員姓名等。使用單位名稱是使用登記證上的單位名稱,指具有設(shè)備實(shí)際使用管理義務(wù)的單位名稱(個(gè)人姓名),可能與產(chǎn)權(quán)單位是同一個(gè)單位。使用管理信息包括使用登記機(jī)關(guān)、使用登記證編號(hào)、發(fā)證日期、使用地點(diǎn)、內(nèi)部編號(hào)、使用狀態(tài)、注銷日期等,使用狀態(tài)包括安裝、在用、修理、改造、停用、注銷6種狀態(tài)。
6)檢驗(yàn)環(huán)節(jié)追溯信息 主要包括檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息和檢驗(yàn)信息,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息包括檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證編號(hào)等。檢驗(yàn)信息包括監(jiān)督(首次)檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)、監(jiān)督檢驗(yàn)日期、定期檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)、定期檢驗(yàn)日期、下次檢驗(yàn)日期、檢驗(yàn)結(jié)論、檢驗(yàn)不合格項(xiàng)等,檢驗(yàn)結(jié)論應(yīng)分為合格、不合格、復(fù)檢合格及復(fù)檢不合格4 類情況。
7)監(jiān)督管理環(huán)節(jié)追溯信息 包括監(jiān)督管理信息和事故調(diào)查信息。監(jiān)督管理信息包括監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱、監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話、監(jiān)督管理信息、監(jiān)督管理對(duì)象、投訴舉報(bào)信息、投訴對(duì)象等。事故調(diào)查信息包括事故等級(jí)、事故特征、事故發(fā)生環(huán)節(jié)、事故發(fā)生時(shí)間、事故直接原因、事故主要原因、事故部件、事故死亡人數(shù)、事故受傷人數(shù)、事故傷亡人員屬性、負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查部門、事故檔案編號(hào)等,事故等級(jí)宜分為一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。
本文針對(duì)起重機(jī)全生命周期各環(huán)節(jié)所需要的追溯信息,設(shè)計(jì)起重機(jī)質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺(tái)的功能模塊,基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息的可追溯。
起重機(jī)質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺(tái)由應(yīng)用層、業(yè)務(wù)層和數(shù)據(jù)層構(gòu)成。數(shù)據(jù)層主要包括設(shè)備庫、機(jī)構(gòu)庫和人員庫,其中設(shè)備庫記錄了起重機(jī)設(shè)備的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)、運(yùn)行信息數(shù)據(jù)、故障信息數(shù)據(jù)等,機(jī)構(gòu)庫記錄了全生命周期內(nèi)產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù),人員庫記錄了不同的人員信息數(shù)據(jù);業(yè)務(wù)層主要包括制造、施工、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)、監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)模塊;應(yīng)用層主要包括政府和企業(yè)使用的移動(dòng)端、Web 端以及其他客戶定制展示界面等,起重機(jī)質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺(tái)如圖2所示。
利用起重機(jī)全生命周期各個(gè)環(huán)節(jié)追溯到的信息,采用數(shù)據(jù)采集技術(shù)采集和記錄到起重機(jī)質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺(tái),從而形成起重機(jī)質(zhì)量安全追溯體系,主要可應(yīng)用到2個(gè)層面。
1)依托起重機(jī)質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺(tái),開展起重機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、型式試驗(yàn)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、政府部門等范圍內(nèi)的追溯信息共享與挖掘應(yīng)用,提升起重機(jī)生產(chǎn)和使用質(zhì)量;
2)通過對(duì)起重機(jī)追溯信息的匯聚,動(dòng)態(tài)掌握起重機(jī)安全狀況,破解以往起重機(jī)超期未檢、監(jiān)管被動(dòng)、工作量大、排查緩慢等困局,實(shí)現(xiàn)預(yù)警和處置,更好地服務(wù)于智慧監(jiān)管。
1)法律法規(guī)制度不健全
建設(shè)起重機(jī)質(zhì)量安全追溯體系需要法律法規(guī)的支持,起重機(jī)產(chǎn)品信息化程度低。要求起重機(jī)制造和施工單位建立信息化數(shù)據(jù)系統(tǒng)來記錄起重機(jī)的制造和施工信息,實(shí)現(xiàn)起來難度比較大,缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)支持。
2)建設(shè)追溯體系成本高
建設(shè)起重機(jī)質(zhì)量安全追溯體系,國家層面上還沒有統(tǒng)一的起重機(jī)質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺(tái),必須花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力來開發(fā)軟件平臺(tái)系統(tǒng),購買相應(yīng)硬件設(shè)備,同時(shí)也需要起重機(jī)制造和施工單位投入大量的成本建設(shè)平臺(tái)以實(shí)現(xiàn)與國家級(jí)起重機(jī)質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接。
3)追溯信息不對(duì)稱
追溯體系覆蓋范圍廣,參與主體多,追溯信息在采集過程中會(huì)由于采集主體的缺失等問題出現(xiàn)信息孤置,特別是經(jīng)營環(huán)節(jié)的信息采集。追溯鏈條不完整,追溯信息不對(duì)稱,不能實(shí)現(xiàn)完整的信息追溯與跟蹤。
本文運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)采集和記錄起重機(jī)從制造到監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)的信息,構(gòu)建起重機(jī)全生命周期各個(gè)環(huán)節(jié)均可追溯的起重機(jī)質(zhì)量安全追溯體系,為起重機(jī)溯源提供支撐,通過追溯體系的構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)了起重機(jī)全生命周期內(nèi)信息的跟蹤與追溯,更好地為監(jiān)管部門提供智慧監(jiān)管的準(zhǔn)則和依據(jù)。