高洪香 賈 帥 焦炳忠
(1.寧夏水文水資源監(jiān)測預警中心,寧夏 銀川 750004;2.寧夏職業(yè)技術(shù)學院〔寧夏開放大學〕,寧夏 銀川 750021;3.寧夏水利科學研究院,寧夏 銀川 750021)
生態(tài)流量是指為了維系河流、湖泊等水生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能,需要保留在河湖內(nèi)符合水質(zhì)要求的流量(水量、水位)及其過程。生態(tài)流量是水資源開發(fā)利用過程中留給生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境需水量,是水資源開發(fā)利用中的重要約束性指標,保障河流湖泊的生態(tài)流量是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的前提和基礎(chǔ)[1-2]。
黃河干流寧夏段自寧夏中衛(wèi)市南長灘翠柳溝入境,至石嘴山市惠農(nóng)區(qū)頭道坎麻黃溝出境(右岸平羅縣陶樂鎮(zhèn)都思兔河),穿越中衛(wèi)、吳忠、銀川、石嘴山4個地級市的11個市縣(區(qū)),全長397 km,占黃河總長的1/14,流域面積5萬km2,屬黃河上游下段[3]。為探索推進生態(tài)脆弱地區(qū)河流保護工作,協(xié)調(diào)區(qū)域與流域經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,本文以黃河干流寧夏段為生態(tài)流量研究河段,提出生態(tài)流量指標及其保障措施,為寧夏生態(tài)流量確定與保障工作積累經(jīng)驗和認識,探索適宜寧夏水資源實際條件的河湖生態(tài)保護途徑。
本研究選擇黃河干流寧夏段下河沿入境斷面及石嘴山出境斷面,分析評價黃河干流寧夏段徑流變化情況及其主要特征。
根據(jù)實測水文資料分析,黃河干流寧夏段下河沿2020年實測徑流量為300.4億m3,石嘴山實測徑流量為268.8億m3。黃河干流寧夏段不同時段徑流量如表1所示。
表1 黃河干流寧夏段不同時段徑流量(單位:億m3)
采用變差系數(shù)Cv值來分析黃河干流寧夏段徑流量年際變化情況,具體計算公式如下:
式中:n為觀測年數(shù);Ki為第i年的年徑流變率,即第i年平均徑流量與多年平均徑流量的比值。Ki>1時,表明該年水量比正常情況多,Ki<1則相反。年徑流量的Cv值反映年徑流量的總體系列離散程度,Cv值越大,年徑流量的年際變化越劇烈。
根據(jù)黃河干流寧夏段下河沿、石嘴山水文站1956—2016年實測年徑流量資料,分析年際變化特征;下河沿、石嘴山實測徑流量、徑流變差系數(shù)Cv如表2所示。
表2 黃河干流寧夏段實測徑流量年際變化特征值
通過表1黃河干流寧夏段不同時段徑流量統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,實測年徑流量整體上呈略微下降趨勢,2000年之前年際間徑流量變化較大;2000年之后,年際間徑流量變化相對較小。
對比分析年內(nèi)不同月份郭家橋斷面徑流量年內(nèi)分配情況來看下河沿、石嘴山斷面,結(jié)果表明:下河沿、石嘴山斷面內(nèi)徑流量主要集中在汛期達到最大值,即7—10月,下河沿斷面在7月徑流量達到最大值,石嘴山斷面在9月徑流量達到最大值。具體結(jié)果如表3所示。究其原因,受灌區(qū)寧夏區(qū)域長達數(shù)百公里的灌溉渠系影響,黃河水經(jīng)不同干渠進入灌區(qū),灌區(qū)退水再通過各毛溝、支溝、干溝,最后進入黃河,對黃河干流寧夏段沿程的水文水資源產(chǎn)生較大影響。
表3 下河沿、石嘴山斷面年內(nèi)實測徑流量月份分配情況(單位:萬m3)
立足于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的國家戰(zhàn)略、水污染防治行動計劃、全面推行河湖長制和努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)[4]的新形勢新要求,根據(jù)黃河干流寧夏段水資源條件、現(xiàn)狀及開發(fā)利用程度,充分考慮國家、流域及區(qū)域?qū)S河干流寧夏段的功能定位及保護要求,經(jīng)分析,生態(tài)流量具有有限目標性、可實現(xiàn)性、動態(tài)性、協(xié)調(diào)性等特征。
黃河干流寧夏段位于寧夏北部引黃灌區(qū),根據(jù)全國主體功能區(qū)規(guī)劃等相關(guān)區(qū)劃規(guī)劃,屬于寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)和河套灌區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等國家和區(qū)域相關(guān)規(guī)劃確定的重要生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點開發(fā)區(qū),沿黃分布有青銅峽自然保護區(qū)、吳忠國家濕地公園、黃河衛(wèi)寧段蘭州鯰國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、黃河青石段大鼻吻鮈國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。生態(tài)流量保護要求是維持河流的徑流連續(xù)性,維持河流基本生態(tài)功能和重要生態(tài)敏感保護對象,生態(tài)功能性需水組成是河流基本生態(tài)功能維持需水和重要生態(tài)敏感保護對象需水。
根據(jù)國家及區(qū)域相關(guān)區(qū)劃和規(guī)劃確定的功能定位,黃河干流寧夏段生態(tài)流量主要包括河流基本功能維持需水和敏感對象需水。按照《河湖生態(tài)環(huán)境需水計算規(guī)范》(SL/T 712 -2021)等規(guī)范關(guān)于生態(tài)流量的規(guī)定,充分考慮黃河干流寧夏段水資源條件和生態(tài)環(huán)境特征,黃河干流寧夏段生態(tài)流量指標由生態(tài)基流和不同時段基本生態(tài)流量兩部分構(gòu)成,如表4。
表4 黃河干流寧夏段生態(tài)流量指標
根據(jù)國家及流域相關(guān)功能定位及黃河干流寧夏段保護要求,按照《河湖生態(tài)環(huán)境需水計算規(guī)范》(SL/T 712 -2021)等相關(guān)規(guī)范的技術(shù)規(guī)定,科學選擇生態(tài)流量計算方法,合理確定黃河干流寧夏段生態(tài)流量指標。
根據(jù)黃河干流寧夏段水資源及水生態(tài)特點,選擇入境斷面下河沿、出境斷面石嘴山作為生態(tài)流量控制斷面。
2.6.1 水文系列選取
本次采用下河沿、石嘴山1980—2016年天然月均徑流數(shù)據(jù)進行生態(tài)基流和基本生態(tài)流量計算。
2.6.2 水期劃分
根據(jù)黃河干流寧夏段實際情況及黃河流域水資源保護規(guī)劃要求,將水期劃分為汛期、非汛期,汛期為每年7—10月,非汛期為每年11月至次年6月。
2.6.3 生態(tài)流量確定
根據(jù)生態(tài)保護目標需水要求,考慮黃河干流寧夏段的水資源條件、開發(fā)利用程度以及生態(tài)保護要求等因素,經(jīng)綜合分析確定黃河干流寧夏段生態(tài)基流和基本生態(tài)流量,選擇合適的生態(tài)流量計算方法進行分析計算。由于黃河水沙關(guān)系的復雜性以及汛期洪水的不確定性,對于黃河干流主要斷面的基本生態(tài)流量只提非汛期,且非汛期也是河流生態(tài)的關(guān)鍵期。
(1)生態(tài)基流
結(jié)合下河沿、石嘴山斷面地表水資源開發(fā)利用程度,采用Tennant法進行計算[5],得到下河沿斷面生態(tài)基流為306.8~409.1 m3/s(30%~40%),石嘴山斷面生態(tài)基流為308.5~411.4 m3/s(30%~40%)。下河沿、石嘴山斷面生態(tài)基流已有規(guī)劃成果分別為340 m3/s、330 m3/s,兩個斷面計算結(jié)果與已有成果基本接近。
根據(jù)下河沿、石嘴山斷面已有成果保證程度分析(如表5),確定兩個斷面生態(tài)基流采用已有成果,分別為下河沿斷面340 m3/s,石嘴山斷面330 m3/s。同時根據(jù)規(guī)劃成果,提出黃河干流寧夏段敏感生態(tài)需水及生態(tài)流量過程等要求,詳見表6。
表5 黃河干流寧夏段控制斷面已有成果生態(tài)基流滿足程度分析
表6 黃河干流寧夏段控制斷面生態(tài)基流已有成果
(2)非汛期基本生態(tài)流量
黃河干流寧夏段下河沿、石嘴山斷面生態(tài)基流占多年平均流量的比例均達30%,其中下河沿生態(tài)基流占多年平均流量的34%,石嘴山斷面的占比為33%,詳見表7。
考慮到下河沿、石嘴山斷面生態(tài)基流占比較高,基本可以維持河流廊道連通,有一定的自凈能力以及一定的棲息地環(huán)境等基本生態(tài)功能,非汛期基本生態(tài)流量按生態(tài)基流進行計算,詳見表8。此外,對于下河沿和石嘴山斷面年度非汛期基本生態(tài)流量根據(jù)當年來水情況按豐增枯減的原則確定。
表8 黃河干流寧夏段控制斷面基本生態(tài)流量分析成果
統(tǒng)籌生活、生態(tài)、生產(chǎn)用水,按照生態(tài)優(yōu)先、人水和諧要求,基本處理好生活、生態(tài)、生產(chǎn)用水的平衡關(guān)系,要求生態(tài)流量能夠維系河湖基本形態(tài)、基本生態(tài)廊道、基本生物棲息地、基本自凈能力等功能;同時結(jié)合已有研究成果,確定本次生態(tài)流量管控目標,詳見表9。
表9 黃河干流寧夏段生態(tài)流量管控目標
3.2.1 壓實責任主體,認真落實河長制
地方各級人民政府及水行政主管部門要把保障河湖生態(tài)流量作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,切實加強領(lǐng)導,落實責任。以河長制為抓手,由相關(guān)市、縣、區(qū)負責轄區(qū)內(nèi)重點控制斷面的生態(tài)流量保障工作,逐步建立健全黃河干流寧夏段生態(tài)流量保障長效機制。
3.2.2 按照“豐增枯減”原則,合理確定年度生態(tài)流量指標
黃河干流寧夏段年際來水變化較大,來水最大與最小年份差別3倍以上。因此,應根據(jù)年度來水情況,按照“豐增枯減”原則,合理確定年度生態(tài)流量指標。
3.2.3 加強監(jiān)督檢查,建立預警機制
結(jié)合下河沿、石嘴山兩個控制斷面的生態(tài)流量指標,建立預警機制,加強現(xiàn)場檢查,密切跟蹤斷面的流量,接近或達到生態(tài)基流時,采取壓減引水、增大水庫下泄等方法提高斷面流量,保障生態(tài)基流。
3.2.4 節(jié)水優(yōu)先,加強水資源優(yōu)化配置,推進黑山峽水利樞紐開發(fā)建設(shè)
將節(jié)水作為保障黃河干流寧夏段生態(tài)流量的根本途徑,全面推進沿黃經(jīng)濟區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市節(jié)水;建設(shè)黑山峽水庫,與已建的骨干水庫聯(lián)合運用,增強水資源的調(diào)節(jié)和配置能力,通過水資源的合理配置和優(yōu)化調(diào)度,提高供水保證率,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水,保障黃河干流寧夏段生態(tài)需水量。
根據(jù)黃河生態(tài)流量控制目標,除特枯水年外,下河沿、石嘴山斷面實測年徑流量不低于70億m3,月均實測流量不低于300 m3/s。從生態(tài)流量滿足程度、保障措施等方面充分論證了生態(tài)流量確定方案,探索適宜寧夏水資源實際條件的河湖生態(tài)保護途徑。