權(quán)威評(píng)價(jià)工具：職業(yè)院校技能大賽價(jià)值邏輯的深層闡釋

高繡葉?鄭國(guó)萍

摘 要 職業(yè)院校技能大賽在提升學(xué)生技能水平與引領(lǐng)職業(yè)院校課程教學(xué)改革中的價(jià)值已得到充分闡釋，但是學(xué)界對(duì)其作為一種權(quán)威評(píng)價(jià)工具的潛在貢獻(xiàn)并未給予深入研究。在當(dāng)前職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)缺失一致性評(píng)價(jià)工具與方法的背景下，技能大賽既能夠測(cè)評(píng)學(xué)生的技能水平，也能夠診斷職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量，展現(xiàn)“技能資本”的潛在價(jià)值，為職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)提供可靠的數(shù)據(jù)支撐，并兼具過程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)的功能，因此，將技能大賽作為職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)工具具有必要性和現(xiàn)實(shí)可行性。技能大賽作為一種針對(duì)學(xué)生技能水平的測(cè)評(píng)工具是對(duì)其價(jià)值邏輯的深層詮釋，能夠豐富技能大賽價(jià)值的研究視角，同時(shí)也是技能大賽成果和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化的重要形式。

關(guān)鍵詞 職業(yè)院校;技能大賽;評(píng)價(jià)工具;價(jià)值邏輯

中圖分類號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2022）10-0020-06

一、引言

全國(guó)職業(yè)院校技能大賽自2008年6月開辦以來，已經(jīng)成為展示職業(yè)學(xué)校教學(xué)成果和學(xué)生技能水平以及提升職業(yè)教育吸引力的重要平臺(tái)。從承辦主體來看，我國(guó)已經(jīng)形成了完整的校級(jí)、市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)的職業(yè)技能大賽等級(jí)體系（下文國(guó)內(nèi)職業(yè)院校所承辦的競(jìng)賽合稱為“技能大賽”）。2019年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出中國(guó)技能大賽、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽、世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手享有免試入學(xué)政策，由此明確了技能大賽所具有的權(quán)威性和高利害性。技能大賽以技能競(jìng)技為核心內(nèi)容，不僅能夠?qū)β殬I(yè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行鑒定與評(píng)價(jià)，更能夠激勵(lì)學(xué)生積極參與技能訓(xùn)練，同時(shí)能對(duì)職業(yè)院校課程教學(xué)改革具有引領(lǐng)功能。然而，隨著技能大賽的規(guī)模化、制度化與普及化及其經(jīng)濟(jì)效益的增加，很多研究者認(rèn)為，技能大賽不再是單純的一個(gè)具有競(jìng)技性質(zhì)的比賽活動(dòng)，而是正在對(duì)職業(yè)教育教學(xué)產(chǎn)生消極影響，尤其是技能大賽將有限的訓(xùn)練材料和資源投入到少數(shù)精英特殊群體身上，技能大賽已成為爭(zhēng)名奪利的工具[1]。事實(shí)上，職業(yè)院校功利主義的競(jìng)賽取向只是技能大賽招致負(fù)面評(píng)價(jià)的表層原因，究其根本在于“技能大賽”已經(jīng)成為類似于“普通高考”一樣的評(píng)價(jià)工具，而評(píng)價(jià)對(duì)于職業(yè)院校課程和教學(xué)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“大賽”本身。實(shí)證研究表明，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展影響最大的不是教學(xué)，而是評(píng)價(jià)[2]。在職教高考以及“1+X”證書制度處于探索期的背景之下，職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)缺乏類似于普通高考那樣具有社會(huì)公信力的權(quán)威測(cè)評(píng)工具，致使職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)高度傾向于資源投入和硬件指標(biāo)，因而對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)成長(zhǎng)和技能增值缺乏一致性評(píng)價(jià)結(jié)論。正是由于職業(yè)教育實(shí)踐場(chǎng)域內(nèi)權(quán)威測(cè)評(píng)工具的缺失，技能大賽成為反映職業(yè)院校教學(xué)水平和學(xué)生技能水平的一種手段，從而成為職業(yè)院校爭(zhēng)奪獎(jiǎng)項(xiàng)以及學(xué)校聲譽(yù)的重要指標(biāo)。從“測(cè)評(píng)工具”視角審視技能大賽的價(jià)值有助于我們深入解讀技能大賽所引發(fā)的系列問題的深層內(nèi)因，為建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系提供有益借鑒，同時(shí)也能夠形成對(duì)于技能競(jìng)賽價(jià)值研究的多維視角。

二、技能大賽價(jià)值研究的傳統(tǒng)視角

由于技能大賽對(duì)于職業(yè)院校教學(xué)改革與人才培養(yǎng)具有示范引領(lǐng)作用，學(xué)界自技能大賽創(chuàng)辦以來便開始關(guān)注技能大賽的育人價(jià)值、改革動(dòng)向，并由此推動(dòng)技能大賽體系的完善與創(chuàng)新?？傮w而言，技能大賽價(jià)值研究大致經(jīng)歷了初步探索、理性認(rèn)識(shí)及優(yōu)化創(chuàng)生三個(gè)階段，其特點(diǎn)分別是以宣傳推廣為主、進(jìn)入批判性反思與新時(shí)代的實(shí)踐與理論相結(jié)合的深度重構(gòu)。經(jīng)過早期對(duì)技能大賽初步介紹性研究之后，伴隨著技能大賽規(guī)模的擴(kuò)大，研究者開始反思技能大賽潛在的教育公平隱憂，由此推動(dòng)了進(jìn)一步的制度改革和對(duì)世界技能大賽研究的新視角。相比較而言，國(guó)外研究者多采用實(shí)證方法研究世界技能大賽對(duì)于卓越職業(yè)技能促進(jìn)、職業(yè)教育吸引力提升的貢獻(xiàn)與效能。例如，劍橋大學(xué)和芬蘭大學(xué)的兩個(gè)團(tuán)隊(duì)以研究項(xiàng)目“技能、知識(shí)和組織績(jī)效”（Skills， Knowledge and Organization Performance，SKOPE）、“卓越職業(yè)技能的建構(gòu)”（Modelling Vocational Excellence，MoVE）為載體，以參加世界技能大賽的優(yōu)秀選手作為研究對(duì)象，主要關(guān)注大賽與職業(yè)教育吸引力提升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)、職業(yè)生涯發(fā)展等問題，探究專業(yè)技能的認(rèn)知、情感和社會(huì)維度以及卓越技能有效提升的過程與路徑[3]?？傮w而言，國(guó)內(nèi)外關(guān)于技能大賽（包括世界技能大賽）價(jià)值的研究主要是從“個(gè)體本位論”與“社會(huì)本位論”兩個(gè)方面展開，個(gè)體本位論主要包括技能大賽對(duì)于學(xué)生個(gè)體的增值發(fā)展所產(chǎn)生的積極意義，而社會(huì)本位論則主要關(guān)注技能大賽對(duì)于宏觀層面職業(yè)教育吸引力與職業(yè)院校效能提升的作用。

從個(gè)體本位論視角來看，技能大賽的參賽者（包括學(xué)生）是最為重要的利益相關(guān)者和受益者，研究者普遍認(rèn)為，不管是哪一層面的技能大賽，參與過程均能提升學(xué)生的質(zhì)量意識(shí)、職業(yè)能力、文化素質(zhì)、技能水平、工匠精神。國(guó)外對(duì)于技能大賽意義的研究建立在“強(qiáng)實(shí)證”研究方法論基礎(chǔ)之上，基于訪談數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，技能大賽參賽者通過比賽增強(qiáng)了信心，提升了溝通技巧與時(shí)間管理能力，而且對(duì)于職業(yè)生涯發(fā)展特別是對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)者開拓社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與聲譽(yù)提升具有積極意義。同時(shí)，MoVE國(guó)際研究團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，獎(jiǎng)牌獲得者對(duì)他們的運(yùn)動(dòng)知覺能力與人際交往能力的評(píng)價(jià)高于其他參賽者;他們?cè)诘赖旅舾行?、?chuàng)業(yè)能力、目標(biāo)傾向掌握和自我調(diào)節(jié)方面的自我評(píng)價(jià)也更高[4]。劍橋大學(xué)的瑪雅與雷利教授（Maia & Relly）研究了表現(xiàn)優(yōu)異參數(shù)選手的創(chuàng)業(yè)意向，其基于對(duì)30名研究對(duì)象的訪談?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn)，世界技能大賽的參與經(jīng)歷為選手提供了創(chuàng)業(yè)所必需的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、心理特征、技術(shù)與商業(yè)技能的機(jī)會(huì)，有助于增強(qiáng)社會(huì)資本、心理和人力資本[5]。除了學(xué)生之外，雇主與行業(yè)也是技能大賽的受益者，對(duì)他們而言，他們?cè)谫澲澜缂寄艽筚惖耐瑫r(shí)展示新技術(shù)或新產(chǎn)品，能夠提升自身知名度和聲譽(yù)從而吸引更多客戶。

從社會(huì)本位論視角來看，研究者普遍認(rèn)同技能大賽“展示、宣傳、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和導(dǎo)向”功能[6]，由于“賽”是課程教學(xué)的高端展示，對(duì)于中高職學(xué)校課程與教學(xué)緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)接行業(yè)企業(yè)先進(jìn)技術(shù)、提升師資隊(duì)伍質(zhì)量具有重要意義[7]。技能大賽對(duì)于職業(yè)院校教學(xué)的最大影響在于標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、內(nèi)容滲透與設(shè)備革新，職業(yè)院校將大賽的標(biāo)準(zhǔn)引入學(xué)校專業(yè)建設(shè)，將賽項(xiàng)資源或者項(xiàng)目融入常規(guī)課程與教學(xué)，形成課賽融通的新形式以及優(yōu)化現(xiàn)代學(xué)徒制的運(yùn)行機(jī)制[8]。不管是什么層級(jí)的技能競(jìng)賽，都提供了一個(gè)卓越技能基準(zhǔn)以及技能水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因此，在課程中嵌入世界技能大賽標(biāo)準(zhǔn)是確保高水平職業(yè)技能獲得的重要方法[9]。對(duì)于宏觀職業(yè)教育而言，技能大賽優(yōu)秀參賽者的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)他人而言具有激勵(lì)作用，而且有助于改變公眾的職業(yè)教育偏見，通過建立優(yōu)秀年輕人積極正面的社會(huì)形象，有助于提升職業(yè)教育的吸引力并使其成為一個(gè)受人尊重的、具有社會(huì)地位的學(xué)習(xí)路徑[10]。

基于已有關(guān)于技能大賽的研究歷史和文本分析，既有研究是立足于大賽本體研究其價(jià)值，并沒有站在評(píng)價(jià)的視角審視其多維價(jià)值，雖然有研究者提出了技能大賽兼具評(píng)價(jià)功能并且闡明技能大賽成績(jī)能夠作為職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)[11]，但是并沒有明確提出技能大賽作為一種權(quán)威評(píng)價(jià)工具的必要性與可行性，因此也沒有觸及對(duì)于學(xué)生和學(xué)校而言均具有積極正面功能的大賽為何會(huì)招致公平批判的深層問題。盡管我國(guó)職教高考與國(guó)家資格框架制度建設(shè)在政策方面確立了其設(shè)計(jì)藍(lán)圖，但是在職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)缺失一致性評(píng)價(jià)工具與方法的背景下，“技能大賽”既能夠測(cè)評(píng)學(xué)生的技能水平，也能夠診斷職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量，兼具過程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)的特性，因此作為評(píng)價(jià)工具的技能大賽研究為重新審視“技能大賽價(jià)值”提供了一種新的視角，亟待學(xué)界進(jìn)一步深入探究。

三、權(quán)威評(píng)價(jià)工具：技能大賽價(jià)值研究的新視角

2020年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提出了增值評(píng)價(jià)原則以及將促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)辦法更加多元作為改革目標(biāo)。增值評(píng)價(jià)最為重要的意義在于其實(shí)現(xiàn)了從統(tǒng)一參照系到自我參照系的轉(zhuǎn)變，即不再以學(xué)生成績(jī)和學(xué)歷作為唯一參照點(diǎn)，而是重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生自我縱向提升和改善的程度，從而營(yíng)造“承認(rèn)和尊重努力者”的社會(huì)文化氛圍和風(fēng)氣[12]。職業(yè)院校技能大賽作為一種權(quán)威測(cè)評(píng)工具，能夠拋開學(xué)生的文化成績(jī)，專注測(cè)評(píng)學(xué)生的技能水平，符合分類評(píng)價(jià)、增值評(píng)價(jià)、多元評(píng)價(jià)的原則，有助于提升社會(huì)對(duì)于“技能資本”的認(rèn)可、增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)教育的認(rèn)同感以及提升職業(yè)教育的吸引力。

（一）生本取向的教育評(píng)價(jià)趨勢(shì)要求職業(yè)教育以學(xué)生技能評(píng)價(jià)為價(jià)值旨?xì)w

全球化時(shí)代，國(guó)際教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究進(jìn)展表明評(píng)價(jià)觀已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從強(qiáng)調(diào)“學(xué)校資源、辦學(xué)條件與產(chǎn)出的質(zhì)量觀”逐漸轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)“學(xué)生學(xué)習(xí)過程及其成果的學(xué)生增值質(zhì)量觀”，以學(xué)生為中心，將學(xué)生置于評(píng)估和測(cè)評(píng)框架的中心，“生本”取向的評(píng)價(jià)觀成為一種普遍趨勢(shì)。同時(shí)，國(guó)際職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，只有將學(xué)生置于評(píng)價(jià)過程的中心位置，才可以說質(zhì)量理念已經(jīng)深入貫徹到職業(yè)教育與培訓(xùn)之中[13]。“生本”取向的評(píng)價(jià)觀既要求教育評(píng)價(jià)的焦點(diǎn)放在質(zhì)量改進(jìn)以及學(xué)生的深度學(xué)習(xí)上，而且也要求教育評(píng)價(jià)必須回應(yīng)公眾與社會(huì)關(guān)于“學(xué)生在學(xué)校到底學(xué)到了什么”的質(zhì)疑，即學(xué)生的“增值水平”問題。2019年中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中有3處涉及到職教學(xué)生的評(píng)價(jià)：一是建立“職教高考”制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法;二是啟動(dòng)“1+X”證書制度試點(diǎn);三是以學(xué)習(xí)者的職業(yè)道德、技術(shù)技能水平為核心，建立職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。由此可見，開展針對(duì)職業(yè)院校學(xué)生的評(píng)價(jià)以及提供能夠反映職校生學(xué)業(yè)水平的可靠證據(jù)至關(guān)重要。普通教育可以運(yùn)用考試等方法針對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)水平反映其教育質(zhì)量。然而，當(dāng)前職教高考與“1+X”證書制度仍舊處于探索階段，故現(xiàn)階段二者很難提供學(xué)生技能水平的有效證據(jù)。職業(yè)教育類型屬性決定了職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的復(fù)雜性，因?yàn)槁殬I(yè)教育對(duì)于學(xué)生的評(píng)價(jià)必須能夠反映技術(shù)技能人才的評(píng)價(jià)目標(biāo)差異性以及現(xiàn)代職業(yè)屬性與規(guī)范的雙重要求。普通教育可以運(yùn)用考試等多種方法用學(xué)生學(xué)業(yè)水平反映教育質(zhì)量，而職業(yè)教育能夠基于學(xué)生的技能增值水平反映職業(yè)教育質(zhì)量，因此職業(yè)教育需要發(fā)展以學(xué)生技能為對(duì)象的評(píng)價(jià)工具，并能為公眾了解我國(guó)的職業(yè)教育質(zhì)量現(xiàn)狀提供有效證據(jù)。教育評(píng)價(jià)的功能既包括診斷、測(cè)量，同時(shí)也是為了發(fā)現(xiàn)問題、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量改進(jìn)，而真實(shí)準(zhǔn)確的學(xué)生學(xué)習(xí)和技能水平測(cè)評(píng)既能夠有效回應(yīng)公眾對(duì)高水平技能人才培養(yǎng)與高質(zhì)量職業(yè)教育體系的社會(huì)問責(zé)，同時(shí)也是明確職業(yè)教育供給側(cè)改革方向的前提。因此，從教育評(píng)價(jià)的國(guó)際視野來看，針對(duì)學(xué)生技能水平的測(cè)評(píng)既是為了更好地促進(jìn)教學(xué)，也是應(yīng)對(duì)不同利益相關(guān)者呼喚更好的高質(zhì)量職業(yè)教育的方式，只是應(yīng)該選擇哪一種測(cè)評(píng)工具或采用何種方法能夠真實(shí)、有效以及可靠地評(píng)估和測(cè)評(píng)是一個(gè)難題，而技能大賽能夠相對(duì)比較全面地展現(xiàn)學(xué)生技能水平以及彰顯客觀評(píng)價(jià)的制度優(yōu)越性，這決定了其作為一種權(quán)威測(cè)評(píng)工具的必然性。

（二）職業(yè)教育權(quán)威質(zhì)量評(píng)價(jià)工具缺失性分析

依據(jù)《教育大辭典》，教育評(píng)價(jià)工具是指對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行測(cè)定時(shí)所采用的方式和手段，通常包括論文考試、標(biāo)準(zhǔn)化考試、問卷等12種[14]。不同評(píng)價(jià)工具因采用不同的評(píng)作方法，在信效度、推廣度以及社會(huì)影響力方面存在一定差別。其中，標(biāo)準(zhǔn)化考試因其具有高效性、客觀性、成熟性成為測(cè)評(píng)學(xué)生學(xué)業(yè)水平最為普遍的工具，同時(shí)也最具權(quán)威性。評(píng)價(jià)工具的權(quán)威性既來自于工具本身的科學(xué)性，同時(shí)也包括使用評(píng)價(jià)工具所形成的評(píng)價(jià)結(jié)果的社會(huì)影響力。相比較而言，普通教育制度體系現(xiàn)已存在多種權(quán)威質(zhì)量評(píng)價(jià)工具用于評(píng)估學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展水平，例如國(guó)內(nèi)普通高考制度、經(jīng)合組織（OECD）的PISA、TIMMS、美國(guó)國(guó)家教育進(jìn)展評(píng)估（NEAP）。這些質(zhì)量評(píng)價(jià)工具的權(quán)威性不僅體現(xiàn)在評(píng)價(jià)主體即測(cè)評(píng)項(xiàng)目的實(shí)施者，而且包括評(píng)價(jià)結(jié)果所引發(fā)的社會(huì)反響。例如，OECD的PISA測(cè)試作為一種大規(guī)模國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目，以15歲學(xué)生的閱讀、數(shù)學(xué)與科學(xué)能力為評(píng)價(jià)對(duì)象，僅能夠提供國(guó)家層面教育質(zhì)量的可靠證據(jù)與排名，而且其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容逐漸影響到國(guó)家的課程標(biāo)準(zhǔn)制定，已經(jīng)成為一種不容忽視的教育文化現(xiàn)象[15]。由此可見，權(quán)威評(píng)價(jià)工具所得的結(jié)論不僅表征著一定時(shí)期內(nèi)學(xué)校的辦學(xué)與人才培養(yǎng)質(zhì)量，最重要的是對(duì)于學(xué)生學(xué)業(yè)水平進(jìn)行了合法化的“標(biāo)價(jià)”。高考雖然因其“應(yīng)試規(guī)訓(xùn)”的負(fù)面效應(yīng)被詬病，但不可否認(rèn)，高考仍舊是當(dāng)前我國(guó)測(cè)評(píng)學(xué)生學(xué)業(yè)水平的最權(quán)威性工具，也正因?yàn)槿绱耍呖家呀?jīng)不再是一個(gè)單純的甄別和選拔人才的手段，而是已經(jīng)上升為衡量學(xué)校發(fā)展、教師教學(xué)和學(xué)生成長(zhǎng)的唯一指標(biāo)[16]。反觀職業(yè)教育，院校內(nèi)的科目考試缺乏可比性，而技能等級(jí)證書則缺乏規(guī)范的技能考核辦法[17]，對(duì)于學(xué)生的技能“增值”缺乏權(quán)威的評(píng)價(jià)工具。雖然國(guó)內(nèi)已經(jīng)在借鑒德國(guó)COMET能力模型基礎(chǔ)上，針對(duì)中高職學(xué)生開展職業(yè)能力測(cè)評(píng)，但是其規(guī)模尚未達(dá)到針對(duì)全體學(xué)生，而且由于COMET方案采用開放性題目且采用紙筆測(cè)試，其試題開發(fā)成本較高，限制了其大范圍推廣[18]。因此，設(shè)計(jì)一種科學(xué)的用于反映職校生技能水平和職業(yè)能力的測(cè)評(píng)工具尤為必要，技能大賽以技能競(jìng)技為主要內(nèi)容，能夠全面呈現(xiàn)學(xué)生的技能水平，從權(quán)威測(cè)評(píng)工具需求的現(xiàn)實(shí)困境來說，技能大賽作為一種權(quán)威測(cè)評(píng)工具具有一定的必要性。

（三）技能大賽能夠?yàn)闇y(cè)評(píng)學(xué)生技能增值提供循證數(shù)據(jù)

技能大賽作為一種針對(duì)學(xué)生技能水平的測(cè)評(píng)工具具有一定的現(xiàn)實(shí)可行性，主要依據(jù)在于：一是技能大賽已經(jīng)發(fā)展成為一套包括成熟的測(cè)評(píng)主體、測(cè)評(píng)方法以及測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的完整評(píng)價(jià)體系;二是技能大賽以參賽者的真實(shí)技能表現(xiàn)和行動(dòng)能力作為評(píng)價(jià)對(duì)象，關(guān)注學(xué)生職業(yè)道德和技術(shù)技能水平，評(píng)價(jià)內(nèi)容較為完整;三是技能大賽已經(jīng)被中高職院校廣泛接受，融入職業(yè)院校教學(xué)和課程之中，具有較大的認(rèn)同度。也就是說，技能大賽以學(xué)生技能為評(píng)價(jià)內(nèi)容，而且能夠反映技術(shù)技能人才發(fā)展性目標(biāo)和職業(yè)規(guī)范的雙重要求，其測(cè)評(píng)結(jié)果能夠較為全面反映學(xué)生接受過職業(yè)教育之后的“技能增值”水平，因此，技能大賽是建立在循證方法基礎(chǔ)之上的一種測(cè)評(píng)方法，而其結(jié)果則為職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)提供了可靠的“數(shù)據(jù)”支撐。循證（Evidence-based）評(píng)價(jià)即為“證據(jù)為本”的評(píng)價(jià)方法，起初來自于醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，其關(guān)鍵在于依靠確鑿證據(jù)作出決策和結(jié)論?！把C實(shí)踐”對(duì)于教育研究及評(píng)價(jià)改革所帶來的啟示是提供了一種運(yùn)用實(shí)證數(shù)據(jù)理性決策以及評(píng)價(jià)建立在嚴(yán)格數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上的方法論，循證的科學(xué)性在于嚴(yán)格的遵循證據(jù)，也正因?yàn)槿绱?，美?guó)對(duì)證據(jù)進(jìn)行了分類并建立了一系列證據(jù)資源庫[19]。由于證據(jù)本身的科學(xué)性和確鑿性是“循證”評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)，而職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)如果將其標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為院校本身的硬件、師資等，那么這種證據(jù)與職業(yè)教育質(zhì)量本身的關(guān)聯(lián)性非常弱，所形成的結(jié)論也只能幫助學(xué)校改善硬件設(shè)施水平。職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的“循證”數(shù)據(jù)必須來自于職業(yè)院校教會(huì)了學(xué)生什么以及職業(yè)院校學(xué)生技能水平提升了多少，而對(duì)學(xué)生技能“增值”與身心發(fā)展“循證”評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)恰恰是十分匱乏的。從證據(jù)以及證據(jù)數(shù)據(jù)庫的角度來說，技能大賽的意義在于其能夠?yàn)楣娏私鈱W(xué)生的技能水平提供可靠的“量化”數(shù)據(jù)支撐，為基于循證方法的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)提供實(shí)踐依據(jù)，同時(shí)有助于建立一整套關(guān)于職業(yè)院校學(xué)生技能水平的數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)。

四、作為權(quán)威評(píng)價(jià)工具的技能大賽之優(yōu)化路徑

技能大賽成為職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)的一項(xiàng)大型教育評(píng)價(jià)和測(cè)量項(xiàng)目，與此同時(shí)，作為評(píng)價(jià)工具的技能大賽，其影響力已經(jīng)超越了競(jìng)賽本身，而成為對(duì)職業(yè)院校教師和學(xué)生發(fā)展具有極大影響力的利益分配工具，也正是由于其評(píng)價(jià)功能的發(fā)揮，技能大賽不僅能夠讓那些在競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)的學(xué)生和學(xué)校深獲其利，同時(shí)也會(huì)讓學(xué)校形成一種功利主義取向的“大賽”觀，使得技能大賽成為提升學(xué)校聲譽(yù)的砝碼。因此，從評(píng)價(jià)工具視角來看，技能大賽作為一種評(píng)價(jià)工具，雖然具有較大的發(fā)展?jié)摿同F(xiàn)實(shí)可行性，但是從對(duì)于職業(yè)院校課程改革、教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)與學(xué)生技能素養(yǎng)提升尤其是發(fā)揮“評(píng)價(jià)指揮棒”的正向功能方面仍需要進(jìn)一步優(yōu)化，以確保評(píng)價(jià)工具信效度的穩(wěn)定性與教育教學(xué)公平。

（一）對(duì)標(biāo)“世界技能大賽”，形成技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系

2020年教育部發(fā)布的《關(guān)于舉辦2020年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽改革試點(diǎn)賽的通知》明確提出改革試點(diǎn)賽檢驗(yàn)教學(xué)成果，體現(xiàn)世界技能大賽理念。對(duì)標(biāo)世界技能大賽能夠提升我國(guó)職業(yè)院校技能大賽在技能人才評(píng)價(jià)方面的權(quán)威性以及作為測(cè)評(píng)工具的科學(xué)性。首先，世界技能大賽制定了一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰?guó)際標(biāo)準(zhǔn)，即“世界技能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”，每一種技巧都有明確的框架，形成了標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。因此，對(duì)標(biāo)世界技能大賽標(biāo)準(zhǔn)能夠規(guī)范和引領(lǐng)參賽者在技能訓(xùn)練方面保持良性的可持續(xù)發(fā)展。其次，由于世界技能大賽題目設(shè)計(jì)體現(xiàn)出典型工作任務(wù)理念、分析性量規(guī)、真實(shí)性評(píng)價(jià)策略以及主客觀相結(jié)合的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)[20]，因此，世界技能大賽的技能測(cè)評(píng)方法具有較高的信度、效度和區(qū)分度，能夠以客觀的測(cè)評(píng)技術(shù)評(píng)估卓越技能展現(xiàn)。評(píng)價(jià)工具的權(quán)威性來自于工具自身設(shè)計(jì)的科學(xué)性以及評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性，因此，世界技能大賽作為一種權(quán)威評(píng)價(jià)工具還需要進(jìn)一步提升其規(guī)范性，故職業(yè)院校技能大賽還需要借鑒世界技能大賽的題目設(shè)計(jì)方法與理念，尤其是形成適應(yīng)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展水平的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，從而將技能大賽作為測(cè)評(píng)工具的權(quán)威性建立在科學(xué)性基礎(chǔ)之上?？傮w而言，以世界技能大賽作為參照基點(diǎn)，對(duì)標(biāo)世界技能大賽的技能標(biāo)準(zhǔn)有助于建立國(guó)內(nèi)技能競(jìng)賽測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、卓越技能標(biāo)準(zhǔn)以及職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等一系列標(biāo)準(zhǔn)體系，形成高水平、高質(zhì)量大賽格局。

（二）完善競(jìng)賽制度體系，推進(jìn)教課賽學(xué)互動(dòng)

評(píng)價(jià)從其功能上而言兼具問責(zé)和改進(jìn)兩個(gè)向度，然而在現(xiàn)實(shí)的教育實(shí)踐中，問責(zé)往往占據(jù)主導(dǎo)地位，“以評(píng)促改”由于缺失了跟蹤調(diào)查，對(duì)質(zhì)量是否實(shí)現(xiàn)改進(jìn)以及改進(jìn)程度的關(guān)注度不夠。正是由于評(píng)價(jià)所負(fù)有的指揮棒引領(lǐng)作用，作為測(cè)評(píng)工具的“技能競(jìng)賽”的價(jià)值導(dǎo)向尤為重要。具體而言，技能大賽作為一種測(cè)評(píng)工具應(yīng)該發(fā)揮“以賽促教、以賽促學(xué)”的功能，擺脫“精英化”和“重結(jié)果化”的傾向，避免功利主義取向，競(jìng)賽作為一種常態(tài)化機(jī)制，應(yīng)該將競(jìng)賽的高要求和高標(biāo)準(zhǔn)與課程教學(xué)結(jié)合起來，推進(jìn)“教課賽學(xué)”互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)在學(xué)校課程教學(xué)層面的下沉與滲透。技能大賽招致負(fù)面評(píng)價(jià)的原因在于，學(xué)校為了競(jìng)賽名次，將優(yōu)勢(shì)資源向部分參賽的精英學(xué)生傾斜，致使設(shè)施設(shè)備等教學(xué)資源難以實(shí)現(xiàn)公平分配。從發(fā)揮評(píng)價(jià)趨向于“質(zhì)量改進(jìn)”的作用來看，構(gòu)建并完善包括學(xué)校、省級(jí)和國(guó)家三個(gè)層面的技能競(jìng)賽制度體系，有助于發(fā)揮技能大賽的正面功能，尤其需要重視位于金字塔底層校賽的作用。一方面，校賽要從賽項(xiàng)上實(shí)現(xiàn)對(duì)接職業(yè)學(xué)校所在區(qū)域的行業(yè)，做到賽教融合;另一方面，要在理想狀態(tài)上盡可能實(shí)現(xiàn)專業(yè)全覆蓋和學(xué)生全覆蓋。換言之，正是由于校賽讓所有學(xué)生都有出彩的機(jī)會(huì)，方能弱化技能競(jìng)賽的選拔功能，并能保證實(shí)訓(xùn)設(shè)備最大程度地被利用，避免資源的閑置與不公平分配。

（三）多元主體參與，形成持續(xù)優(yōu)化的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

隨著技術(shù)的變革尤其是信息技術(shù)在教育評(píng)價(jià)中的全方位滲透，評(píng)價(jià)的方法論也在不斷吸收新的理念以及拓展新的手段。作為測(cè)評(píng)工具的技能大賽同時(shí)需要借鑒新的測(cè)評(píng)技術(shù)、評(píng)價(jià)理念以適應(yīng)人才發(fā)展和社會(huì)變革趨勢(shì)。例如，高考作為一種人才選拔和特殊的中學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)手段，經(jīng)歷了復(fù)雜的歷史演變進(jìn)程，變革內(nèi)容涉及題目的形式、考試科目、招生制度等。變革的原因在于評(píng)價(jià)制度與社會(huì)環(huán)境的互動(dòng)關(guān)系發(fā)生了變化，尤其是當(dāng)高考評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)向偏離了“德智體全面發(fā)展”的教育方針之時(shí)[21]，改革便成為一種必然。技能大賽作為一種以競(jìng)賽為形式的技能測(cè)評(píng)工具，應(yīng)形成持續(xù)優(yōu)化的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。一方面，要保證技能大賽在賽項(xiàng)內(nèi)容、測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)方面與當(dāng)前職業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及技術(shù)工藝發(fā)展的良性互動(dòng)，以確保技能大賽作為評(píng)價(jià)工具的科學(xué)性和有效性。例如，世界技能大賽項(xiàng)目《技術(shù)說明》在每屆大賽循環(huán)年由專家更新一次，以囊括最新技術(shù)[22]。另一方面，技能大賽需要形成包括權(quán)威實(shí)踐專家在內(nèi)的多元評(píng)價(jià)主體，動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制建立在來自于不同領(lǐng)域?qū)＜业暮献骰A(chǔ)上的評(píng)價(jià)聯(lián)盟的形成。不管是競(jìng)賽題目、規(guī)則以及標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)工具的調(diào)整與改進(jìn)需要采納來自不同領(lǐng)域?qū)＜业囊庖姾陀^點(diǎn)，既要吸收競(jìng)賽參與者包括教師和學(xué)生的反饋性建議，也要滲透研究者對(duì)于大賽批評(píng)與優(yōu)化的觀點(diǎn)，通過形成多元主體的共同參與，形成基于循證和研究基礎(chǔ)上的“技能大賽”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，保證題目設(shè)計(jì)的前沿性、規(guī)范性，從而實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性、公正性以及技能大賽作為評(píng)價(jià)工具本身的權(quán)威性。需要指出的是，多元主體參與尤其是研究者的參與并非是要科研人員成為大賽設(shè)計(jì)的“立法者”，而是試圖建立一種基于對(duì)話關(guān)系的技能大賽制度優(yōu)化體系，尤其是滲透“研究話語”的“理性”聲音，保障技能大賽制度的可持續(xù)健康發(fā)展。

五、結(jié)語

我國(guó)職業(yè)教育研究者在學(xué)生職業(yè)能力和技能素養(yǎng)測(cè)評(píng)方面已經(jīng)表現(xiàn)出日益清晰的方法論意識(shí)，但是依據(jù)何種測(cè)評(píng)工具進(jìn)行有效準(zhǔn)確測(cè)評(píng)并未形成共識(shí)。積極推進(jìn)技能大賽作為測(cè)評(píng)學(xué)生技能素養(yǎng)水平的工具在不同情境中的使用，既能夠幫助公眾了解學(xué)生技能增值的程度和水平，認(rèn)可職業(yè)教育質(zhì)量，同時(shí)也能夠讓公眾真正了解職業(yè)教育作為一種學(xué)習(xí)路徑、實(shí)現(xiàn)“人人出彩”的潛力以及作為一種教育類型對(duì)于個(gè)體成長(zhǎng)成才的價(jià)值。此外，在當(dāng)前我國(guó)正從學(xué)歷社會(huì)向技能社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中，在社會(huì)大眾的價(jià)值觀念中，技能對(duì)于個(gè)體職業(yè)生涯發(fā)展認(rèn)可度普遍地低于學(xué)歷和文憑，相比于文化資本，“技能資本”[23]的潛力嚴(yán)重被低估，而技能大賽能夠展示職業(yè)院校學(xué)生卓越技能的表現(xiàn)力，拓寬職校生的職業(yè)發(fā)展渠道和成功路徑，建立職業(yè)院校的良好社會(huì)形象，展現(xiàn)“技能資本”的價(jià)值與潛力，有效建立職校生的身份認(rèn)同，對(duì)提升職業(yè)教育學(xué)習(xí)者技能學(xué)習(xí)的積極性，以及促進(jìn)職業(yè)教育體系更高品質(zhì)地嵌入社會(huì)體系[24]具有重要意義。

參 考 文 獻(xiàn)

[1][13]郝天聰，石偉平.從示范到優(yōu)質(zhì)：我國(guó)高職院校發(fā)展模式的反思與前瞻[J].高校教育管理，2017（7）：25-30.

[2]郭芳芳，史靜寰.美國(guó)大眾化高等教育中的學(xué)生評(píng)價(jià)研究[J].教育科學(xué)，2014（3）：90-96.

[3][4]PETRI NOKELAINEN et al. Skills competitions for promoting vocational excellence[C]//McGrath et al. Handbook of vocational education and training. Cham， CA： Springer Nature Switzerland AG， 2019：1243-1247.1246.

[5][10]MAIA CHANKSELIANI， SUSAN JAMES RELLY AND ANDREA LACZIK. Overcoming vocational prejudice： how can skills competitions improve the attractiveness of vocational education and training in the UK？[J].British Educational Research Journal， 2016（4）：582-599.

[6]史文生.論職業(yè)教育技能競(jìng)賽的功能及其發(fā)展[J].教育與職業(yè)，2010（33）：20-22.

[7]曾天山，陳斌.對(duì)標(biāo)世界水平賽事引領(lǐng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2021（12）：98-104.

[8]郭達(dá)，何欣.近十年我國(guó)世界技能大賽研究綜述[J].當(dāng)代職業(yè)教育，2020（5）：31-37.

[9]SUSAN J.R. & EWART K. Recognizing and developing vocational excellence through skills competitions[C]//McGrath et al. Handbook of vocational education and training.Cham， CA： Springer Nature Switzerland AG，2019：1214.

[11]史文生.職業(yè)教育技能競(jìng)賽研究[M].開封：河南大學(xué)出版社，2010：112.

[12]張應(yīng)強(qiáng).從我國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)的特殊性看高等教育評(píng)價(jià)改革的基本方向[J].江蘇高教，2021（2）：1-8.

[14]顧明遠(yuǎn).教育大辭典（第6卷）[M].上海：上海教育出版社，1992：500.

[15]劉磊明.國(guó)際大規(guī)模教育評(píng)價(jià)的邏輯反思[J].教育研究，2020（1）：75-85.

[16]周序，鄭新蓉.高考承載的異化壓力及可能消解[J].中國(guó)教育學(xué)刊，2012（2）：16-19.

[17]趙志群.職業(yè)教育學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)方法芻議[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2021（10）：27-28.

[18]趙志群.職教高考制度背景下職業(yè)能力評(píng)價(jià)方法的研究[J].中國(guó)高教研究，2019（6）：100-104.

[19]鄧敏杰，張一春，范文翔.美國(guó)循證教育的發(fā)展脈絡(luò)、應(yīng)用與主要經(jīng)驗(yàn)[J].比較教育研究，2019（4）：91-97.

[20]周衍安.世界技能大賽對(duì)職業(yè)教育人才評(píng)價(jià)的啟示—專訪北京師范大學(xué)趙志群教授[J].職教論壇，2021（7）：45-52.

[21]邊新燦，韓月.論高考改革作為一種教育評(píng)價(jià)改革[J].中國(guó)高教研究，2021（4）：28-35.

[22]湯國(guó)明，劉東菊.世界技能大賽對(duì)職業(yè)教育變革的影響力研究[J].職教論壇，2014（22）：14-17.

[23]王揚(yáng)，樂晶.“技能資本”：鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展視域下農(nóng)村職業(yè)教育的價(jià)值意蘊(yùn)與實(shí)踐路徑[J].世界農(nóng)業(yè)，2021（7）：79-87.

[24]石偉平.發(fā)展高質(zhì)量教育，建設(shè)技能型社會(huì)[J].職教通訊，2021（5）：1-2.

Abstract? The value of national skills competition of vocational education in improving studentsskills level and leading the curriculum and teaching reform for vocational colleges has been fully explained by researchers， but its potential contribution as an authoritative evaluation tool has not been thoroughly studied. In the context when quality evaluation of vocational education lacks consistency evaluation tool and method， the national skills competition of vocational education is not only able to measure the skill levels of students， but also can diagnose vocational education teaching quality， shows the potential value of the skill capital and provide reliable data support for vocational education evaluation with the function of process and result evaluation. Therefore， it is feasible to use the national skills competition of vocational education as a tool to evaluate the quality of vocational education. It is a type of deep interpretation for national skills competition of vocational education as an authoritative assessment tool that is the important form of competition results and data transformation， which also can enrich the research perspective of national skills competition of vocational education.

Key words? vocational schools; skills competition; assessment tool; value logic

Author? Gao Xiuye， associate researcher of Institute of Vocational Education Research in Hebei Normal University of Science and Technology （Qinhuangdao 066004）; Zheng Guoping， lecturer of School of Education in Hebei Normal University of Science and Technology