安南 梁蕓僮
[摘要]在“一帶一路”背景下,分析了重慶市的地理與交通優(yōu)勢(shì)、重慶市的經(jīng)濟(jì)與支持政策情況以及物流業(yè)市場(chǎng)需求形式,然后,針對(duì)重慶市物流業(yè)發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn),提出了一系列建議與對(duì)策,包括發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、完善物流管理、加強(qiáng)信息化建設(shè)與注重人才培養(yǎng)等。
[關(guān)鍵詞]一帶一路;物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;重慶
[中圖分類號(hào)]F259.27???? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-152X(2022)03-0036-03
Development Countermeasures of Logistics Industry in Chongqing in Context of Belt and Road Initiative
AN Nan, LIANG Yuntong
(School of Economics & Management, Chongqing Jiaotong University, Chongqing 400041, China)
Abstract: Under the background of Belt and Road initiative, the paper analyzed the geographical and transportation advantages, economic and supporting policies, and logistics industry market demand in Chongqing. Then, in view of the challenges faced by Chongqing in the development of logistics industry, it put forward a series of suggestions and countermeasures, including developing multimodal transport, strengthening standardization construction, improving logistics management, promoting information construction and focusing on talent cultivation.
Keywords: Belt and Road; logistics industry development strategy; Chongqing
0 引言
“一帶一路”倡議下,我國(guó)在構(gòu)建全球物流一體化的戰(zhàn)略物流通道的同時(shí),將釋放中國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)能,為重慶物流發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇?!耙粠б宦贰背h下將形成以成渝城市群為依托的區(qū)域物流和戰(zhàn)略合作通道,促進(jìn)成渝地區(qū)的互動(dòng)合作以及產(chǎn)業(yè)的集聚,帶動(dòng)我國(guó)西部地區(qū)的發(fā)展。
1“一帶一路”下重慶物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.1“一帶一路”下重慶物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
1.1.1 地理位置與交通優(yōu)勢(shì)。重慶位于我國(guó)西南部,地處我國(guó)地圖的幾何中心。在“一帶一路”背景下,重慶交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快。截至2018年,重慶市鐵路干線網(wǎng)絡(luò)逐步完善。在鐵路方面,重慶地處全國(guó)綜合交通網(wǎng)絡(luò)中心,是包頭到廣州南北大通道及上海至成都重慶東西通道的交叉點(diǎn),其總服務(wù)路程大概在2370km,其中高鐵比重約為21%。
在航空運(yùn)輸方面,重慶市機(jī)場(chǎng)布局和航線網(wǎng)絡(luò)不斷完善。根據(jù)國(guó)家民用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃,重慶境內(nèi)將布局“一大四小”機(jī)場(chǎng),其中目前已建成“一大兩小”機(jī)場(chǎng)。作為中西部復(fù)合型航空樞紐,江北機(jī)場(chǎng)的空中通道基本覆蓋全國(guó)和全球主要經(jīng)濟(jì)體。到2018年年底,江北機(jī)場(chǎng)已開通國(guó)內(nèi)外線路329條,并與26個(gè)國(guó)家的61個(gè)城市進(jìn)行了連接。
1.1.2 經(jīng)濟(jì)與政策優(yōu)勢(shì)。作為直轄市,重慶市與其他內(nèi)陸城市相比,擁有更多的物流支持政策。同時(shí)重慶市政府積極響應(yīng)國(guó)家發(fā)展物流的號(hào)召,頒布了一系列的文件,如《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重慶市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等。同時(shí)加強(qiáng)財(cái)政支持,減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān),優(yōu)化結(jié)點(diǎn)布局。始終堅(jiān)持市場(chǎng)主體、深化改革,堅(jiān)持自主創(chuàng)新。
在國(guó)家十三五規(guī)劃周期,重慶市大力推廣建設(shè)了主城果園、江津珞璜、涪陵龍頭、萬(wàn)州新田4個(gè)樞紐港。
1.1.3 市場(chǎng)需求優(yōu)勢(shì)?!耙粠б宦贰背h的實(shí)施,使得重慶物流市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大,重慶經(jīng)濟(jì)保持著持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展的趨勢(shì)。同時(shí),重慶市整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)有了一定的轉(zhuǎn)變,第三產(chǎn)業(yè)得到了很大的發(fā)展空間,國(guó)際物流市場(chǎng)不斷擴(kuò)大。
1.2“一帶一路”下重慶物流業(yè)面對(duì)的挑戰(zhàn)
1.2.1 服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平較低,物流成本偏高。重慶物流業(yè)服務(wù)功能相對(duì)比較簡(jiǎn)單,理論研究缺乏且經(jīng)驗(yàn)不足,導(dǎo)致企業(yè)物流服務(wù)水平和效率相對(duì)較低。企業(yè)物流形式以傳統(tǒng)的貨代、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸為主。專業(yè)化的第三方物流、第四方物流發(fā)展不足。
在物流成本的控制方面,2018年重慶市物流總投入311.56億元,占當(dāng)年GDP 的15.3%,與之對(duì)應(yīng)的,同時(shí)期美國(guó)物流總投入的GDP 占比為8%,而日本為11%。
1.2.2 物流運(yùn)輸資源待整合,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。由于對(duì)航空、高速公路、水路、鐵路及其他運(yùn)輸工具的市場(chǎng)開放及準(zhǔn)入方面的不同規(guī)制要求,重慶市多式聯(lián)運(yùn)一單制系統(tǒng)尚未實(shí)現(xiàn)。另外重慶市物流業(yè)在物流信息的重復(fù)利用和物流信息建設(shè)方面尚不完善,其中包括物流信息平臺(tái)的建設(shè)不完善、物流技術(shù)的使用不普及等。
其次,國(guó)際物流方面,重慶市現(xiàn)有鐵路軌距同“一帶一路”沿線國(guó)家的軌距不一致,導(dǎo)致在貨物運(yùn)輸途中,不得不卸下貨物,重新裝入新列車,這大大增加了物流的運(yùn)輸成本,增加了物流運(yùn)輸時(shí)間。???? 1.2.3 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,政治障礙眾多。國(guó)家對(duì)于“一帶一路”政策的推進(jìn)、“渝新歐”大通道的運(yùn)行、長(zhǎng)江黃金水道的運(yùn)營(yíng)等都將大大提升重慶物流市場(chǎng)的需求,使得更多國(guó)際知名企業(yè)入駐重慶。這些企業(yè)龐大的規(guī)模,先進(jìn)的管理模式和物流運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)將給重慶市內(nèi)本地的物流企業(yè)帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。重慶物流業(yè)呈現(xiàn)的“多、小、弱、散”的格局無(wú)法與“一帶一路”帶來(lái)的巨大物流需求匹配,使得重慶在“一帶一路”中物流服務(wù)的水平和質(zhì)量受限。
政治方面“一帶一路”沿線大多是發(fā)展中國(guó)家。這些國(guó)家不僅自然環(huán)境和資源條件各不相同,國(guó)家政治制度上也有很多差距,其中有社會(huì)主義國(guó)家、資本主義國(guó)家、君主制國(guó)家等。不同體制的國(guó)家對(duì)物流中涉及的同一問(wèn)題會(huì)有不一樣的看法和態(tài)度。部分國(guó)家存在政局不穩(wěn)定、軍事沖突、恐怖襲擊等問(wèn)題,也會(huì)影響物流運(yùn)作的效率和成本。
2“一帶一路”下重慶物流業(yè)發(fā)展對(duì)策
2.1 發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)
多式聯(lián)運(yùn)是降低成本和提高效率的重要突破口?!耙粠б宦贰毕碌闹貞c市物流業(yè)涉及了多個(gè)國(guó)家和地區(qū),橫跨亞歐非三大洲,各國(guó)國(guó)家的地形不一、物流標(biāo)準(zhǔn)眾多,因此應(yīng)充分利用各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì),以提高物流的運(yùn)輸整合能力。
為此,應(yīng)加快重慶綜合運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)重慶海上運(yùn)輸、鐵路、航空和其他運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè);充分發(fā)揮中老鐵路、中泰鐵路的作用,結(jié)合靈活的公路運(yùn)輸,帶動(dòng)重慶公鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展,促進(jìn)“一帶一路”倡議下重慶物流的發(fā)展,加強(qiáng)重慶市與“一帶一路”沿線國(guó)家的互聯(lián)互通。
在水鐵聯(lián)運(yùn)方面,應(yīng)著重關(guān)注多式聯(lián)運(yùn)物流節(jié)點(diǎn)的樞紐銜接基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),包括涪陵龍頭港、萬(wàn)州新田港等入境港口的特殊鐵路路線建設(shè),港灣及鐵路設(shè)施建設(shè),并整合港口與鐵路之間物流運(yùn)輸設(shè)施。
同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)團(tuán)結(jié)村國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)、西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園鐵公聯(lián)運(yùn)、重慶航空物流園空鐵公聯(lián)運(yùn)等相關(guān)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理布局重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)與“一帶一路”沿線國(guó)家之間的空中航線,積極推進(jìn)重慶市與沿線國(guó)家間空中的互聯(lián)互通,并加快重慶市國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)的建設(shè)。
2.2 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)有利于重慶與“一帶一路”沿線國(guó)家開展國(guó)際物流。物流標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一有利于節(jié)約物流運(yùn)輸時(shí)間,降低物流運(yùn)輸成本,提高物流運(yùn)輸?shù)陌踩浴?/p>
通過(guò)實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn),統(tǒng)一租賃托盤與倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。重慶市政府應(yīng)同“一帶一路”沿線國(guó)家溝通和交流,建立統(tǒng)一的物流標(biāo)準(zhǔn)。重慶市政府和企業(yè)同時(shí)應(yīng)參與“一帶一路”沿線國(guó)家鐵路運(yùn)輸?shù)耐顿Y規(guī)劃建設(shè),增加“一帶一路”沿線國(guó)家普軌的數(shù)量,改善“一帶一路”沿線各國(guó)鐵路軌距不一致帶來(lái)的物流效率低的問(wèn)題,進(jìn)而降低物流運(yùn)輸?shù)某杀尽?/p>
2.3 完善物流管理
在物流的管理方面,主要涉及三個(gè)方面:一是提高物流服務(wù)水平,二是優(yōu)化物流配送,三是提高物流從業(yè)人員素質(zhì)。
(1)在“一帶一路”倡議下物流企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,改善重慶市物流行業(yè)服務(wù)水平,對(duì)重慶物流企業(yè)是有幫助的。具體體現(xiàn)在物流前方便且快捷的咨詢服務(wù),物流時(shí)精準(zhǔn)的訂單跟蹤服務(wù),物流后及時(shí)的客戶回饋服務(wù)。
(2)優(yōu)化物流的配送,是指重慶物流企業(yè)要建立適應(yīng)“一帶一路”的科學(xué)物流管理方式。有效運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù),利用專業(yè)物流設(shè)備,在“一帶一路”的沿途中建立合理的網(wǎng)點(diǎn),提高物流的效率,帶動(dòng)整個(gè)重慶市物流業(yè)的發(fā)展。在各個(gè)物流企業(yè)之間,實(shí)行企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合戰(zhàn)略,提高重慶市物流企業(yè)在“一帶一路”下的競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)“一帶一路”沿線國(guó)家眾多,在各國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況下,具有專業(yè)物流知識(shí)的從業(yè)人員顯得特別重要。在管理層面,實(shí)施專業(yè)人才儲(chǔ)備管理方式,分批次提高物流從業(yè)人員的工資待遇,對(duì)物流人員進(jìn)行定期的物流知識(shí)培訓(xùn)和“一帶一路”相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),提高物流從業(yè)人員的綜合能力,采取專業(yè)化的管理,更好抓住“一帶一路”的優(yōu)勢(shì),拉動(dòng)重慶市物流業(yè)的發(fā)展。
2.4 加強(qiáng)信息建設(shè)
物流信息化建設(shè),有利于實(shí)現(xiàn)物流數(shù)據(jù)的共享、互換、互認(rèn),提高物流效率,降低物流成本?!耙粠б宦贰背h下涉及的物流范圍廣泛,不順暢、不及時(shí)以及錯(cuò)誤的物流信息會(huì)阻礙物流運(yùn)作的順利開展。
“一帶一路”倡議下重慶市物流業(yè)應(yīng)該提高物流信息技術(shù)使用,促進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè),加大投資建設(shè)重慶智能物流公共信息平臺(tái),采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)打造“一帶一路”的重慶物流平臺(tái),建設(shè)共享物流生態(tài)系統(tǒng),帶動(dòng)重慶物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.5 注重人才培養(yǎng)
現(xiàn)代智慧物流人力資源對(duì)于強(qiáng)化重慶市與“一帶一路”沿線國(guó)家的互利互通同樣十分重要,是物流業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略支撐。為培養(yǎng)此類人才,建議從職業(yè)教育、本科、研究生逐層制定人才培養(yǎng)計(jì)劃。例如鼓勵(lì)高校開設(shè)跨境物流相關(guān)研究方向,與“一帶一路”沿線國(guó)家物流企業(yè)與高校合作開展國(guó)際物流社會(huì)培訓(xùn)實(shí)踐以實(shí)現(xiàn)教育體系與產(chǎn)業(yè)體系的對(duì)接。
注重利用產(chǎn)學(xué)研一體化模式,鼓勵(lì)物流協(xié)會(huì)、高校、企業(yè)交流合作,共同設(shè)立重慶市智慧跨境研究院,目的是將科研成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)效率。同時(shí)提倡以研討會(huì)、物流案例規(guī)劃比賽等方式為高層次物流人才提供發(fā)展契機(jī),探討未來(lái)物流技術(shù)發(fā)展方向,解讀當(dāng)下跨境物流建設(shè)體系,全方位提升重慶市物流業(yè)應(yīng)對(duì)“一帶一路”政策的適應(yīng)力與競(jìng)爭(zhēng)力。
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