邵宇
中國突圍的關(guān)鍵,是建立國家金融能力,人民幣國際化扮演著重要角色,其國際化的水平在很大程度上取決于人民幣所體現(xiàn)出來的公共品屬性。
已故著名金融史學(xué)家金德爾伯格說:“貨幣就像語言,只要一種就夠了?!边@是其“霸權(quán)穩(wěn)定論”在國際貨幣體系上的體現(xiàn)。
未來的貨幣秩序還是單極嗎?如果我們傾向于認(rèn)為世界秩序是多極的,那么貨幣大概率也會是多極的,只是未見得在份額上完全匹配。
筆者對人民幣借由“商品貨幣”的概念取代美元而成為“布雷頓森林Ⅲ”體系的核心貨幣的構(gòu)想持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。俄烏沖突確實(shí)為人民幣國際化提供了戰(zhàn)略機(jī)遇期,但“石油美元”的故事較難重演。
拋開戰(zhàn)爭本身的不確定性,其一,金塊已毫無貨幣屬性可言;其二,全球碳中和背景下,21世紀(jì)“石油人民幣”的地位已難等同于20世紀(jì)70年代的“石油美元”,俄烏沖突會加速全球的能源轉(zhuǎn)型,石油的戰(zhàn)略地位也會隨之下降,未來“碳人民幣”或類似于曾經(jīng)的“石油美元”;其三,人民幣國際化更需建立在金融強(qiáng)國而不是局限于貿(mào)易大國上。在這方面,人民幣國際化任重道遠(yuǎn),相比國內(nèi)資本市場的基礎(chǔ)性制度建設(shè)而言,增強(qiáng)匯率彈性和解除資本管制的難度只能排在次要的位置上。
如果將2008年金融危機(jī)視為舊的全球化體系的崩潰,那目前就處在重構(gòu)的過程中。趨于新均衡的過程就是利益再分配的過程,沖突的表現(xiàn)形式多種多樣,貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)均是分配的手段。中國突圍的關(guān)鍵,是建立國家金融能力,人民幣國際化扮演著重要角色,其國際化的水平在很大程度上取決于人民幣所體現(xiàn)出來的公共品屬性:消費(fèi)者是否需要用人民幣來購買中國的制成品;生產(chǎn)者是否需要用人民幣來購買中國的中間品或技術(shù);投資者是否需要用人民幣來存儲價值,或?qū)崿F(xiàn)價值增值。
2008年金融危機(jī)以來的人民幣國際化主要體現(xiàn)在第一個層次,這是中國“世界工廠”地位的外溢。實(shí)踐證明,僅靠貿(mào)易推動人民幣國際化,阻力較大,空間有限。所以,未來或應(yīng)加強(qiáng)人民幣在后兩者的體現(xiàn),這分別要求中國提升其在全球價值鏈中的地位,以及建設(shè)健全、開放的金融市場,尤其是資本市場。前者主要依托于基礎(chǔ)性科技創(chuàng)新能力和品牌能力,后者則依托于法律、監(jiān)管等制度建設(shè),逐漸消除金融抑制帶來的交易成本。這兩個方面,并非彼此獨(dú)立的,因?yàn)檠芯勘砻?,相較于銀行信貸融資而言,權(quán)益類融資更有助于促進(jìn)創(chuàng)新。
中國金融改革的方向是確定的,一方面,就是消除金融抑制,即利率和匯率市場化、政府逐步退出信貸的分配、逐步放松資本賬戶管制,以及加大銀行等金融服務(wù)業(yè)的開放等;另一方面,就是要提高直接融資比重,健全多層次資本市場的功能。這是金融供給側(cè)改革確定性的方向,也是提升中國在全球范圍內(nèi)提供金融公共品能力的必然要求。