滯銷背景下全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品標準體系的構(gòu)建

程曉明

摘要：農(nóng)產(chǎn)品有效供給一頭連著農(nóng)民的“錢票子”，另一頭連著消費者的“菜籃子”，是一項重要的民生工程。當小農(nóng)生產(chǎn)與大市場之間逐步產(chǎn)生矛盾，隨之而來的是農(nóng)產(chǎn)品滯銷難題。文中通過深入分析農(nóng)產(chǎn)品滯銷的原因，根據(jù)實際情況構(gòu)建了相應的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品標準體系，力求從標準化角度解決滯銷難題，并提出具體對策與思路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品;標準體系;滯銷

Construction of Agricultural Product Standard Systems in the Whole Industrial Chain under An Unsalable Background

CHENG? Xiao-Ming

（ Fujian Institute of Standardization， Fuzhou 350013， Fujian， China）

Abstract： The effective supply of agricultural products is connected to the "money ticket" of farmers at one end and the "vegetable basket" of consumers at the other end， which is an important livelihood project. When there is a gradual contradiction between small-scale agricultural production and the large market， the problem of unsalable agricultural products will follow. Through in-depth analysis of the causes of unsalable agricultural products， this paper constructs the corresponding standard system of agricultural products in the whole industrial chain according to the actual situation， tries to solve the problem of unsalable agricultural products from the perspective of standardization， and puts forward specific countermeasures and ideas.

Key Words： Agriculture products; Standard system; Unsalable

1 前言

2016年，習近平總書記在參加全國人大湖南代表團審議時明確指出，新形勢下，農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，主要表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足并存。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，是當前和今后一個時期我國農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。[1]歷經(jīng)多年的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)有了明顯改善，尤其是通過培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體，采取產(chǎn)銷對接、電商云平臺銷售等方式，有效促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。然而，“農(nóng)產(chǎn)品賣難”的新聞報道還是不時見諸于各媒體，通過愛心采購、直播帶貨等方式或許能解決一時問題，但面對需求不斷變化的市場環(huán)境，這些方式都不是長久之計。只有建立系統(tǒng)思維，從農(nóng)產(chǎn)品市場需求環(huán)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品物流銷售環(huán)節(jié)等全面考慮，解決從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)劃的“最初一公里”到農(nóng)產(chǎn)品銷售的“最后一公里”過程中每一個環(huán)節(jié)的問題，才能徹底解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷這一難題。

2 農(nóng)產(chǎn)品滯銷原因分析

2.1農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷信息不對稱

在當前和今后很長一個時期，小農(nóng)戶家庭經(jīng)營將是我國農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營方式。[2]由于我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)存在“小散弱”和“大市場”之間的矛盾，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小農(nóng)戶由于規(guī)模小、組織散、實力弱，無法獲得有效的市場需求信息，他們往往是根據(jù)上一年農(nóng)產(chǎn)品的價格來決定今年生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少，而市場需求是千變?nèi)f化的，供需雙方必然產(chǎn)生信息不對稱的情況，導致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量與市場需求量發(fā)生“錯位”，且農(nóng)產(chǎn)品具有易腐性和難儲存性，無法像工業(yè)產(chǎn)品類可以長期存放于倉庫中等市場情況轉(zhuǎn)好后再銷售，加之消費者對農(nóng)產(chǎn)品的需求缺乏彈性，在以上幾個因素的共同作用下，常常出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在同一時間大量上市，導致價格暴跌，發(fā)生滯銷，如近幾年的生豬價格上下大幅波動就是典型的寫照。

2.2農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)跟不上市場需求變化

隨著生活水平不斷提高，消費者對農(nóng)產(chǎn)品需求從數(shù)量要求向質(zhì)量要求轉(zhuǎn)變，不再滿足于吃飽，而是更注重吃得營養(yǎng)、吃得健康。若生產(chǎn)者不注重研發(fā)、選育、引種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品來搶占市場，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象必然導致產(chǎn)品滯銷。另外，我國人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，一方面，人口老齡化加劇，老年人對能改善他們健康狀況的功能性農(nóng)產(chǎn)品的需求將會大量增加，加大功能性農(nóng)產(chǎn)品供給不失為避免滯銷的一條好途徑;另一方面，平均家庭戶規(guī)模小型化，對農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)格提出相應的小型化要求，能滿足三口之家需求的小型化農(nóng)產(chǎn)品也將得到市場的青睞。

2.3農(nóng)產(chǎn)品的營銷不到位

俗話說“酒香也怕巷子深”，如果沒有好的營銷渠道、營銷策劃、營銷隊伍，好產(chǎn)品也難免“待在深閨人未識”。由于小農(nóng)戶營銷觀念淡薄，缺乏暢通的營銷渠道，只能通過傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場營銷，渠道鏈條冗長，且在自身素質(zhì)限制下無力開拓線上渠道，產(chǎn)品營銷能力弱，難免造成滯銷。廣東徐聞菠蘿正是通過當?shù)卣M建銷區(qū)采購商和培育產(chǎn)區(qū)經(jīng)紀人這兩支隊伍，拓展銷區(qū)和產(chǎn)區(qū)兩大市場，策劃采購商走進產(chǎn)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品走進大市場活動，廣辟商道，營銷到位，才有效解決了菠蘿賣難的問題。

2.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長

農(nóng)產(chǎn)品精深加工是延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、優(yōu)化供應鏈、構(gòu)建利益鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐力量。[3]由于資金、技術(shù)等條件限制，小農(nóng)戶無法組織對農(nóng)產(chǎn)品進行精深加工，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品均以初級農(nóng)產(chǎn)品形式銷售，一旦遇到市場行情不好滯銷時，無法規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品滯銷的風險。雖然有些農(nóng)民通過發(fā)展鄉(xiāng)村采摘、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村休閑游方式吸引消費者到農(nóng)村消費農(nóng)產(chǎn)品，但由于規(guī)模不大，影響力不足，消費量有限。

3 農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系的構(gòu)建

從上述農(nóng)產(chǎn)品滯銷原因分析中可以得知，要想實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品暢銷，首先要保證產(chǎn)品能夠適銷對路，這就要求生產(chǎn)者全面收集與掌握市場行情數(shù)據(jù)信息，并通過分析數(shù)據(jù)信息做出科學預測，判斷種什么品種、種多少面積，如何安全、優(yōu)質(zhì)、低成本，從而保證增收。在滿足以上條件后，還需要通過一定的營銷渠道、營銷方式，讓消費者直觀感受產(chǎn)品，從而喜歡、認可、信任產(chǎn)品。如果預測失誤導致產(chǎn)品滯銷時，可以將產(chǎn)品進行分級，等級高的農(nóng)產(chǎn)品采取“人優(yōu)我廉”的方式進行消化，等級低的農(nóng)產(chǎn)品通過二產(chǎn)深加工進行消化，還可通過采摘、農(nóng)家樂等三產(chǎn)方式消化另一部分產(chǎn)品。

通過以上要素分析，筆者以種植業(yè)為例構(gòu)建了防滯銷農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系。整個標準體系覆蓋一、二、三產(chǎn)，其中一產(chǎn)是在產(chǎn)品有市場需求的情況下，以安全為底線，以質(zhì)量為高線，從產(chǎn)地環(huán)境、品種選擇、栽培技術(shù)、病蟲害防治、投入品管理、采摘等方面形成子標準體系;二產(chǎn)則圍繞初加工、精深加工兩方面進行構(gòu)建子標準體系，包括加工工藝、產(chǎn)品標準、包裝儲存運輸和檢驗檢測等標準;三產(chǎn)則圍繞營銷、休閑旅游等兩方面構(gòu)建子標準體系，營銷方面包括市場信息收集、線上營銷服務、線下營銷服務等標準，休閑旅游方面則包括采摘體驗服務、農(nóng)家樂服務等標準。種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系框架圖見圖1。

4 對策與思考

農(nóng)產(chǎn)品銷售難歸根結(jié)底還是農(nóng)業(yè)“小散亂”與大市場之間的矛盾，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式已經(jīng)難以適應現(xiàn)代化發(fā)展需要?！艾F(xiàn)在農(nóng)民最大的困惑，就是春天種什么對、秋天賣什么貴、怎么種最實惠。”國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健表示，要充分發(fā)揮企業(yè)在市場信息等方面的優(yōu)勢，通過訂單生產(chǎn)、基地共建等方式，引導農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場按需生產(chǎn)、依標生產(chǎn)，促進農(nóng)產(chǎn)品適銷對路、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。由此可知，解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，應通過社會各屆共同努力，多管齊下，通過“一提高，五完善”才可能解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，實現(xiàn)豐收又增收、農(nóng)民得實惠的局面。

4.1提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織化程度

發(fā)揮政府引導作用，引導農(nóng)民按照依法自愿有償原則，通過流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，提升土地適度規(guī)模經(jīng)營水平;通過組建農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體方式，統(tǒng)一生產(chǎn)計劃，統(tǒng)一農(nóng)資采購，統(tǒng)一標準生產(chǎn)，統(tǒng)一品牌營銷，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，減少市場風險;引導同一區(qū)域同一產(chǎn)業(yè)的小農(nóng)戶組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會，共同對接市場，提升市場競爭能力;要發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，鼓勵龍頭企業(yè)通過訂單收購，股份合作，通過“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的方式帶動小農(nóng)戶共同發(fā)展，形成一村一品、一縣一業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚度，提高產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模效益。

4.2完善農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系

農(nóng)產(chǎn)品市場需求信息不斷變化是常態(tài)，而密切關(guān)注并科學預測是必要的也是可行的。囿于我國農(nóng)業(yè)“小散弱”的現(xiàn)狀，能通過自身收集信息并做科學預測的企業(yè)并不多，需要政府和相關(guān)部門去組織構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的市場信息體系，按農(nóng)產(chǎn)品品種價格波動幅度和滯銷程度分為紅、黃、綠等級，起到市場預警作用，同時統(tǒng)計高端優(yōu)質(zhì)新品種的需求，從生產(chǎn)端引導農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和規(guī)模，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與終端市場有效對接，解決盲目生產(chǎn)導致同質(zhì)化競爭，造成滯銷問題。

4.3完善農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)推廣體系

首先，應構(gòu)建政府提供政策資金支持，企業(yè)根據(jù)市場反饋提出研發(fā)需求，科研機構(gòu)負責研發(fā)產(chǎn)學研相結(jié)合運行高效的育種機制，構(gòu)建“育繁推一體化”的栽培技術(shù)推廣機制，提高優(yōu)良品種種植覆蓋率。其次，還應加強農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護，進一步加大品種權(quán)執(zhí)法力度，強化新品種保護，提高新品種保護水平。

4.4完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系

應大力推廣標準化生產(chǎn)方式。通過組織培訓班等形式，對農(nóng)戶進行標準化培訓，同時編印發(fā)放標準化生產(chǎn)“明白紙”“口袋書”等技術(shù)指導資料，讓標準內(nèi)化于心、外化于行;要嚴格管控農(nóng)藥、化肥使用。提倡使用有機肥料，加強生物防治，倡導綠色生產(chǎn)方式，嚴格控制化肥農(nóng)藥使用量;要提高農(nóng)業(yè)社會化服務水平。鼓勵各類專業(yè)公司、農(nóng)民合作社、供銷合作社等主體投身農(nóng)業(yè)社會化服務業(yè)，創(chuàng)新服務機制，不斷拓展服務領(lǐng)域，推進專業(yè)化和規(guī)?；潭龋粩嘣鰪姺漳芰退?，在小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)間發(fā)揮重要有機銜接作用。

4.5完善農(nóng)產(chǎn)品營銷體系

應加強市場信息收集并及時反饋。營銷人員除了做好產(chǎn)品銷售工作之外，要注意產(chǎn)品信息收集與反饋，讓市場和生產(chǎn)連接起來，讓田頭與餐桌連接起來，實現(xiàn)生產(chǎn)與市場有效對接;應采用線上線下相結(jié)合等多種營銷模式，讓更多消費者了解產(chǎn)品，提高產(chǎn)品認知度和美譽度;要加強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人等專業(yè)營銷人員的培養(yǎng)，讓他們既了解產(chǎn)品，又熟悉市場，還懂得營銷。

4.6完善品牌建設(shè)與管理

政府要發(fā)揮品牌創(chuàng)建中的引導、服務和監(jiān)督職能，既要創(chuàng)好品牌，宣傳好品牌，又要管好品牌，還得服務好相關(guān)企業(yè);行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮好政府與市場間的橋梁作用，同時還要在行業(yè)內(nèi)加強自我監(jiān)督與管理，規(guī)范市場行為，維護品牌聲譽;企業(yè)應規(guī)范生產(chǎn)，統(tǒng)一質(zhì)量標準，完善全程質(zhì)量控制，建立產(chǎn)品可追溯體系。

參考文獻

[1]祝衛(wèi)東，劉洋.2017年中央一號文件解讀 牢牢把握農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線[J].農(nóng)村經(jīng)營管理，2017，3：6-8.

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