關(guān)秋韻
瀾滄江—湄公河合作(以下簡(jiǎn)稱瀾湄合作)因水而生,水則關(guān)乎人的發(fā)展,水資源合作成為瀾湄合作的優(yōu)先領(lǐng)域。瀾湄機(jī)制啟動(dòng)6年來(lái),水資源合作加速駛?cè)搿翱燔嚨馈薄饔蛐畔⒐蚕磉M(jìn)程進(jìn)一步加快,防洪抗旱應(yīng)對(duì)能力進(jìn)一步提高,民生保障工程效益進(jìn)一步發(fā)揮……共飲一江水的瀾湄六國(guó),早已成為事實(shí)上的命運(yùn)共同體。
人民喝上放心水,防洪抗旱有保障
“電子監(jiān)控設(shè)備每小時(shí)收集一次湄公河水文數(shù)據(jù),自動(dòng)收集的數(shù)據(jù)會(huì)從水文站傳送到辦公室內(nèi)的電腦里,工作人員再也不用冒雨犯險(xiǎn)去河里測(cè)量了?!崩蠐雵?guó)家水資源信息數(shù)據(jù)中心主任湄頗操作電腦時(shí),右側(cè)的中心數(shù)據(jù)大型電子屏同步顯示出湄公河老撾境內(nèi)的全景圖,水文站的攝像頭可以360度旋轉(zhuǎn),水位、流速、降雨量等數(shù)據(jù)一目了然。
上述場(chǎng)景出現(xiàn)在老撾國(guó)家水資源信息數(shù)據(jù)中心內(nèi),該中心是中國(guó)政府援助的示范建設(shè)項(xiàng)目,也是瀾湄水資源合作的早期成果之一。其利用物聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星通信技術(shù)以及氣象水文相結(jié)合的預(yù)警預(yù)報(bào)模型,為老撾防洪抗旱減災(zāi)、水資源綜合利用提供決策支持與技術(shù)保障。
現(xiàn)成的技術(shù)與資源固然令人可喜,但只有“授人以漁”才能終身受用。為此,中方制定了培養(yǎng)老籍水利技術(shù)人員15年規(guī)劃,安排經(jīng)驗(yàn)豐富的中國(guó)工程師與老籍技術(shù)人員簽訂師徒協(xié)議,進(jìn)行“一對(duì)一”指導(dǎo),從認(rèn)識(shí)設(shè)備、熟悉數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)開(kāi)始,最終把老籍技術(shù)人員培養(yǎng)成具備系統(tǒng)性分析、判斷、解決問(wèn)題能力的高級(jí)調(diào)控管理人才。
老撾國(guó)家水資源信息數(shù)據(jù)中心的投入運(yùn)行,是中老氣象、水利合作從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)的一個(gè)縮影。中國(guó)還充分發(fā)揮瀾滄江水利工程的“調(diào)峰補(bǔ)枯”作用,與湄公河國(guó)家共同實(shí)施“瀾湄興水惠民行動(dòng)”“典型小流域綜合治理示范”等務(wù)實(shí)項(xiàng)目,舉辦瀾湄水資源合作論壇、“同飲一江水,瀾湄一家親”等活動(dòng),攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn),提升各國(guó)水資源管理能力,增進(jìn)民生福祉。
這一切正如老撾總理通倫在2018年出席中國(guó)政府援助老撾國(guó)家水資源信息數(shù)據(jù)中心啟動(dòng)儀式時(shí)說(shuō)的那樣,“中方提供了十分寶貴的援助,讓老撾人民從此喝上了放心水,告別了旱澇災(zāi)害的侵?jǐn)_,老撾等湄公河國(guó)家不會(huì)忘記中國(guó)的幫助。”
以“水”為媒促經(jīng)濟(jì),久久為功謀發(fā)展
湄公河蜿蜒曲折,自北向南流入柬埔寨境內(nèi),在其東北部的上丁省延伸出一條支流——桑河。桑河之上,一座全長(zhǎng)6500米的大壩橫跨而立,這就是柬埔寨最大的水電工程、首個(gè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目——桑河二級(jí)水電站。它由中國(guó)華能集團(tuán)有限公司投資建設(shè),是一座生態(tài)環(huán)保型電站。
“柬埔寨水利資源豐富,但由于開(kāi)發(fā)能力有限,常年面臨電力供應(yīng)不足、用電依賴進(jìn)口的問(wèn)題。這座桑河二級(jí)水電站總裝機(jī)容量40萬(wàn)千瓦,占柬埔寨全國(guó)總裝機(jī)容量的近20%,年發(fā)電量可達(dá)19.7億千瓦時(shí),徹底改變了柬埔寨的用電歷史?!敝袊?guó)華能駐柬埔寨首席代表李夢(mèng)森自豪地說(shuō)。
據(jù)悉,電站投產(chǎn)儀式當(dāng)天,柬埔寨政府當(dāng)即宣布降低全國(guó)工業(yè)和居民用電價(jià)格,百姓用電成本大幅下降,“錢(qián)袋子”在手中握得更實(shí)了。
同樣希望以“水”承載經(jīng)濟(jì)發(fā)展的還有老撾。老撾境內(nèi)有20多條流程200公里以上的河流,水力資源豐富,大力發(fā)展水電也成為老撾的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略之一。
老撾自然資源與環(huán)境部部長(zhǎng)宋瑪表示,中國(guó)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)積極參與老撾的能源發(fā)展戰(zhàn)略,依托老撾豐富的水資源大力發(fā)展水電、煤電、新能源等,幫助老撾建成水電站近40座,逐漸完備的基礎(chǔ)設(shè)施吸引了來(lái)自日本、韓國(guó)、德國(guó)等外資入駐,為老撾經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的動(dòng)能。
而若選擇在夏季開(kāi)車沿著泰國(guó)東北部猜也奔府的Nam Phrom河流域一路慢行,不僅會(huì)看到魚(yú)類逆流而上洄游產(chǎn)卵的奇觀,還會(huì)看到河流閃動(dòng)著波光緩緩地向遠(yuǎn)方的喬比亞水電站流去。
該水電站在2019年由中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)投資建設(shè),因開(kāi)發(fā)程度較低,大部地區(qū)仍舊保持著原始的東南亞熱帶景觀風(fēng)貌。在此基礎(chǔ)上,中方提出可追加150萬(wàn)美元在電站右岸增設(shè)仿生魚(yú)道,為途經(jīng)水電站的魚(yú)類提供洄游路線,中泰雙方一拍即合。泰方進(jìn)一步建議在保障能源供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的前提下“物盡其用”,打造收費(fèi)型小規(guī)模叢林式景區(qū),對(duì)水電項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水過(guò)濾后用于景區(qū)內(nèi)綠化地帶澆灌、灑水降塵和設(shè)備場(chǎng)地沖洗,并加強(qiáng)施工人員管理,進(jìn)行魚(yú)類保護(hù)法律法規(guī)宣傳。此舉既充分發(fā)揮了生態(tài)廊道功能,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域綠色和可持續(xù)發(fā)展,更吸引眾多慕名前來(lái)觀賞人工大壩與原始叢林交相輝映的國(guó)內(nèi)外游客,除去水電站的基本盈利,景區(qū)每年還為當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)造上億泰銖的收入。
攜手開(kāi)啟瀾湄水資源合作新的“金色五年”
在新冠肺炎疫情持續(xù)、國(guó)際局勢(shì)仍處動(dòng)蕩的特殊時(shí)期,以瀾湄合作為代表的次區(qū)域合作成為中國(guó)—東盟關(guān)系中的一大亮點(diǎn)并取得豐碩成果,實(shí)屬難為可貴,本應(yīng)倍加珍惜。然而單邊主義卻趁機(jī)抬頭,國(guó)際社會(huì)不時(shí)出現(xiàn)一些惡意挑撥的荒謬輿論,企圖破壞瀾湄六國(guó)水資源合作的努力。
近日,中國(guó)水利部部長(zhǎng)李國(guó)英在接受CGTN專訪時(shí)回應(yīng),瀾滄江產(chǎn)水量約占瀾湄全流域水資源總量的15%,中國(guó)消耗性水資源利用只占瀾湄全流域水資源總量的1%,中方消耗的水資源量對(duì)下游造成的影響極其有限,因此責(zé)任不應(yīng)該被過(guò)度放大,中方將堅(jiān)定不移推進(jìn)瀾湄水資源合作,為六國(guó)共同應(yīng)對(duì)旱澇災(zāi)害、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
2022年是進(jìn)入瀾湄合作“第二個(gè)五年”的開(kāi)局之年,站在“金色五年”的起點(diǎn)上,踮起腳尖眺望未來(lái)、規(guī)劃新階段的合作方案,各方充滿期待。
老撾駐華大使坎葆·恩塔萬(wàn)表示,老撾高度贊揚(yáng)中國(guó)為推動(dòng)瀾湄水資源合作所作的努力,老撾愿與中國(guó)一道,為提升瀾湄水資源高效應(yīng)用開(kāi)展務(wù)實(shí)合作,并以此推動(dòng)縮小湄公河區(qū)域的南北差距。
“瀾湄流域各國(guó)在共享信息數(shù)據(jù)、應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害、進(jìn)行水電開(kāi)發(fā)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的合作成就尤其令我印象深刻,未來(lái)越中雙方可在水文數(shù)據(jù)信息共享等方面加強(qiáng)溝通,進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)洪水、干旱和其他自然災(zāi)害的預(yù)警協(xié)調(diào)機(jī)制。”越南自然與環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)執(zhí)行委員會(huì)委員黃國(guó)勇建議。
據(jù)悉,未來(lái)中國(guó)還將幫助柬埔寨、老撾和緬甸編制流域綜合規(guī)劃和灌溉規(guī)劃,積極協(xié)助下游制訂防洪減災(zāi)預(yù)案,向下游國(guó)家輸送瀾滄江水電能源,幫助培訓(xùn)水利人才并開(kāi)展水利水電開(kāi)發(fā),繼續(xù)造福沿岸各國(guó)人民。我們相信,瀾湄合作因水而生,也必將因水而興。
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中國(guó)-東盟博覽(政經(jīng)版)2022年4期