趙雅麗
在過去的6年時(shí)間里,中國與湄公河流域國家共同寫下了一個(gè)又一個(gè)“瀾湄故事”——在老撾,村里的路通了,村民有了自己的村醫(yī)務(wù)所;在柬埔寨,一所小學(xué)里的孩子正用著太陽能發(fā)電的燈學(xué)習(xí);在緬甸,咖啡農(nóng)正忙著研究如何增產(chǎn)……
瀾滄江—湄公河合作(以下簡(jiǎn)稱瀾湄合作)堅(jiān)持民本理念,努力讓合作成果惠及各國民眾,給流域各國人民帶來了實(shí)實(shí)在在的福祉。如今,在各項(xiàng)惠民項(xiàng)目的實(shí)施下,瀾湄六國人民收獲了滿滿的獲得感、幸福感。
“造血式”扶貧:村莊煥發(fā)新生機(jī)
在柬埔寨有不少老人、婦女和殘疾人難求生計(jì),如何讓他們能在家門口解決就業(yè)問題呢?中國援助柬埔寨減貧示范合作項(xiàng)目中方專家組組長袁剛和同事們引入了中國“扶貧車間”模式,與房前屋后有空地的農(nóng)戶達(dá)成協(xié)議,以土地入股方式,建成了兩個(gè)洗潔精加工廠,每個(gè)加工廠年產(chǎn)洗潔精5萬瓶,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1.5萬美元。袁剛說:“忙時(shí)務(wù)農(nóng),閑時(shí)務(wù)工,在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè),賺錢顧家兩不耽誤,讓村民在脫貧致富的路上看到希望,有了奔頭。”
這一切都得益于瀾湄合作中的中國減貧示范合作項(xiàng)目。湄公河次區(qū)域因人口眾多、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,資金缺口等所限,發(fā)展路上困難重重。因此,中國商務(wù)部和國務(wù)院扶貧辦牽頭,中國國際扶貧中心組織有關(guān)專家,在老撾、柬埔寨、緬甸6個(gè)試點(diǎn)村莊落地實(shí)施了中國減貧示范合作項(xiàng)目,完善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),開展技術(shù)援助,推進(jìn)“造血式”扶貧。如今,這些村莊煥發(fā)出新的生機(jī)。
而在柬埔寨干丹省謝提爾普洛斯村和斯瓦安普村,現(xiàn)已建成400平方米的社區(qū)活動(dòng)中心和一處集中供水站,為261戶特困戶和貧困戶重建和改建了住房,132戶新建了廁所,82戶家庭通了電,給500戶村民發(fā)放了省柴灶。柬埔寨干丹省農(nóng)村廳廳長吉塔維說:“在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,中國的減貧理念和經(jīng)驗(yàn)讓我們受益匪淺?!?/p>
此外,中國貴州大學(xué)實(shí)施了“貴州山地特色農(nóng)業(yè)技術(shù)助推瀾湄區(qū)域減貧示范”計(jì)劃,通過與泰國皇太后大學(xué)、清邁大學(xué)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員合作,推廣山地特色農(nóng)業(yè)技術(shù),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù),脫貧致富。中國還與越南舉辦“扶貧經(jīng)驗(yàn)線上座談會(huì)”,助力兩國邊境省份實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
“村里路通了,人們喝上了自來水,學(xué)校有了嶄新的教學(xué)樓和平整的操場(chǎng)。中國還援建了村醫(yī)務(wù)所,小病小痛在家門口就能得到治療,我的小孫子也是在那里出生的……”老撾瑯勃拉邦省象龍村,60多歲的村民通占細(xì)數(shù)著村里這些年的變化。他說,全村人都非常感謝中國帶來的減貧示范合作項(xiàng)目。
“太陽村”項(xiàng)目:點(diǎn)亮村民幸福生活
在柬埔寨,未接入國家電網(wǎng)、通不上電的家庭占三成左右,一些家庭幾乎沒有電器,孩子們也沒有足夠的光源看書學(xué)習(xí)。那么為什么不用綠色環(huán)保、電價(jià)低廉的家用太陽能發(fā)電系統(tǒng)呢?有調(diào)研顯示,柬埔寨村民普遍認(rèn)為太陽能雖好,但昂貴的家用設(shè)備讓其負(fù)擔(dān)不起。而隨著“湄公河太陽村”項(xiàng)目的開展,這一問題迎刃而解。
2018年,中國深圳市國際交流合作基金會(huì)聯(lián)合湄公河國家政府、公益機(jī)構(gòu)及深圳光伏企業(yè)發(fā)起“湄公河太陽村”項(xiàng)目,為柬埔寨鄉(xiāng)村地區(qū)提供太陽能光伏技術(shù)和設(shè)備,點(diǎn)亮了村民的幸福生活。
得益于這一項(xiàng)目,柬埔寨南部茶膠省巴提縣和伯雷楚薩縣的10個(gè)村莊安裝了300套離線光伏發(fā)電設(shè)備、100臺(tái)大功率的太陽能學(xué)習(xí)燈和10臺(tái)太陽能電視,300戶貧困居民及部分學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的用電問題得以解決。
獨(dú)居在巴提縣一個(gè)小村中的鐵素恒,她住的吊腳樓以竹竿為地板、鐵皮為屋頂,面積不到十平方米,在2018年底前家里從未通電?!皟鹤釉诮疬吂ぷ?,我和他聯(lián)系主要靠手機(jī),現(xiàn)在裝上了太陽能,用上了電,我可以足不出戶就能為手機(jī)充電,與兒子聯(lián)系也更多了?!辫F素恒興奮地說道。
此外,太陽能照明也改善了柬埔寨當(dāng)?shù)匦W(xué)的教學(xué)條件,過去沒安裝太陽能系統(tǒng)前,因采光欠佳,教室即使在白天也很昏暗,極大地影響了教學(xué)。如今,學(xué)生們?cè)僖膊挥迷陉幇档沫h(huán)境中上課學(xué)習(xí)了。
2020年6月,“湄公河太陽村”緬甸首期項(xiàng)目也正式啟動(dòng)。項(xiàng)目為馬圭省兩個(gè)村莊捐贈(zèng)共300套小型分布式太陽能發(fā)電系統(tǒng)和1700盞太陽能臺(tái)燈,向緬甸社區(qū)圖書館捐贈(zèng)了32套中型分布式太陽能發(fā)電系統(tǒng)。
除了“湄公河太陽村”項(xiàng)目,瀾湄合作專項(xiàng)基金共支持開展了500多個(gè)惠民項(xiàng)目,例如:核能培訓(xùn)項(xiàng)目為越南、老撾等國青年提供核電站、核醫(yī)療等民用技術(shù)培訓(xùn);“油茶良種選育研究”項(xiàng)目從廣西引種油茶到泰國和老撾山區(qū);“咖啡增產(chǎn)項(xiàng)目”已培訓(xùn)超過1.1萬名緬甸咖啡農(nóng)。在衛(wèi)生合作領(lǐng)域,還開展了“本草惠瀾湄”“中醫(yī)針灸進(jìn)瀾湄”項(xiàng)目,積極推廣傳統(tǒng)醫(yī)藥合作。
下一個(gè)五年,如何讓民眾更滿意
2022年是《瀾湄合作五年行動(dòng)計(jì)劃》的收官之年?;仡櫼延械母黜?xiàng)惠民項(xiàng)目,五國民眾共享碩果,生活水平得到極大改善。同飲一江水,瀾湄合作又將如何書寫新的“金色5年”,在民生合作領(lǐng)域,又可繼續(xù)探索哪些惠民項(xiàng)目,讓各國民眾更有幸福感?
在過去的6年里,瀾湄合作專項(xiàng)基金500余個(gè)項(xiàng)目多以民生發(fā)展為主線,契合域內(nèi)國家切身需求,因此其動(dòng)力足、熱情高。柬埔寨副總理兼外交部長巴速坤指出,瀾湄合作的一大特色在于項(xiàng)目的高效務(wù)實(shí)。柬方獲批的55個(gè)瀾湄合作專項(xiàng)基金項(xiàng)目包括農(nóng)村發(fā)展、社會(huì)商業(yè)、水資源、農(nóng)業(yè)、航空、教育、文化遺產(chǎn)保護(hù)等,給柬埔寨普通民眾的生活帶來了切實(shí)好處。
老撾外長沙倫塞表示,瀾湄合作在萬象、瑯勃拉邦開展的減貧合作項(xiàng)目給老撾帶來切實(shí)利益,老方獲批的46個(gè)瀾湄合作專項(xiàng)基金項(xiàng)目也有效促進(jìn)了其國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
進(jìn)入第二個(gè)“金色5年”,瀾湄各國都充滿著期待。中國國務(wù)委員兼外交部長王毅在2021年的瀾湄合作第六次外長會(huì)上指出,下一階段,中方愿繼續(xù)與各國分享脫貧經(jīng)驗(yàn),將為湄公河國家培訓(xùn)100名民族地區(qū)縣長村長等基層干部,支持農(nóng)村婦女幫扶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化和邊境地區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)人力資源、文化旅游、媒體、體育、婦女兒童等領(lǐng)域合作,通過影視展播、線上交流、遠(yuǎn)程教學(xué)等方式深化人文交流,增進(jìn)民眾福祉。
瀾湄合作正值風(fēng)華正茂之時(shí),相信在下一個(gè)“金色5年”,瀾湄合作將會(huì)在民生領(lǐng)域收獲更多“果實(shí)”,讓瀾湄六國民眾嘗到更多“甜頭”。
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