淮河生態(tài)經(jīng)濟帶科技創(chuàng)新發(fā)展水平與經(jīng)濟實力增長研究

柯章燦 劉一娜 劉華麗 郭偉

摘 要：本文在構建評價指標體系基礎上，定量分析淮河生態(tài)經(jīng)濟帶城市的科技創(chuàng)新發(fā)展水平與經(jīng)濟增長之間的關系。根據(jù)研究結論表明：總體上科技創(chuàng)新與城市經(jīng)濟增長呈現(xiàn)同方向變動關系;但部分城市的科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率嚴重不足，政府需要制定措施推動科技創(chuàng)新水平以促進經(jīng)濟發(fā)展。

關鍵詞：淮河生態(tài)經(jīng)濟帶;科技創(chuàng)新;經(jīng)濟增長;綜合評價

一、引言

科技創(chuàng)新對于經(jīng)濟增長有著重要作用，因此探究它們之間的關系，以幫助城市帶更快更好的發(fā)展顯的尤為重要。黨的十九大匯報中指出，科技創(chuàng)新才是推進市場經(jīng)濟健康發(fā)展的主要動力[1]。據(jù)以往的研究表明經(jīng)濟增長與科技創(chuàng)新有著較為緊密的關系，經(jīng)濟發(fā)展和地方科技創(chuàng)新之間的關系，也直接影響地方科技投入資金量、地方的區(qū)域經(jīng)濟布局和有關地方科技創(chuàng)新政策措施的出臺。據(jù)當前研究現(xiàn)狀，普遍認為對科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的分析主要從科技發(fā)展對經(jīng)濟的促進作用、科技發(fā)展和經(jīng)濟成長的關聯(lián)、科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率的研究等角度展開。例如，傅為忠等通過構建科學合理的科技創(chuàng)新能力評價指標體系，對安徽城市群科技創(chuàng)新能力進行了評價與比較分析[2];

相關研究文章表明，在研究淮河生態(tài)經(jīng)濟帶城市中的科技創(chuàng)新性發(fā)展和市場經(jīng)濟快速發(fā)展等有關問題上，大多只運用定性分析方法;文章將對問題進行定量分析，并將從技術創(chuàng)新產(chǎn)出、技術創(chuàng)新發(fā)展發(fā)展環(huán)境和技術創(chuàng)新投資三種層面對技術創(chuàng)新性做出說明，結合分析軟件并利用統(tǒng)計學方法和模型對科技創(chuàng)新水平與經(jīng)濟增降關系進行研究，以便正確認識淮河生態(tài)經(jīng)濟帶中的科技創(chuàng)新發(fā)展在經(jīng)濟增長中的作用并進行預測，嘗試為促進淮河生態(tài)經(jīng)濟帶經(jīng)濟持續(xù)健康增長提供可靠建議。

二、科技創(chuàng)新水平綜合評價指標體系構建與評價

（一）指標體系構建

根據(jù)以往的研究文獻，按照對于指標科學客觀、便于獲取且具有代表性的要求，建立評價指標體系。創(chuàng)新作為技術創(chuàng)新中的第一要素，其指的是整個技術創(chuàng)新流程之中缺一不可的構成要件。在此，我根據(jù)屠年松等著名學者的分類方法，對創(chuàng)新要素做出等級分類。從技術創(chuàng)新投資、技術創(chuàng)新產(chǎn)出和技術創(chuàng)新環(huán)境這三個層次建立指標體系進而對技術創(chuàng)新做出描述評價，共從中選擇9個次級指標。

正文中研究選用的科技投資指標體系重點考察了科技創(chuàng)新能力內部的資金投入（R&D經(jīng)費投入）、教育投資與研究人員投入，分為"R&D經(jīng)費內部支出"、"教育支出""R&D人員數(shù)";本研究選取"科學技術支出"表征科技創(chuàng)新的政策環(huán)境，體現(xiàn)政府對科技創(chuàng)新活動的支持力度。用"郵電業(yè)務總量"反映了物流信息環(huán)境，物流管理水平與企業(yè)信息化程度越高，科學技術轉化速度越快[3];科技創(chuàng)新產(chǎn)量，是指通過科技創(chuàng)新實踐活動所產(chǎn)生的各種結論，包括直觀結論與非直接研究成果，分別可以用"專利申請量"、"專利授權量"、"新產(chǎn)品銷售總收入"來表示。由于選取收集的年份內。"R&D 經(jīng)費內部支出"數(shù)據(jù)不能涵蓋2012-2017所有年份，因此在分析時，將該指標剔除。"金融業(yè)固定資產(chǎn)"這一指標的部分數(shù)據(jù)存在遺漏，因此剔除該項指標。由于樣本只有8市，而所提供的指標超過8個，為了避免相關分析無法進行，因此剔除"專利申請量"這一指標。

（二）綜合評價

使用因子分析方法進行綜合評價，實證分析的時間為2012-2017年，在下列相關分析之中，每一年度的綜合評價中都只提取一個公因子，綜合評價結果如表1所例。

以便于更清晰的觀察各市技術吸收水平變動情況，將表1進一步可視化為圖1，根據(jù)圖1可以得到，合肥市的科技創(chuàng)新水平綜合得分在2013-2015年有小幅度波動，但基本保持在12左右。蕪湖市的科技創(chuàng)新水平2014年至2016年年均有小范圍的下降，但2017年有一定程度的回彈。根據(jù)圖2數(shù)據(jù)顯示，只有合肥市和蕪湖市在分析年限間的綜合得分全為正值，且明顯高于經(jīng)濟帶所有城市的平均水平，特別是省會合肥，在科技創(chuàng)新水平綜合得分上的優(yōu)勢突出。此外，從圖2中可以看到，分析年限內，滁州、馬鞍山、宣城、銅陵、池州、安慶六市均處于經(jīng)濟帶平均水平以下，其中池州的科技創(chuàng)新水平得分最低，其余城市變化相近。進一步使用系統(tǒng)聚類方法對經(jīng)濟帶的八個城市的科技創(chuàng)新水平進行分類，結果表明如果將8個樣本分為4類，合肥市、蕪湖市各單獨分成一類，滁州、馬鞍山、宣城、銅陵和安慶5市分成一類，池州單獨歸為一類，這個分類結果依次體現(xiàn)經(jīng)濟帶科技創(chuàng)新水平的高等、中等、中低等和低等4級水平。

三、科技創(chuàng)新水平出現(xiàn)差異性的原因

通過科技創(chuàng)新水平變動圖的相對變化，并結合現(xiàn)實情況，我們可以認識到，除了合肥市在全國八座城市中的科技創(chuàng)新水平中領先，合肥市還具有安徽省惟一的九百八十五院校中國技術高校和全國唯二的211院校合肥市產(chǎn)業(yè)學院和安徽省高校，畢業(yè)投入科研的高水平人才多、科研所數(shù)量眾多且科研成果技術性很強，合肥市政府對于科技創(chuàng)新投入量大、支持程度高，合肥一直以來都以科技創(chuàng)新為發(fā)展核心。截止二零一七年底，蕪湖已累積組織開展的各級重大科技計劃項目三百三十六個，包括國家重點專項三個以及一大批重要研發(fā)成就。

對相關指標的數(shù)據(jù)分析表明滁州市的科學技術支出和教育支出相對較低，在科技上的投入較少，表明政府對科技創(chuàng)新活動的支持力度不高。馬鞍山、宣傳、銅陵、安慶和池州5市在"R&D人員數(shù)"、"專利授權量"以及"新產(chǎn)品銷售收入"上均不及平均水平，說明政府的關注程度還不夠，政府對于科技創(chuàng)新的經(jīng)費較少、科研人員少、科研條件匱乏導致科研成果少進而導致上述現(xiàn)狀。

四、科技水平提升與經(jīng)濟增長

通過對前文的分析，對各市科技創(chuàng)新影響因素都有了一定的認識，但科技水平提升是否影響城市帶的經(jīng)濟增長，還需進一步檢驗。因此，在原有指標和數(shù)據(jù)的基礎上，選取了2010-2017年數(shù)據(jù)，下文將對2010——2017年的淮河生態(tài)經(jīng)濟帶技術創(chuàng)新水平變化情況做出綜合評估，并將通過回歸其與GDP之間的關聯(lián)來說明如何相關于這一問題。

（一）數(shù)據(jù)選擇與處理

在下列相關分析中使用上述指標，但為了保證數(shù)據(jù)的完整性，避免數(shù)據(jù)查找不全或遺漏，對相應指標做了如下調整：①由于無法提取到早年間"R&D 人員數(shù)"和"新產(chǎn)品銷售收入"，因此對這兩個指標進行相應的替換，替換成"R&D 機構數(shù)"和"專利申請量"。②因為部分省市的相關數(shù)據(jù)已無法計算，各指標值將以全省數(shù)據(jù)表示，并加上安徽省GDP作為反映國民經(jīng)濟發(fā)展情況的綜合指數(shù)。

（二）安徽省歷年科技創(chuàng)新綜合評價

首先應用因子分析對代表技術創(chuàng)新能力（TI）的幾個指標展開深入研究，尋找影響技術創(chuàng)新能力的主要成分。用綜合因子得分代表技術創(chuàng)新（TI）指數(shù)，用歷年安徽省GDP數(shù)值通過SPSS標準化后的平均值代表經(jīng)濟成長指數(shù)。

從圖2可以看出，2010-2017年期間安徽省整體的科技創(chuàng)新水平在持續(xù)的上升，尤其在2014年以后上升的趨勢更為顯著，說明在2010-2017年期間，安徽省在科技創(chuàng)新上做了很多的改變。

（三）回歸模型建立

根據(jù)以上歷年數(shù)值，依舊無法確定二者存在怎樣的關系，因此可構建如下模型：

GDP=C0+C1*TI ? ? ? ? ? ? ? ?（1）

（注，C0 是常數(shù)，C1是TI的變量系數(shù)）

使用Eviews8.0對模型進行估計，得到一元線性回歸模型如下：

=-0.00022+0.1741*TI

2=0.9524

從回歸方程（2）中可以看出，科技創(chuàng)新水平每增長1單位，GDP增長0.174個單位，科技創(chuàng)新會引起GDP的變化，經(jīng)實證研究同樣表明，科技創(chuàng)新在一定程度上影響著地區(qū)城市的經(jīng)濟增長，并且隨著時代的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟和數(shù)字化經(jīng)濟的不斷成熟，科技創(chuàng)新對于經(jīng)濟增長的貢獻會不斷加大。

五、結論及對策建議

本次研究基于因子分析與回歸分析方法，參考了前人的研究成果，篩選指標并構建科技創(chuàng)新水平綜合評價指標體系。對于淮河生態(tài)經(jīng)濟帶2012-2017年科技創(chuàng)新水平提升與經(jīng)濟增長間的關系進行了定量分析，并得出以下兩點結論：

（一）由因子分析方法得出的數(shù)據(jù)可以看出，首先，淮河生態(tài)經(jīng)濟帶的科技創(chuàng)新能力在不斷增強，但是區(qū)域內的合作和協(xié)調性較差，不同城市之間的科技創(chuàng)新水平差距較為明顯。此外，通過觀察創(chuàng)新指標 TI和GDP標準化數(shù)的關系表我們可以發(fā)現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出明顯的同向變動關系。

（二）通過對回歸模型的分析我們可以發(fā)現(xiàn)，淮河生態(tài)經(jīng)濟帶內各城市科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率還還處于較低水平，這說明淮河生態(tài)經(jīng)濟帶的科學技術創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展之間還有待磨合，因此需加大科技投入并且不斷調整科技創(chuàng)新模式的調整，以達到二者之間最為和諧的狀態(tài)，實現(xiàn)淮河生態(tài)經(jīng)濟帶科學技術創(chuàng)新與經(jīng)濟增長的協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟的良性循環(huán)。

根據(jù)本調研的以上結果，將推動黃淮水生態(tài)社會經(jīng)濟帶科研創(chuàng)新水平與國民經(jīng)濟發(fā)展之間的良性互惠關系，將強化對科研經(jīng)費的投入作為各區(qū)域的第一任務，使各區(qū)域研發(fā)投入因為GDP增加而顯著增長，建立一種以政府政策指引為導向、以企業(yè)投入為重點內容、以社會各界支持為有力保障的多元化科研創(chuàng)新保障體系;而且還必須發(fā)揮政府的保障功能，各級政府應當制定支持創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，用以保證創(chuàng)新型人才的引進、國家高新技術產(chǎn)業(yè)的入駐等;最后，應該完善科技創(chuàng)新的體系，進一步推進政產(chǎn)學研用相互配合，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟增長之間的互通有無。

六、結語

科技創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的源泉和活力，經(jīng)濟增長想要穩(wěn)定持續(xù)，科學技術水平就得不斷的發(fā)展進步。尤其是在發(fā)展飛速的當今社會，面對著一帶一路等的機遇;迎接著人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術的綻放;沖刺著全面建成小康社會等偉大目標。更需要進一步深化改革方向，大力推動科技創(chuàng)新，促進整個國家的經(jīng)濟體系以更好的態(tài)勢運轉。

參考文獻：

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