西部A縣普惠性幼兒園發(fā)展現(xiàn)狀的研究
——基于幼兒家長視角的調(diào)查

楊軍月

(南充市順慶實(shí)驗(yàn)幼兒園，四川南充，637000)

一、問題提出

為解決“入園難”“入園貴”問題，2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(以下簡稱《綱要》)和《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的意見》(以下簡稱《意見》)提出了普惠性幼兒園的概念。經(jīng)過多年的發(fā)展，普惠性幼兒園取得了顯著的成績，但也存在問題。從已有相關(guān)研究來看，對(duì)普惠性幼兒園的研究多從普惠性幼兒園的施惠主體(各級(jí)政府、地方機(jī)構(gòu)等)與施惠媒介(幼兒園)等角度來探討，[1]缺乏從受惠主體(幼兒家長)的角度研究分析，而普惠性幼兒園是一項(xiàng)重大的民生工程，幼兒家長既是幼兒的監(jiān)護(hù)人又是被服務(wù)的主要對(duì)象，他們具有實(shí)際的感知，這樣的感知同時(shí)也是評(píng)價(jià)普惠性幼兒園質(zhì)量水平的重要指標(biāo)。因此，本研究著眼于幼兒家長這一研究角度，分析普惠性幼兒園存在的問題并提出針對(duì)性建議，旨在不斷提高普惠性幼兒園的建設(shè)水平，以落實(shí)好 “辦好學(xué)前教育、實(shí)現(xiàn)幼有所育”[2]的要求。

二、研究方法

本研究運(yùn)用了田野調(diào)查法、問卷法、訪談法。為給研究提供最真實(shí)可靠的原始數(shù)據(jù)，筆者采用田野調(diào)查法深入現(xiàn)實(shí)場(chǎng)域中進(jìn)行調(diào)研，除了對(duì)取樣的普惠性幼兒園做了廣泛考察，還參與到個(gè)別普惠性幼兒園的一線工作中。筆者還自編普惠性幼兒園發(fā)展現(xiàn)狀家長問卷，并對(duì)20位家長進(jìn)行了訪談。本次問卷調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷1000份，獲家長有效調(diào)查問卷870份，問卷回收后用SPSS 21.0進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入處理。訪談采用正式的結(jié)構(gòu)訪談和非正式的隨機(jī)訪談。為獲取豐富翔實(shí)的信息，筆者還自編訪談提綱進(jìn)行學(xué)前教育主管部門行政人員與園長的結(jié)構(gòu)訪談。

三、研究結(jié)果與分析

(一)普惠性幼兒園可獲得性分析

表1顯示，A縣不存在“入園難”問題，能保證每個(gè)家庭都有園可上。但從“是否為孩子上幼兒園問題焦慮、四處奔波”這項(xiàng)來看，有21%的家長選擇了“是”。通過對(duì)家長進(jìn)行訪談得知，家長入園焦慮情況源于對(duì)優(yōu)質(zhì)的普惠學(xué)前教育的渴求，一些家長在報(bào)名前會(huì)來回奔波在幾所幼兒園之間了解情況。調(diào)查顯示教育質(zhì)量好成為54%家長的首要關(guān)注點(diǎn)，37%的家長關(guān)注幼兒園是否離家近、方便接送，6%的家長看重辦園條件，還有3%的家長關(guān)注是否為公辦幼兒園，0.4%的家長考慮收費(fèi)問題。因此，需要注意科學(xué)合理規(guī)劃普惠性幼兒園的布局，加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，讓幼兒在家門口就能享受到性價(jià)比高的優(yōu)質(zhì)普惠性學(xué)前教育資源。

表1 入園難度情況調(diào)查

(二)普惠性幼兒園費(fèi)用調(diào)查

調(diào)查顯示，68.0%的幼兒家長對(duì)孩子所在園的收費(fèi)水平是可以接受的，24.3%認(rèn)為一般(圖1)?？偟膩碚f，收費(fèi)水平在大部分家長可負(fù)擔(dān)的范圍內(nèi)，甚至有2.3%的家長認(rèn)為收費(fèi)太低，“入園貴”的現(xiàn)象表現(xiàn)不明顯。但不能忽視仍有5.3%的家長覺得收費(fèi)太高。這反映出有些普惠性幼兒園的收費(fèi)水平需要做適當(dāng)調(diào)整。同時(shí)，如圖2所示，在對(duì)家長做普惠性幼兒園收取費(fèi)用滿意度調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，總體上費(fèi)用滿意度結(jié)果較理想，但相對(duì)于公辦園而言，家長對(duì)普惠性民辦園收取的費(fèi)用滿意度較低。另外，進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)(表2)，家庭人均月收入與家長對(duì)普惠性幼兒園收費(fèi)水平的感知存在顯著相關(guān)性，前者很大程度會(huì)影響對(duì)“入園貴”的感受程度。家庭人均月收入高的家庭對(duì)“入園貴”感受不明顯，家庭人均月收入越低對(duì)“入園貴”感受越強(qiáng)，可見普惠性幼兒園收費(fèi)水平很容易影響月均收入低的群體。普惠性幼兒園旨在以較低的費(fèi)用來保障所有的家庭特別是那些處境不利的家庭的幼兒有園可入，這也說明了在目前的情況下，A縣政府未建立健全科學(xué)合理的成本分擔(dān)機(jī)制。

圖1 普惠園收費(fèi)接受度調(diào)查

表2 家庭人均月收入與收費(fèi)感受交叉表

(三)普惠性幼兒園受眾對(duì)象分析

55.9%的幼兒園招生范圍為周邊小區(qū)，43.2%的幼兒園不限地區(qū)招生，進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，占比較大的都為普惠性民辦園，普惠性民辦園招生范圍較公辦園更廣、更靈活，在一定程度上彌補(bǔ)了公辦園覆蓋面窄、學(xué)位供給量有限的不足。A縣普惠性幼兒園體現(xiàn)了便利性、平等性、無歧視性，從表3可看到，家庭月均收入在5000元及以下的人數(shù)最多，大專以上學(xué)歷的家長不到一半，高中以下學(xué)歷的家長人數(shù)最多。A縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，低收入、文化程度低的家長占多數(shù)，由于公辦園數(shù)量有限、幼兒園布局缺乏科學(xué)性等原因，許多這類家庭不得不選擇將孩子送到普惠性民辦園就讀。從園長訪談得知，A縣政府對(duì)普惠性民辦園沒有什么政策扶持、獎(jiǎng)補(bǔ)資金，民辦園為了維持正常運(yùn)營，費(fèi)用方面會(huì)相對(duì)公辦園高，收費(fèi)滿意度低的家長大多源于普惠性民辦園。

表3 普惠園受眾對(duì)象情況

(四)家長滿意度分析

圖2顯示，家長對(duì)公辦園的滿意度高于普惠性民辦園，且在各項(xiàng)題目得分上，公辦園均高于普惠性民辦園。然而，公辦園和普惠性民辦園在費(fèi)用收取、活動(dòng)空間、教學(xué)設(shè)施、生活保健這幾方面滿意度得分較低，尤其是普惠性民辦園的收費(fèi)滿意度最低。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因是家長對(duì)硬件條件不滿意，A縣有一部分普惠性幼兒園處于老城區(qū)，室內(nèi)外場(chǎng)地狹小，建筑面積小且得不到擴(kuò)建，配套設(shè)施也跟不上，這樣一來教育教學(xué)活動(dòng)的開展會(huì)受到阻礙，對(duì)幼兒身體發(fā)育也存在較大的影響，訪談中，有家長提到：“教室太小了，人又多，擠得很，娃兒耍的東西也挺少的。還有那個(gè)睡午覺的地方，潮濕又不透氣，建議改善一下環(huán)境，弄個(gè)單獨(dú)的午休室，大班娃兒和小班娃兒分房睡，我們屋頭的娃兒回來就說中午睡覺小班的娃兒愛哭，吵得睡不著?！本蜕畋＝》矫娑裕议L對(duì)不同類型的幼兒園的滿意度較低，接受訪談的家長都表示幼兒園的食譜更新周期慢，希望幼兒園的膳食營養(yǎng)更豐富。有家長說：“飯菜搭配翻來覆去就那些，單一得很，水果也挺少的，有時(shí)候還是燉菜泡飯，在幼兒園吃我們也沒指望能吃得和家里一樣，但是幼兒園的伙食真的需要改善一下了，孩子經(jīng)常回來就會(huì)吃零食，感覺在幼兒園沒吃飽，平時(shí)的午休點(diǎn)心質(zhì)量也不怎么樣，也是些零食。”

圖2 普惠性公立民辦幼兒園綜合滿意度得分

四、當(dāng)前A縣普惠性幼兒園存在的問題

(一)優(yōu)質(zhì)普惠性學(xué)前教育資源分布不平衡

A縣優(yōu)質(zhì)普惠性學(xué)前教育資源受當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)水平、交通、人口數(shù)量等影響，產(chǎn)生園所之間、城鄉(xiāng)之間學(xué)前教育資源配置不均衡的狀況，因此，在同一區(qū)域，不同辦園體制的幼兒園之間的辦園水平、學(xué)位供應(yīng)、教師隊(duì)伍等都有著較大的差距。C街道是本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的區(qū)域，人口密集，幼兒園數(shù)量明顯多于其他區(qū)域，這些園的硬件、軟件基礎(chǔ)較好，和其他區(qū)域相比教育資源更為優(yōu)質(zhì)。A街道處于老城區(qū)，該區(qū)域很多普惠性幼兒園建園早，有一定的聲望，但辦園條件較為落后。B街道和D街道經(jīng)濟(jì)條件有限，幼兒園數(shù)量很少，辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱，幼兒園需求疲軟，與前兩者相比，在教育資源上差距較大。從幼兒園教育資源分布情況來看，多數(shù)優(yōu)質(zhì)的普惠性幼兒園主要集中在中心地帶，而城市交通網(wǎng)絡(luò)邊緣地區(qū)教育資源質(zhì)量不高，如B街道只有一所公辦園，D街道只有一所小學(xué)附屬園。在對(duì)園長的訪談中得知，有些幼兒在某普惠性幼兒園讀一段時(shí)間后，家長會(huì)將幼兒送到自己心儀的幼兒園，他們寧愿早起半個(gè)小時(shí)。

A縣的優(yōu)質(zhì)資源配置明顯向公辦園傾斜，不同辦園體制的普惠性幼兒園接受的資源配置存在較大的差異，具體體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)、硬件設(shè)施、教職工配備等方面。[3]有教師說：“D園每個(gè)教室有一臺(tái)價(jià)值十幾萬元的教學(xué)設(shè)備，但C園整個(gè)園只有一臺(tái)?！?/p>

(二)部分園所辦園條件落后

A縣的普惠性幼兒園總體辦學(xué)條件有待提高，不同辦園體制的園舍條件差異較為顯著，公辦園辦學(xué)條件勝過普惠性民辦園。普惠性民辦園運(yùn)營來源主要是依靠保教費(fèi)，但保教費(fèi)受到了政府的限制，政府有限的補(bǔ)貼是不能完全彌補(bǔ)的，一些小型幼兒園運(yùn)營艱難。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，政府對(duì)普惠性民辦園的扶助政策并沒有完全落實(shí)。為了收支平衡和擴(kuò)大生源，這些普惠性民辦園屢次降低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，并在各方面節(jié)約開支，玩教具、配套設(shè)施、圖書質(zhì)量差的情況自然得不到改善。教師在開展教育活動(dòng)時(shí)，先進(jìn)的教育設(shè)備能夠打破時(shí)空的限制，讓幼兒通過親身體驗(yàn)、動(dòng)手操作獲取對(duì)這個(gè)世界最直接的經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)，在提高教育活動(dòng)效率的同時(shí)實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。為此，普惠性幼兒園應(yīng)根據(jù)幼兒的特點(diǎn)和喜好去購置教學(xué)設(shè)備、材料、玩具。A縣部分公辦園和普惠性民辦園辦園時(shí)沒有投入充足的資金，辦園條件簡陋。一方面，其室內(nèi)室外活動(dòng)空間狹小，沒有獨(dú)立園舍，幼兒活動(dòng)空間被大大限制，大型活動(dòng)無法開展，如A園辦園較早，園舍屬個(gè)人修建，面積不夠，只好在頂樓擴(kuò)建增班，廚房面積十分狹??；B園只有一樓是幼兒園用房，二樓整層樓房東租出去另用；C園的操場(chǎng)只夠容納一個(gè)班的幼兒。除此之外，被調(diào)查的幼兒園中，多數(shù)沒有設(shè)單獨(dú)的午休室，午睡前需要教師抬床，甚至有幼兒園幾個(gè)班共用一間午休室。有園長說：“幼兒園附近小區(qū)都是安置房，這邊消費(fèi)水平不高，家長的要求也不高，所以也不會(huì)費(fèi)多大心思去擴(kuò)建翻新?！奔议L提及：“這個(gè)幼兒園其他都還可以，就是環(huán)境差，太小了，擠得很，再大點(diǎn)就好了?！绷硪环矫?，部分普惠性幼兒園教育教學(xué)觀念較為落后，玩教具材料種類較為單一，數(shù)量不足，更新緩慢，沒有修建沙池、水池、種植園等，還有幼兒園沒有開設(shè)活動(dòng)區(qū)角。

(三)保教質(zhì)量有待提高

幼兒園辦園質(zhì)量具體包括結(jié)構(gòu)性質(zhì)量和過程性質(zhì)量，[4]保教質(zhì)量屬于過程性質(zhì)量維度，幼兒園保教質(zhì)量考察標(biāo)準(zhǔn)為幼兒園所開展的保教活動(dòng)是否滿足幼兒的需要。首先，從數(shù)據(jù)來看，普惠性民辦園生活保健滿意度得分較低，生活保健主要涉及膳食衛(wèi)生，從部分普惠性民辦園的食譜來看，其食物搭配較單一，不太注重營養(yǎng)均衡，食譜更新周期慢。家長表示：“幼兒園真的要改善一下伙食，加強(qiáng)營養(yǎng)，翻來覆去都是那些菜，有一次還發(fā)現(xiàn)有凍肉，每天的點(diǎn)心也是從外面買的，如果幼兒園能自己做就好了，畢竟現(xiàn)在吃出問題的新聞也還挺多?！蓖瑫r(shí)，部分普惠性民辦園的食譜不會(huì)公開，家長對(duì)于孩子每天在園吃了什么一無所知。除了飲食方面，有些普惠性民辦園的醫(yī)務(wù)室保健設(shè)備不齊全，保健醫(yī)生沒有相應(yīng)的專業(yè)背景和執(zhí)業(yè)資格。幼兒教師職業(yè)具有特殊性，這就要求一日教育活動(dòng)與保育緊密相連。但A縣普惠性幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)滯后，年輕教師占比較大，年齡上出現(xiàn)“斷層”，這些教師學(xué)歷較低、專業(yè)素養(yǎng)不扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)欠缺，工作時(shí)會(huì)出現(xiàn)保教分離的情況，影響幼兒身心健康發(fā)展。

五、優(yōu)化A縣普惠性幼兒園發(fā)展的對(duì)策建議

(一)科學(xué)規(guī)劃普惠性幼兒園發(fā)展之路

A縣現(xiàn)有的關(guān)于普惠性幼兒園方面的政策多是公告型文件，這些政策文件往往時(shí)效性短。建議政府有關(guān)部門高度重視普惠性學(xué)前教育的發(fā)展，根據(jù)A縣的實(shí)際需要，加快出臺(tái)實(shí)干型的建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)政策，科學(xué)規(guī)劃普惠性幼兒園發(fā)展方向，為普惠性幼兒園發(fā)展提供制度保障。在當(dāng)前的管理體制下，縣級(jí)政府是建立普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系的根基，也是科學(xué)規(guī)劃普惠性幼兒園長遠(yuǎn)發(fā)展的主體。構(gòu)建縣域普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系的首要路徑是提供充足的公共學(xué)位，合理擴(kuò)大公辦園規(guī)模，鼓勵(lì)支持民辦園轉(zhuǎn)為普惠性民辦園。因此，政府應(yīng)結(jié)合本地學(xué)前教育布局，采取有針對(duì)性的措施從頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，加快建設(shè)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)一體的普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體制，提高公辦園與民辦園的數(shù)量，制定激勵(lì)政策吸引更多民辦幼兒園加入提供公共學(xué)位供給行列中。就當(dāng)前A縣普惠性幼兒園空間布局而言，如A街道和B街道的普惠性幼兒園數(shù)量多于C街道和D街道，前兩者的幼兒園分布較集中而后兩個(gè)區(qū)域的公辦園和普惠性民辦園數(shù)量不足且辦園水平較低。這就需要政府在普惠性幼兒園的比例和空間分布上進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，增加在城鄉(xiāng)接合部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)的普惠性幼兒園的數(shù)量?？梢詫⑵栈菪杂變簣@的規(guī)劃納入城鎮(zhèn)化建設(shè)中，通過閑置校舍改建、政府代建等方式建設(shè)一批公辦園，保障縣域內(nèi)每個(gè)區(qū)域的家庭都能享受到優(yōu)質(zhì)的普惠性學(xué)前教育資源。

(二)加大對(duì)普惠性學(xué)前教育的財(cái)政投入

A縣政府應(yīng)把普惠性幼兒園的經(jīng)費(fèi)投入納入每年的財(cái)政預(yù)算，做到逐年增加。為杜絕粗獷型的直接撥款，A縣政府應(yīng)建立長期發(fā)展型的財(cái)政機(jī)制。建議政府在當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，健全普惠性幼兒園財(cái)政體制，完善投入的具體項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)與具體經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)占用、挪用的浮夸浪費(fèi)現(xiàn)象。此外，建議采用多元化的融資渠道增加普惠性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的投入，努力爭取金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、公民個(gè)人等的經(jīng)濟(jì)支持，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，通過社會(huì)各界的融資，為普惠性幼兒園的發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)固的資金基礎(chǔ)，更好改善幼兒園的硬件設(shè)施、軟件環(huán)境，進(jìn)而提高教育質(zhì)量。除前面講到的通過社會(huì)力量獲得更多經(jīng)費(fèi)外，還可以采用PPP模式創(chuàng)辦普惠性幼兒園，也就是“民辦公助”，政府承擔(dān)教室、園舍、基礎(chǔ)設(shè)施等固定資產(chǎn)費(fèi)用，個(gè)人承擔(dān)教職工工資等經(jīng)營費(fèi)用，且政府需以減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式降低普惠性幼兒園運(yùn)營壓力，這樣能減輕政府的債務(wù)壓力。

A縣政府應(yīng)健全成本分擔(dān)機(jī)制，科學(xué)核算普惠性幼兒園日常運(yùn)營所需成本。在核算學(xué)前教育成本時(shí)，需要對(duì)成本類型進(jìn)行區(qū)分，可分為學(xué)前教育的必要成本(維持一定質(zhì)量學(xué)前教育服務(wù)所必需的成本)、可選擇成本(普惠性幼兒園和非普惠性幼兒園的合理盈利)和不必要成本(高檔的裝修、可選擇的服務(wù)等)，[5]政府為大部分特別是低收入家庭承擔(dān)必要成本，排除不必要成本，避免資金的浪費(fèi)。在確定分擔(dān)比例之后，根據(jù)不同質(zhì)量的普惠性幼兒園進(jìn)行生均成本核算，可以建立動(dòng)態(tài)的、持久的撥款標(biāo)準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)包含普惠性民辦園在內(nèi)。但值得一提的是，這一財(cái)政投入對(duì)單靠低價(jià)維持運(yùn)營的普惠性民辦園來講遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，政府加大對(duì)普惠性民辦園的經(jīng)費(fèi)投入勢(shì)在必行。要科學(xué)建立各種專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，如玩教具購置、基礎(chǔ)設(shè)施改善、租金補(bǔ)助、貧困補(bǔ)助等專項(xiàng)基金，有些項(xiàng)目應(yīng)該讓幼兒園獨(dú)立開戶，設(shè)置獨(dú)立賬本，有些項(xiàng)目政府可以直接將項(xiàng)目補(bǔ)貼劃給第三方，在申請(qǐng)這些項(xiàng)目資金前，政府都應(yīng)組織專家審查評(píng)估，做到物盡其用。此外，要避免公辦園和普惠性民辦園的經(jīng)費(fèi)差別情況，在經(jīng)費(fèi)投入上，應(yīng)根據(jù)幼兒園自身質(zhì)量水平來確定經(jīng)費(fèi)投入。政府的補(bǔ)貼和保教費(fèi)只不過是杯水車薪，普惠性民辦園自身理當(dāng)控制運(yùn)營成本，規(guī)范成本核算項(xiàng)目，采用分級(jí)核算的方法，即先將各個(gè)年級(jí)的成本進(jìn)行歸集，年級(jí)成本包括該年級(jí)所有班級(jí)的直接成本和間接支出，然后將收集到的年級(jí)成本與幼兒園內(nèi)發(fā)生的間接支出相加，得出幼兒園總教育成本。[6]

(三)多主體參與普惠性幼兒園的建設(shè)

建議相關(guān)部門與當(dāng)?shù)刂髁髅襟w合作，加強(qiáng)宣傳，將普惠性幼兒園的概念核心內(nèi)涵宣傳到位，讓廣大群眾充分了解普惠性幼兒園的意義及相關(guān)國家政策，讓公眾從內(nèi)心認(rèn)可普惠性幼兒園，進(jìn)而積極參與進(jìn)來，共同促進(jìn)普惠性幼兒園的發(fā)展。

A縣部分區(qū)域的有些小型普惠性民辦園存在辦園理念落后、師資力量薄弱、設(shè)施設(shè)備不齊全等問題，筆者認(rèn)為可以走集團(tuán)化辦園模式，在一個(gè)區(qū)域內(nèi)劃分一個(gè)學(xué)區(qū)，在這個(gè)學(xué)區(qū)以一個(gè)優(yōu)質(zhì)園為總園，將自愿加入的幾所普惠性民辦園納入進(jìn)來，政府通過激勵(lì)手段鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)園結(jié)對(duì)幫扶弱勢(shì)成員。通常這樣的總園在當(dāng)?shù)赜卸嗄甑霓k園歷史，積淀下了品牌價(jià)值，在當(dāng)?shù)丶议L心中具有一定的口碑。另外，政府可購買服務(wù)或與當(dāng)?shù)馗咝：献鬓k學(xué)，高校自主運(yùn)營，高校教師掛職普惠性幼兒園，這樣的方式是教學(xué)、科研、管理質(zhì)量提升的絕佳選擇。社區(qū)可建立學(xué)前教育家長學(xué)校，專人負(fù)責(zé)，建立完備的內(nèi)部治理制度，為家庭提供多元的服務(wù)，如可開設(shè)微信公眾號(hào)宣傳學(xué)前教育國家政策、為家長提供科學(xué)育兒知識(shí)、定期開展家庭教育講座等。