“黨建+文化”助力鄉(xiāng)村治理提速

王帆 尚春成

襄陽市樊城區(qū)以基層黨建為抓手，以文化建設(shè)為著力點(diǎn)，通過賡續(xù)紅色文化，激活鄉(xiāng)土文化，挖掘村史文化，切實(shí)把黨員組織起來、把群眾發(fā)動(dòng)起來、把力量凝聚起來，不斷探索“黨建+文化”助力鄉(xiāng)村治理新模式，以鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，賦能鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

賡續(xù)紅色文化，筑牢治理基石。傳承紅色基因“鑄魂”，創(chuàng)新學(xué)習(xí)組織模式，構(gòu)建以村“兩委”示范學(xué)、黨員干部討論學(xué)、村民小組跟進(jìn)學(xué)的“三位一體”紅色教育模式，通過開設(shè)紅色課堂、開展老紅軍講黨史、黨員群眾唱紅歌等形式，讓黨員身份“亮”起來，紅色教育“熱”起來。全區(qū)培育鄉(xiāng)村紅色講師170余人，開展各類紅色主題教育900多次，受教育村民3.2萬余人次。建設(shè)紅色村莊“壯骨”，以太平店鎮(zhèn)肖莊村創(chuàng)建市級(jí)紅色美麗鄉(xiāng)村為契機(jī)，深入挖掘當(dāng)?shù)丶t色歷史資源，先后投入200多萬元，建設(shè)黨史展覽館、紅色大講堂、紅色書屋等配套設(shè)施，精心培育紅色旅游研學(xué)路線，打造紅色研學(xué)示范基地，持續(xù)釋放紅色資源“育人”效能。孵化紅色隊(duì)伍“活血”，村“兩委”牽頭，以黨員志愿者、教師、村醫(yī)、五老義務(wù)工作隊(duì)、鄉(xiāng)村工匠為主體，組建公益醫(yī)療、便民維修、法規(guī)咨詢、文藝宣傳等紅色志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化開展志愿服務(wù)“牽手行動(dòng)”，精準(zhǔn)服務(wù)村民需求。目前，全區(qū)已培育孵化80多支鄉(xiāng)村紅色志愿服務(wù)隊(duì)。

激活鄉(xiāng)土文化，厚植治理底蘊(yùn)。挖掘傳統(tǒng)文化，與德治鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、孝老愛親等評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮鄉(xiāng)村道德模范的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)個(gè)人品德、家庭美德、村居公德等建設(shè)。近年來，以村居評(píng)選“黨員文明戶”為試點(diǎn)，探索開展“星級(jí)文明家庭”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)黨員群眾公認(rèn)的文明家庭進(jìn)行掛牌。延承民俗風(fēng)情，以村黨組織和黨員為支點(diǎn)，撬動(dòng)鄉(xiāng)村文化能人，采用創(chuàng)作大量小品、三句半、快板等農(nóng)民喜聞樂見的文藝表演形式，傳播正能量民情民俗文化。以春耕秋播、傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)，舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、扭秧歌、包粽子等活動(dòng)，將優(yōu)秀民俗文化融入鄉(xiāng)村治理體系，增強(qiáng)村民自治的文化自信。重拾村規(guī)民約，由村黨組織發(fā)起，開展黨員聯(lián)戶走訪、召開村民大會(huì)等活動(dòng)，廣泛征集村民意見建議，融入傳統(tǒng)民事民治理念，把高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣納入治理范圍，因村制宜，修改完善村規(guī)民約，以黨員干部模范執(zhí)行，帶動(dòng)群眾移風(fēng)易俗，達(dá)到隨“約”而入、潤“民”無聲的效果，有效促進(jìn)善治示范鄉(xiāng)村建設(shè)。

挖掘村史文化，凝聚治理合力。述村史留鄉(xiāng)愁，鼓勵(lì)有基礎(chǔ)、有條件的村黨組織，積極探訪老黨員、老鄉(xiāng)賢，挖掘當(dāng)?shù)卮迨肺幕捎镁幹迨?、采錄視頻、開設(shè)村史講壇等形式，講好村史故事，結(jié)合打造村史文化長廊、文化廣場，有力提升了村民的榮譽(yù)感、歸屬感和幸福感。談變化引才智，利用節(jié)假日集中返鄉(xiāng)等時(shí)機(jī)，村黨組織通過開展同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)、鄉(xiāng)村茶話會(huì)等活動(dòng)，暢談鄉(xiāng)村發(fā)展變化，吸引在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，依靠新鄉(xiāng)賢的知識(shí)、技能和資金，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。話振興聚民心，緊扣鄉(xiāng)村振興主題，以村黨支部為引領(lǐng)，搭建鄉(xiāng)村夜話、幸福夜話平臺(tái)，定期宣講黨中央涉農(nóng)政策，展示鄉(xiāng)村治理成果，收集村民群眾意見建議，共謀鄉(xiāng)村振興規(guī)劃藍(lán)圖。成立村務(wù)理事會(huì)、村民議事會(huì)，探索推行“村‘兩委’+理事會(huì)+村民小組”村級(jí)治理模式，落實(shí)“四議兩公開”等機(jī)制，引導(dǎo)村民積極參與協(xié)商解決涉及基層自治的大事、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)事。近年來，82個(gè)村（社區(qū)）先后成立自治性理事會(huì)90余個(gè)。

（作者單位：襄陽市樊城區(qū)委組織部）