程偉
摘要 分析了農(nóng)村地區(qū)持續(xù)老齡化的現(xiàn)象對農(nóng)村消費行為的影響,并提出擴大農(nóng)村消費市場的相關(guān)建議:加大“三農(nóng)”投入,增加農(nóng)民收入;轉(zhuǎn)變消費觀念,刺激消費需求;優(yōu)化消費結(jié)構(gòu),促進消費升級;完善社會保障,釋放消費潛力。擴大農(nóng)村消費市場對于擴大內(nèi)需,推動國際國內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展具有重要意義。
關(guān)鍵詞 人口老齡化;農(nóng)村消費;消費行為
中圖分類號 S-9 ??文獻標識碼 A
文章編號 0517-6611(2022)08-0250-03
doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2022.08.066
開放科學(資源服務)標識碼(OSID):
Study on the Influence of Rural Population Aging on Rural Consumption Behavior
CHENG Wei (School of Economics and Management, Yangtze University, Jingzhou, Hubei 434023)
Abstract The paper analyzes the impact of the continuous aging phenomenon in rural areas on rural consumption behavior, and puts forward relevant suggestions to expand rural consumption market:increase input in agriculture,rural areas and farmers,increase farmers income;change consumption concept, stimulate consumption demand;optimize the consumption structure and promote consumption upgrading;improve the social security system and unleash the potential of consumption. It is of great significance to expand domestic demand and promote the development of both international and domestic cycles.
Key words Population aging;Rural consumption;Consumption behavior
長久以來,我國經(jīng)濟發(fā)展過于依賴投資和出口,消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動力較為疲軟,尤其表現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū),這對國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展是一個嚴峻的挑戰(zhàn) [1]。2021年中央一號文件明確指出要全面促進農(nóng)村消費,滿足居民消費升級的需要。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,老齡化是社會發(fā)展必然經(jīng)歷的階段,當前我國人口老齡化已成不可逆態(tài)勢。2010年第六次全國人口普查結(jié)果顯示,全國60歲以上的人口占總?cè)丝?3.32%,其中65歲以上的人口達到8.92%,在城市地區(qū)分別為11.47%和7.68%,鎮(zhèn)一級分別為12.01%和7.98%。而在農(nóng)村地區(qū),這一比例分別達到了14.98%和10.06%。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村地區(qū)這一比重分別達到23.81%和17.72%,遠高于城鎮(zhèn)地區(qū)。人口老齡化問題不容忽視,關(guān)系到整個社會的方方面面,包括經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定 [2]。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2020年中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和消費分別為43 834和27 007元,農(nóng)村地區(qū)是17 131和13 713元。通過數(shù)據(jù)對比可以發(fā)現(xiàn),2020年,農(nóng)村人均可支配收入僅為城鎮(zhèn)地區(qū)的39%,但人均消費支出達到城鎮(zhèn)地區(qū)的50%,足見農(nóng)村地區(qū)消費市場極具潛力。另根據(jù)《大健康產(chǎn)業(yè)藍皮書:中國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》,預計到2030年,我國老年人口總消費額有望達到18萬億元,2050年我國60歲及以上老年人口數(shù)量或?qū)⒄伎側(cè)丝诘?4.1%,總消費達61.26萬億元。在這樣的背景下,研究農(nóng)村地區(qū)人口老齡化對農(nóng)村居民消費行為的影響,對于擴大內(nèi)需、挖掘農(nóng)村市場的消費潛力和促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。
1 農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)狀及特點
1.1 農(nóng)村人口老齡化的現(xiàn)狀
國際上通常把65歲及以上老年人口占比超過7%或60歲及以上人口占比超過10%作為進入老齡化社會的標準,按照這一標準,2000年是我國人口老齡化的一個分水嶺。據(jù)2020年第七次全國人口普查結(jié)果,當前我國60歲及以上人口占全國總?cè)藬?shù)的18.70%,65歲及以上人口占全國總?cè)藬?shù)的13.50%,增速較上個10年(2001—2010年)加快。而農(nóng)村地區(qū)60歲、65歲及以上老人的比重分別占農(nóng)村人口的23.81%和17.72%,老齡化形勢比城鎮(zhèn)地區(qū)嚴峻,且呈不斷上升趨勢,但各項保障體系和制度都相對較弱,這對于本身基礎就薄弱的農(nóng)村來講,無論是在公共服務、醫(yī)療衛(wèi)生,還是社會保障等方面都將是一個巨大的挑戰(zhàn)。
1.2 農(nóng)村人口老齡化的特點
1.2.1 老年人口規(guī)模龐大。
根據(jù)第七次人口普查,全國總?cè)丝诔?4億,60歲及以上老年人口超2.6億,比重較第六次全國人口普查上升了5.44百分點;65歲及以上老年人口超1.9億,上升了4.63百分點;其中固定居住在鄉(xiāng)村的人口占總?cè)丝诘?6.11%,為50 979萬人,60歲及以上農(nóng)村老齡人口超1.2億,農(nóng)村老齡人口群體規(guī)模龐大。
1.2.2 老齡化程度高且呈加快趨勢。
根據(jù)第五、六、七次全國人口普查數(shù)據(jù),2000年農(nóng)村地區(qū)60歲、65歲及以上老年人分別占農(nóng)村總?cè)丝诘?0.9%和7.5%;2010年農(nóng)村地區(qū)60歲、65歲及以上老年人分別占農(nóng)村總?cè)丝诘?4.98%和10.06%,較上個10年分別上升4.08和2.56百分點;2020年農(nóng)村地區(qū)60歲、65歲及以上老人的比重分別達到23.81%和17.72%,較上個10年分別上升8.83百分點和7.66百分點。從圖1可以直觀地看出,我國農(nóng)村地區(qū)老齡化程度在持續(xù)攀升,且在最近10年呈明顯呈加快發(fā)展的趨勢。96DC9092-BD17-49A1-A112-1841E6BF27CB
1.2.3 老年人口地區(qū)分布差異明顯。
我國幅員遼闊,受氣候、海拔等地理因素以及經(jīng)濟發(fā)展水平的影響,人口在地域分布上不平衡,老齡人口分布也是如此,呈現(xiàn)出東多西少的現(xiàn)象。這種現(xiàn)狀主要是由于經(jīng)濟發(fā)展水平的差異造成的,東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平高于中西部,盡管在整體上農(nóng)村人口老齡化較城鎮(zhèn)快,但老齡人口分布卻呈現(xiàn)出東、中、西部不平衡的狀態(tài),從東部到西部的老年人口呈遞減趨勢。同時,從城鄉(xiāng)分布來看,呈現(xiàn)出農(nóng)村老齡人口高于城鎮(zhèn)的特征,與發(fā)達國家老齡化城鄉(xiāng)分布相反,學術(shù)界一般稱之為“城鄉(xiāng)倒置”的現(xiàn)象。當然,這種現(xiàn)象與我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)獨特性密不可分。
2 農(nóng)村人口老齡化原因
2.1 政策觀念深入引起生育率下降
人口老齡化是經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢 [3]。在我國,有一個獨特且繞不開的政策因素,就是計劃生育政策。自20世紀70年代實行計劃生育政策起始,我國在人口生育方面約束性較強,不可否認這對我國人口和發(fā)展產(chǎn)生了積極影響,但也帶來了一些問題 [4]。其中最直接且現(xiàn)實的結(jié)果就是人口老齡化社會提前到來,老齡化問題日益嚴峻,帶來了醫(yī)療、養(yǎng)老、保險等一系列社會問題。雖然2016年二孩政策正式放開,2021年放開三孩,但長期以來受政策的影響,“少生優(yōu)生”“只生一個好”的思想觀念逐漸植根于人們的潛意識里,以及現(xiàn)實社會的各種因素導致人們的生育意愿大大下降。然而一般認為,我國人口老齡化是計劃生育政策的實施造成的,實則不然,人口老齡化是社會進程中的自然趨勢和現(xiàn)象。歐美發(fā)達國家不曾實施過計劃生育政策,但是他們同樣面臨著老齡化問題,而且進入老齡化的時間遠早于我國。可見,計劃生育政策并不是人口老齡化的原因,只是在一定程度上加速了人口老齡化的步伐 [5]。
2.2 醫(yī)療衛(wèi)生進步與人口預期壽命延長
據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2020》數(shù)據(jù)顯示:1978年全國各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一共是169 732個,到2019年這一數(shù)據(jù)達到1 007 579個;衛(wèi)生人員也從1978年的7 883 041人,上升到2019年的12 928 335人;每千人衛(wèi)生技術(shù)人員從1980年2.85人發(fā)展到2019年7.26人;衛(wèi)生總費用從1978年是110.21億元到2019年的65 841.39億元。這些數(shù)據(jù)表明,改革開放至今,我國在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上的發(fā)展突飛猛進。新中國成立之初,我國人均預期壽命不足35歲,國家衛(wèi)健委發(fā)布的《2019年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,中國人均預期壽命提高到77.3歲,是原來的2倍多。這得益于經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、科技進步,也與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和社會保障體系的完善有著密不可分的聯(lián)系?,F(xiàn)如今人們生活水平顯著提高,戰(zhàn)勝疾病的能力也逐漸加強,也更加注重食物的搭配和營養(yǎng)均衡,加上養(yǎng)身保健也越來越被人們認可和接受,人們的壽命普遍延長。
2.3 青壯年勞動力流失的變相效應 第七次全國人口普查資料顯示,2020年,全國人戶分離人口超4.9億,其中流動人口接近3.76億。與2010年六普相比,人戶分離人口增長了88.52%;流動人口增長了69.73%。尤其是農(nóng)村地區(qū),長期以來,農(nóng)村地區(qū)人多地少的局面造成了勞動力過剩,剩余價值得不到體現(xiàn),加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的逐步提高,青壯年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機會成本高,僅靠家庭承包地的收入,不足以支撐整個家庭的開銷。農(nóng)民的收入得不到與經(jīng)濟發(fā)展的同步提升,于是越來越多的人會考慮去城鎮(zhèn)尋找更多的就業(yè)機會。在人口流動中,由于中老年人安土重遷的思想,加上勞動能力、身體素質(zhì)、文化水平以及適應新環(huán)境的能力等都不像青壯年勞動力那么具有優(yōu)勢,所以流向城市的勞動力大多都是青壯年,于是農(nóng)村剩下的就多是中老年人。這是市場資源優(yōu)化配置機制使然,當然,在這個過程中,每個人都是理性經(jīng)濟人,都是以追求利益最大化為導向,這一點符合人口流動的“推拉理論”。在鄉(xiāng)村“推力”和城鎮(zhèn)“拉力”作用下,勞動力大量流入城鎮(zhèn)。這對經(jīng)濟發(fā)展和人力資源優(yōu)化配置有其正向效應的一面,但同時也應注意到,正是這種原因,變相造成農(nóng)村老齡人口比重迅速上升 [6]。
3 農(nóng)村人口老齡化對消費行為的影響
3.1 引起消費水平降低
人是消費活動的主體,人口年齡結(jié)構(gòu)的變化必然會對社會消費行為、消費結(jié)構(gòu)和消費水平產(chǎn)生影響 [7]。尤其是在農(nóng)村地區(qū),大量青壯年勞動力流出,剩下的多為老弱病殘人群。由于長期從事農(nóng)業(yè)勞作,隨著年齡的增加,身體機能逐步下降,很多農(nóng)村勞動力在進入老齡階段后,勞動效率和生產(chǎn)效率都會大大削減,隨之而來的就是收入的減少。根據(jù)預防性儲蓄理論和絕對收入理論,他們會有選擇性地減少不必要的消費,增加儲蓄,以備不時之需。加上城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后,社會保障方面尚未完善和全覆蓋,面對潛在壓力,消費方面可謂是有心無力,于是農(nóng)村居民更加傾向于將資金存起來用于防老 [8]。這種未雨綢繆的思想不在少數(shù),依然植根于大多數(shù)中國人的意識之中。在收入總量一定的條件下,用于儲蓄的資金增多則意味著可用于消費的資金必然減少,也就變相造成了消費水平低下,不利于擴大消費。
3.2 導致消費需求不足
當前60歲以上的老齡人口,普遍屬于20世紀60年代之前出生人口,勤儉節(jié)約的觀念深深地烙印在他們的日常消費習慣之中。尤其是農(nóng)村老年人,大半輩子的生活消費習慣不會因為進入老年生活而輕易改變,相反,這種習慣更可能隨著年齡的增長而趨于穩(wěn)定。在消費方面,由于代際差異的關(guān)系,消費觀念和習慣不同于年輕人,不像年輕人容易沖動消費、感性消費,他們的消費相對保守,消費的權(quán)衡點會更加注重所消費品的質(zhì)量和價格。同時,對于新物品的接受能力也比年輕人要弱 [9]。這種消費觀念和習慣的固化在某種程度上就限制了他們的消費行為,使得他們的消費層次也多停留在生存型消費和發(fā)展型消費,在享受型消費方面則涉及較少 [10]。
3.3 阻礙消費結(jié)構(gòu)升級
消費結(jié)構(gòu)是指各類消費支出在總費用支出中所占的比重,它可以反映一國經(jīng)濟文化的發(fā)展水平。隨著經(jīng)濟改革的不斷深化,我國消費市場逐漸呈現(xiàn)出多元化的特征,但整體上來看,我國消費層次較低,消費結(jié)構(gòu)比較單一,尤其是農(nóng)村地區(qū),基本生活必需品的消費占家庭總消費的比重高居不下。據(jù)《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒2020》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2019年我國農(nóng)村居民在食品煙酒和居住方面的消費支出占總消費支出的51.5%。食品和居住消費作為居民生活的剛需,都是比較低層次的基本消費,占據(jù)了家庭消費支出的半壁江山,這種消費結(jié)構(gòu)顯然是不合理的。老年人,尤其是農(nóng)村老年人,他們不像城里退休老齡人有養(yǎng)老金、退休金,而且農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老制度和保障制度也都不如城市 [11]。加上農(nóng)村消費市場和消費環(huán)境的不完善,致使他們可能無法滿足更高層次的消費需求,進而影響會影響消費升級。96DC9092-BD17-49A1-A112-1841E6BF27CB
3.4 造成家庭養(yǎng)老費用增加
在廣袤的中國農(nóng)村地區(qū),由于養(yǎng)老和醫(yī)療衛(wèi)生等保障體系的完善性和公共服務能力遠不及城鎮(zhèn),依然存在治病難、養(yǎng)老難的問題,且農(nóng)業(yè)收入結(jié)構(gòu)比較單一,具有不確定性,伴隨著年齡的增加,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老依然是當下的主流 [12]。隨著年齡的增加,人的身體機能會逐步下降,年輕時候長期進行農(nóng)業(yè)勞作,在進入老年狀態(tài)后也會帶來病痛概率的提升,于是在醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老方面的剛性消費會逐漸增多。甚至有部分老年人可能會逐漸喪失勞動能力,失去經(jīng)濟來源,于是醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老的支出費用就由家庭其他成員來承擔。這種在養(yǎng)老和醫(yī)療衛(wèi)生方面的“被迫”消費,導致了家庭養(yǎng)老費用的增加。
4 對策建議
4.1 加大“三農(nóng)”投入,增加農(nóng)民收入
收入決定消費,凱恩斯認為,隨著收入的增加,消費也水漲船高。農(nóng)民收入得到較大幅度的穩(wěn)定且可持續(xù)提升,農(nóng)村消費才能進一步得到有效提升。當前,我國農(nóng)村地區(qū)消費水平較低的直接原因還是收入較低,導致不敢消費。增收創(chuàng)收不是一朝一夕的事情,需要有頂層設計,政府主導。加大“三農(nóng)”投入,不僅僅是資金財力的投入,還需要加大科技、人才以及與之相匹配的組織管理等方面的投入。農(nóng)業(yè)科技的投入可以大幅度提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,人才和組織管理的投入能夠讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源要素得到優(yōu)化配置,降低成本,提升收益。國家在“三農(nóng)”問題上全方位重視和投入,可以更快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為農(nóng)民增收創(chuàng)收。這不僅是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必由之路,也是當前鄉(xiāng)村振興的使命所在。當然,支農(nóng)政策需要穩(wěn)定性、持續(xù)性,這對于擴大內(nèi)需,撬動農(nóng)村消費市場,全面促進農(nóng)村消費意義非凡。
3.2 轉(zhuǎn)變消費觀念,刺激消費需求
受限于農(nóng)村地區(qū)的消費環(huán)境,居民的消費習慣趨于穩(wěn)定,勤儉節(jié)約依然是農(nóng)村居民的消費思想 [13]。然而,農(nóng)村卻存在消費不足和過度消費并存的矛盾現(xiàn)象,平時省吃儉用,但逢年過節(jié)或者人情往來上,礙于面子或攀比心理,存在鋪張浪費的過度消費現(xiàn)象,缺乏對消費的合理性認識。因此,農(nóng)村居民消費一方面遵循著傳統(tǒng)的消費理念,對價格較為敏感,另一方面又表現(xiàn)出攀比的心理 [14]。改變這一現(xiàn)狀,既要改變他們的消費心理和消費觀念,刺激消費,也要抑制不合理的消費,同時引導他們從單一的物質(zhì)消費轉(zhuǎn)向精神消費。也可以根據(jù)老年人的消費心理和實際需求,研發(fā)和提供適合老年人的產(chǎn)品和服務,注重產(chǎn)品的人性化設計,提升產(chǎn)品的體驗感和服務質(zhì)量,安排專人上門服務和指導,完善售后保障。產(chǎn)品和服務一旦得到他們的認可,刺激了他們的消費需求,以往的消費觀念和習慣會在潛意識里逐步轉(zhuǎn)變,以適應當今快速發(fā)展的消費市場。
3.3 優(yōu)化消費結(jié)構(gòu),促進消費升級
當前,在我國居民可支配收入持續(xù)增長的情況下,農(nóng)村恩格爾系數(shù)依然偏高,且消費結(jié)構(gòu)比較單一。要優(yōu)化消費結(jié)構(gòu),需要逐步降低基本生活支出所占比例,適當提高科教文衛(wèi)等其他方面的支出比例。農(nóng)村地區(qū)受交通、通信等消費環(huán)境的限制,加上農(nóng)民本身文化素質(zhì)相對偏低,尤其是老年人文化水平較低,消費方面多是傳統(tǒng)的線下消費,可供選擇的消費對象有限,限制了消費的升級。在政策上可加大宣傳和引導,給予農(nóng)村地區(qū)優(yōu)惠政策,同時,通過培訓提高農(nóng)民信息化素養(yǎng)。在投入上加大農(nóng)村交通、物流等基礎設施的建設和公共服務產(chǎn)品的投入,促進農(nóng)村電商和物流的有效覆蓋和銜接,讓居民從傳統(tǒng)的單一的線下消費模式,逐步過渡到線上線下相結(jié)合的消費模式,在滿足生存型消費和發(fā)展型消費后,促進消費層次逐漸向享受型消費轉(zhuǎn)變。
3.4 完善社會保障,釋放消費潛力
釋放農(nóng)村消費潛力,就要讓農(nóng)村居民敢于消費。農(nóng)村消費市場的潛力長期得不到釋放,不是農(nóng)村居民沒有消費欲望和需求,很多時候是心有余而力不足。農(nóng)村地區(qū)的社會保障、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的體系并不像城市那樣完善,農(nóng)村居民在消費時就不得不多加顧慮。倘若能夠全方位提升公共服務能力,真正做到全方位“兩不愁,三保障”,將農(nóng)村地區(qū)的社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老體制進一步完善,逐漸將以家庭養(yǎng)老的模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣B(yǎng)老和商業(yè)保險相結(jié)合的模式,讓居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面得到較好的保障,對未來充滿安全感,沒有后顧之憂地根據(jù)實際所需進行消費。農(nóng)村地區(qū)的消費潛力得到釋放,對于擴大內(nèi)需、促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
總的來說,老齡化是必然趨勢,要處理好老齡化和消費的關(guān)系,擴大農(nóng)村地區(qū)消費,不是一朝一夕的事,需要正視并積極應對老齡化帶來的種種社會問題。要完善各類基礎設施和公共服務體系,提升公共服務能力,切實關(guān)注農(nóng)村居民所需,補齊農(nóng)村發(fā)展短板,解決好農(nóng)村居民后顧之憂。同時,
政府在政策制定方面,多向“三農(nóng)”傾斜,提升“民生三感”。
農(nóng)村居民收入明顯提高,消費意愿逐漸增強,農(nóng)村市場潛力不斷增大,對擴大內(nèi)需、促進整個國民經(jīng)濟的發(fā)展都有現(xiàn)實意義。
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