20條措施力助文旅業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

張婷

科學(xué)導(dǎo)報(bào)訊 為促進(jìn)全省文化和旅游市場(chǎng)健康發(fā)展，日前，山西省旅游改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于支持文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），從優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、強(qiáng)化金融扶持、加強(qiáng)用地保障、強(qiáng)化人才支撐5方面提出20條支持措施，全方位推動(dòng)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚力打造國際知名文化旅游目的地。

《措施》提出，在優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境方面，支持開展主題文化和旅游服務(wù)，鼓勵(lì)城市公園、濕地公園規(guī)劃建設(shè)對(duì)公眾開放的文化旅游服務(wù)區(qū)、文化廊道、文化“跳蚤市場(chǎng)”;釋放文旅個(gè)體經(jīng)營活力，城市、旅游景區(qū)要通過打造符合消防安全條件的文旅休閑步行街、集市區(qū)，為個(gè)體經(jīng)營者提供小吃、紀(jì)念品等制作售賣條件，引導(dǎo)小攤販在規(guī)定時(shí)間規(guī)定地點(diǎn)售賣具有當(dāng)?shù)靥厣曳腺|(zhì)量、衛(wèi)生、價(jià)格管理規(guī)定和要求的產(chǎn)品;簡(jiǎn)化民宿客棧審批手續(xù);對(duì)旅游客車、外地自駕旅游車輛的輕微違法行為實(shí)行批評(píng)教育為主的處罰措施。

在優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境方面，妥善處理景區(qū)開放和封山防火的關(guān)系，實(shí)施熱點(diǎn)景區(qū)重點(diǎn)時(shí)段交通疏導(dǎo)緊急措施，遇節(jié)假日及大型活動(dòng)，景區(qū)及周邊道路擁堵、停車場(chǎng)滿負(fù)荷時(shí)，在道路交警現(xiàn)場(chǎng)指揮且不影響應(yīng)急救援車輛通行情況下，旅游車輛可在道側(cè)臨時(shí)停放;改善自駕游停車服務(wù)，鼓勵(lì)熱點(diǎn)景區(qū)周邊行政事業(yè)單位停車場(chǎng)對(duì)旅游車輛開放。

在強(qiáng)化金融扶持方面，各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌整合本級(jí)文化旅游專項(xiàng)資金，加大投入力度，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本加大對(duì)文化旅游業(yè)的投入，構(gòu)建多元化的文化旅游發(fā)展投入機(jī)制;要激活用好產(chǎn)業(yè)投資基金、優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)，增加文化旅游融資質(zhì)押種類，鼓勵(lì)保險(xiǎn)創(chuàng)新，開展中小微文化旅游企業(yè)信用貸款和小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)。

在加強(qiáng)用地保障方面，支持利用閑置的工業(yè)企業(yè)設(shè)施發(fā)展文化旅游業(yè);靈活土地使用方式;實(shí)行文旅產(chǎn)業(yè)點(diǎn)狀供地;支持農(nóng)戶利用閑置宅基地、農(nóng)房發(fā)展文化旅游業(yè);支持利用未利用地、廢棄土地發(fā)展文化旅游業(yè)。

《措施》還就強(qiáng)化人才支撐提出明確要求，把文化和旅游人才隊(duì)伍建設(shè)納入全省人才建設(shè)規(guī)劃。引進(jìn)文化和旅游高端人才，加強(qiáng)高層次文旅科研、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、旅游目的地運(yùn)營管理、品牌營銷推廣等專業(yè)型緊缺人才引進(jìn);支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái)建設(shè)，加大科技成果在文旅領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。大力發(fā)展文化和旅游職業(yè)教育，鼓勵(lì)政府、文化旅游企業(yè)、高校和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)，共同培養(yǎng)培訓(xùn)文化和旅游人才。