新藍(lán)圖，新未來

王亮

定下基調(diào)，定下方向，定下目標(biāo)，定下路徑。

剛剛結(jié)束的中國(guó)共產(chǎn)黨煙臺(tái)市第十四次代表大會(huì)，為未來五年煙臺(tái)發(fā)展擘畫藍(lán)圖，向全市發(fā)出了“昂首闊步奮進(jìn)新時(shí)代，踔厲奮發(fā)塑造新優(yōu)勢(shì)，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中率先走在前”的動(dòng)員令。

奮進(jìn)新時(shí)代，塑造新優(yōu)勢(shì)，率先走在前，煙臺(tái)從全面蓄勢(shì)到全面起勢(shì)，虎年新春展示新決心、新思維、新打法。

新起點(diǎn)，總結(jié)新成就

煙臺(tái)這五年，不容易，很精彩。

2017年，黨的十九大勝利召開，吹響了奮進(jìn)新時(shí)代的號(hào)角。2018年是改革開放40周年，習(xí)近平總書記親臨煙臺(tái)視察。2019年，新中國(guó)成立70周年，煙臺(tái)獲批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。2020年，全民迎戰(zhàn)新冠肺炎疫情；李克強(qiáng)總理來煙考察。2021，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，煙臺(tái)提出一系列全局性、首創(chuàng)性前瞻戰(zhàn)略，在“1+233”工作體系和“12335”中心城區(qū)建設(shè)格局引領(lǐng)下，推出一系列改革創(chuàng)新舉措，煙臺(tái)市發(fā)展格局一新、境界一新、思路一新、面貌一新。

五年來，煙臺(tái)GDP連續(xù)跨越7000億元、8000億元臺(tái)階，達(dá)到8711.75億元；一般公共預(yù)算收入達(dá)到646.6億元。雙碳發(fā)展領(lǐng)先全國(guó)，生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)；裕龍島、LNG、藍(lán)色藥谷生命島等一批重大項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段，萬華百萬噸乙烯項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。一切發(fā)展成果，歸根到底造福于民生?！懊裰鶓n，我必念之；民之所盼，我必行之”。

五年來，城市日拱一卒，持續(xù)向前，百姓日子在不知不覺中潤(rùn)物無聲，持續(xù)向好。連續(xù)榮膺全國(guó)文明城市、全國(guó)雙擁模范城、“長(zhǎng)安杯”；脫貧攻堅(jiān)全面勝利；居民人均可支配收入達(dá)到42629元；煙臺(tái)女兒王亞平飛上中國(guó)空間站；煙臺(tái)體育大獲全勝，3枚奧運(yùn)金牌、21枚全運(yùn)金牌，叫響了“金牌煙臺(tái)、金色時(shí)代”的城市新榮耀……廣大群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)，信心滿滿邁入全面小康社會(huì)。

煙臺(tái)人不避諱自己城市的不足，但也完全有理由為這五年點(diǎn)贊！

新氣象，迎接新盛會(huì)

喜迎黨代會(huì)，煙臺(tái)氣象新。

2022年，市縣鄉(xiāng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全部配齊到位，新班子“天團(tuán)”躍躍欲試，虎虎生風(fēng)，扛起責(zé)任，沖沖沖。

在這樣一個(gè)時(shí)間點(diǎn)上，我們迎來黨代會(huì)。

去冬今春以來，煙臺(tái)發(fā)展利好疊加、政策加碼、新招頻出。

元旦前夕，黃渤海新區(qū)獲批，這是全省四個(gè)省級(jí)新區(qū)唯一位于海濱的新區(qū)。隨后，萊西萊陽(yáng)一體化發(fā)展先行區(qū)獲批，膠東經(jīng)濟(jì)圈融合發(fā)展開新局。

2月5日，正月初五，山東省副省長(zhǎng)、市委書記傅明先到開發(fā)區(qū)、蓬萊區(qū)調(diào)研黃渤海新區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況。

2月7日，正月初七，省市同開“開春第一會(huì)”。全省2022年工作動(dòng)員大會(huì)圍繞“增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力”，全面部署“十大創(chuàng)新”，對(duì)煙臺(tái)提出許多新期望。

當(dāng)晚，煙臺(tái)召開“明方向明規(guī)矩明底線、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)強(qiáng)本領(lǐng)強(qiáng)執(zhí)行”大會(huì)。這是一次發(fā)展動(dòng)員會(huì)，更是一次思想整風(fēng)會(huì)，以作風(fēng)建設(shè)為主題，是對(duì)去年4月份全市“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提升執(zhí)行能力錘煉過硬隊(duì)伍”大會(huì)的深化和延展。大會(huì)對(duì)全市干部隊(duì)伍提出“三明三強(qiáng)”要求：以明方向?yàn)楦墒虑疤?，以明?guī)矩為立身之本，以明底線為從政堅(jiān)守；以強(qiáng)擔(dān)當(dāng)為內(nèi)生動(dòng)力，以強(qiáng)本領(lǐng)為能力，以強(qiáng)執(zhí)行為效果保證。

繼春節(jié)前一系列冬季集中開工、集中簽約活動(dòng)之后，節(jié)后煙臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)高歌猛進(jìn)，為本次黨代會(huì)召開唱響前奏曲，營(yíng)造濃厚發(fā)展氛圍——

正月初七，煙臺(tái)發(fā)展改革委公布300個(gè)市級(jí)建設(shè)類重點(diǎn)項(xiàng)目。煙臺(tái)44個(gè)項(xiàng)目入選今年省級(jí)重大項(xiàng)目，數(shù)量居全省第一位。164個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資5852.9億元，年度計(jì)劃投資836.2億元，還是全省第一。

2月11日，全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)舉行。

2月16日上午，全市基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)舉行……

聽，鼓點(diǎn)鏗鏘；看，春潮涌動(dòng)。

煙臺(tái)向省“兩會(huì)”報(bào)告：大項(xiàng)目，贏未來！

本次黨代會(huì)，以及隨后召開的市人大、政協(xié)兩會(huì)，必將再添一把火，把這種勢(shì)能推向新的高度、催生新的動(dòng)能。

新藍(lán)圖，錨定新未來

大會(huì)報(bào)告提出，今后五年，煙臺(tái)將錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)省委“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)和“十大創(chuàng)新”要求，聚焦構(gòu)建“1+233”工作體系和“12335”中心城區(qū)建設(shè)格局，奮力開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)嶄新局面?？傮w目標(biāo)要求是，邁上“五個(gè)更高”：黨的建設(shè)邁上更高水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上更高質(zhì)量，城市建設(shè)邁上更高能級(jí)，人民生活邁上更高品質(zhì)，社會(huì)治理邁上更高效能。

產(chǎn)業(yè)振興，率先走在前。

大會(huì)提出，形成以先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)、海洋產(chǎn)業(yè)為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

做強(qiáng)做優(yōu)制造業(yè)。深入實(shí)施“9+N”制造業(yè)集聚培育工程，開展核心競(jìng)爭(zhēng)力提升五年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。重點(diǎn)關(guān)注：綠色石化、有色及貴金屬、汽車產(chǎn)業(yè)、高端裝備、電子信息、食品精深加工、清潔能源、生物醫(yī)藥、航空航天等產(chǎn)業(yè)。

拓展提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚提升工程，推動(dòng)服務(wù)業(yè)向高端高品質(zhì)升級(jí)。重點(diǎn)聚焦：文化旅游、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代金融等領(lǐng)域。

培育壯大海洋產(chǎn)業(yè)。實(shí)施向海圖強(qiáng)“五大行動(dòng)”：海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)示范行動(dòng)，海洋潛力產(chǎn)業(yè)突破行動(dòng)，港產(chǎn)城一體化發(fā)展行動(dòng)，海洋科技創(chuàng)新強(qiáng)基行動(dòng)和海洋生態(tài)保護(hù)固本行動(dòng)。

城市建設(shè)，率先走在前。

大會(huì)提出，力爭(zhēng)建成全國(guó)文明典范城市，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)品質(zhì)之變、形象之變、功能之變、產(chǎn)業(yè)之變。建設(shè)精致舒適的宜居城市；建設(shè)獨(dú)具風(fēng)采的魅力城市；建設(shè)綜合立體的樞紐城市；建設(shè)產(chǎn)城融合的活力城市。

縣域經(jīng)濟(jì)，率先走在前。

按照“一領(lǐng)二轉(zhuǎn)三突破”思路，推動(dòng)龍口領(lǐng)先發(fā)展；推動(dòng)招遠(yuǎn)、萊州轉(zhuǎn)型發(fā)展；推動(dòng)海陽(yáng)、萊陽(yáng)、棲霞突破發(fā)展。

把園區(qū)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地，打造規(guī)劃建設(shè)一流、創(chuàng)新平臺(tái)一流、產(chǎn)業(yè)集聚一流、體制機(jī)制一流、發(fā)展環(huán)境一流的“五個(gè)一流”園區(qū)，真正讓園區(qū)成為投資興業(yè)的熱土。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范市。促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)升級(jí)、農(nóng)村持續(xù)進(jìn)步、農(nóng)民持續(xù)增收。

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要更加突出加強(qiáng)黨建引領(lǐng)這一根本，從黨的百年奮斗征程中汲取奮進(jìn)力量，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為奮進(jìn)新時(shí)代、塑造新優(yōu)勢(shì)、率先走在前提供根本保證。

新詞匯，成為新熱點(diǎn)

“煙必行”“一園一業(yè)一平臺(tái)”“美好社區(qū)”“北方樣板、山東龍頭”……

大會(huì)報(bào)告中提到的一些熱詞、新詞，格外引人矚目。這些詞匯蘊(yùn)含的內(nèi)容，成為代表們關(guān)注的焦點(diǎn)、熱議的話題，也隱約露出煙臺(tái)未來模樣。

讓我們解讀其中一二。

“煙必行”：借鑒外地的一些政務(wù)服務(wù)品牌，如“浙里辦”“粵省事”“皖事通”“渝快辦”“津心辦”“新湘事成”“豫事辦”“秦務(wù)員”“昆如意”等，煙臺(tái)亮出自己的營(yíng)商環(huán)境品牌。主要有兩層寓意：一是言出必行，指煙臺(tái)市作出的承諾一定會(huì)兌現(xiàn)；二是煙臺(tái)必行，指煙臺(tái)市一定能夠打造一流營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

“一園一業(yè)一平臺(tái)”：各經(jīng)濟(jì)園區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合骨干企業(yè)、知名高校、科研院所共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)研究、技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、人才招引等，開展項(xiàng)目把關(guān)評(píng)估，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈研究，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新共同體，共同投入、共享成果。

“政企通”：整合民意通、網(wǎng)上民聲、12345、市長(zhǎng)信箱等涉企訴求受理渠道，建立“政企通”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，一號(hào)受理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的各類“急難愁盼”問題，打造服務(wù)企業(yè)“總門戶”。

文化旅游5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目布局區(qū)域：芝罘仙境、萊陽(yáng)丁字灣、萊山植物園區(qū)域、福山夾河新城文旅產(chǎn)業(yè)園、蓬萊西海岸。

美好社區(qū)：結(jié)合城市更新行動(dòng)和老舊小區(qū)改造，開展以“美好生活、美好人文、美好治理、美好未來”為目標(biāo)的美好社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作，建設(shè)改造一批滿足功能完善、環(huán)境優(yōu)美、出行便捷、綠色低碳、安全韌性、智慧治理六大宜居標(biāo)準(zhǔn)的城市社區(qū)。

北方樣板、山東龍頭：這是去年以來龍口提出的新目標(biāo)，首次寫進(jìn)煙臺(tái)市黨代會(huì)報(bào)告?！巴苿?dòng)龍口領(lǐng)先發(fā)展，培育壯大高端石化、高端鋁材、汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)、打造縣域高質(zhì)量發(fā)展的北方樣板、山東龍頭?！睙熍_(tái)市黨代表、龍口市委書記呂波表示，“這是對(duì)龍口未來發(fā)展的深切期待和殷殷厚望，我們倍感使命光榮、責(zé)任重大。煙臺(tái)大發(fā)展，龍口怎么辦？就是要‘打頭陣、率先干，當(dāng)標(biāo)桿、模范干，作貢獻(xiàn)、主力干。未來五年，龍口市將向著全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣更高更強(qiáng)目標(biāo)沖刺?！?/p>

春天來了，歲月可期，煙臺(tái)奔向新未來！

The keynote， direction， goals and pathways have been set.

The 14th Party Congress of the CPC Yantai Municipal Committee had just closed. It drew a blue print for the development of Yantai in the forthcoming five years and issued the mobilization order to the city of “boldly marching toward the new era and enterprisingly building up new advantages to lead in the new journey for the Socialist Modernization Drive.”

Marching toward the new era and building up new advantages to lead， Yantai develops from comprehensive accumulation of momentum to comprehensive start of momentum， showing its new determination， thinking and methods in the spring of the Year of the Tiger.

Yantai had a difficult yet wonderful life in the past five years.

In 2017， the 19th Party Congress of the CPC was successfully held， sounding the horn to march toward the new era. In 2018， the 40th anniversary of reforming and opening up， Xi Jinping inspected Yantai personally. In 2019， the 70th anniversary of the founding of New China， Yantai was approved for the Pilot Free Trade Zone. In 2020， all the people fought against the coronavirus pandemic and Premier Li Keqiang inspected Yantai.