山東省高校畢業(yè)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究*

袁慶遠(yuǎn) 侯靜嫻 蘇同營(yíng) （.山東科技大學(xué)泰安校區(qū)學(xué)團(tuán)工作部；.山東科技大學(xué)資產(chǎn)處）

尋求促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)發(fā)展的有效途徑不僅關(guān)系到大學(xué)生的就業(yè)發(fā)展前景，還關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的民生發(fā)展和繁榮穩(wěn)定，是高校、企業(yè)、政府多方共同關(guān)注的重要民生問(wèn)題。相關(guān)研究顯示，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題中具有重要作用，是當(dāng)前解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的一種有效途徑。高校通過(guò)各種方式積極推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展不僅能有效解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，還能促進(jìn)大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)業(yè)能力的提高，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展，為就業(yè)問(wèn)題的有效解決提供了新的路徑和方式。

一、山東省高校畢業(yè)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）畢業(yè)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性情況

圖1-1顯示，3.9%的高校畢業(yè)生表示對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面完全沒(méi)有積極性，25.4%的高校畢業(yè)生表示積極性較低，39.2%的高校畢業(yè)生表示積極性一般；對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面表示積極性很高和積極性較高的高校畢業(yè)生分別為11.2%和20.3%，兩者的總和為31.5%。以上調(diào)查數(shù)據(jù)說(shuō)明，當(dāng)前山東省高校畢業(yè)生在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的積極性不高，這在一定程度上影響了科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效果，不利于畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的解決。因此，高校及政府有關(guān)部門(mén)必須加大對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳力度，使大學(xué)生樹(shù)立對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的正確認(rèn)識(shí)，提高對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣，使他們從內(nèi)心真正愿意投入到科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中來(lái)，這是促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的順利實(shí)施，解決畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的根本。

圖1-1 畢業(yè)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性情況

（二）大學(xué)生在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中自身能力發(fā)揮情況

圖1-2顯示，7.2%的高校畢業(yè)生認(rèn)為在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中自身能力的發(fā)揮程度在30%以下，45.3%的高校畢業(yè)生認(rèn)為自身能力的發(fā)揮在30%-50%之間，兩者的總和為52.5%。另外，30.8%的高校畢業(yè)生認(rèn)為自身能力的發(fā)揮程度在50%-80%之間，僅有16.7%的被調(diào)查者認(rèn)為在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中自身能力的發(fā)揮程度在80%-100%之間。以上調(diào)查結(jié)果顯示，一半以上的高校畢業(yè)生認(rèn)為在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中自身能力的發(fā)揮程度不到50%。這在一定程度上反映出當(dāng)前高校開(kāi)展的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，沒(méi)有真正激發(fā)起大學(xué)生的主觀能動(dòng)性，在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中大學(xué)生自身能力的發(fā)揮程度明顯不足，直接影響了科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最終效果。因此，當(dāng)前高校和政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合畢業(yè)生的特點(diǎn)和需求不斷完善關(guān)于科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的政策措施，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的系統(tǒng)完善的有效機(jī)制，以最大程度上激發(fā)高校畢業(yè)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的發(fā)揮，使科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)真正取得實(shí)效。

圖1-2 大學(xué)生在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中自身能力發(fā)揮情況

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生的學(xué)歷構(gòu)成

圖1-3顯示，在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生的學(xué)歷構(gòu)成中，2.2%的高校畢業(yè)生為博士，5.9%的高校畢業(yè)生為碩士，兩者的總和僅為8.1%。另外，50.7%的高校畢業(yè)生為本科學(xué)歷，41.2%的高校畢業(yè)生為專(zhuān)科學(xué)歷。以上調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生的學(xué)歷層次為本科和專(zhuān)科，碩士和博士學(xué)歷的人數(shù)很少。這在一定程度上反映出，當(dāng)前高?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生的學(xué)歷層次不高，缺乏高層次的大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，這在一定程度上對(duì)高?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的順利開(kāi)展產(chǎn)生了不良影響。高校應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)更多高學(xué)歷層次的畢業(yè)生積極參與到科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中來(lái)，因?yàn)楦邔W(xué)歷有助于降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，更有助于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功。

圖1-3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生的學(xué)歷構(gòu)成

二、山東省高校畢業(yè)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前山東省高校畢業(yè)生的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中還存在很多問(wèn)題，直接影響了科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效果和畢業(yè)生的就業(yè)率，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)不到位

大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的順利開(kāi)展離不開(kāi)良好環(huán)境的有力支撐，這里的環(huán)境包括政府政策法規(guī)方面的支持以及良好社會(huì)文化氛圍的影響等方面。政府的政策法規(guī)支撐可以為大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的順利開(kāi)展提供良好的政策環(huán)境，為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展提供必要的政策指導(dǎo)，有了政策的指導(dǎo)畢業(yè)生在開(kāi)展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中就不會(huì)偏離正確的方向，就更容易取得成效。然而當(dāng)前山東省關(guān)于高校畢業(yè)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的有關(guān)政策還很不健全，很多大學(xué)生對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施不夠了解，使得他們?cè)陂_(kāi)展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中處于盲目、被動(dòng)的局面，直接影響了科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效果。從整個(gè)社會(huì)文化氛圍的角度來(lái)講，由于受到傳統(tǒng)文化的影響，大多數(shù)高校畢業(yè)生還是將考公務(wù)員、考事業(yè)單位作為自己就業(yè)的第一選擇，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)，整個(gè)社會(huì)還沒(méi)有形成尊重創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍，這也在一定程度上阻礙了科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的順利開(kāi)展。

（二）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金支持不到位

必要的資金支撐是大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)順利開(kāi)展的必要前提和有力保障，可以說(shuō)高?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開(kāi)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)充足的資金。比如科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀課程資源的開(kāi)發(fā)和引進(jìn)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的培養(yǎng)等方面都需要投入大量的資金予以保障。然而當(dāng)前山東省很多高校在大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開(kāi)展中都不同程度上存在資金投入嚴(yán)重不足的狀況，極大地限制了科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的順利實(shí)施，很多科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)正是由于缺乏資金的有力支持而導(dǎo)致無(wú)法開(kāi)展下去或者中途不得不終止。

（三）高?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)質(zhì)量不高

科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)的質(zhì)量直接影響科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效果。然而在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前山東省很多高校在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)方面還很不到位，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)的質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為部分科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的內(nèi)容陳舊，不符合新形勢(shì)下大學(xué)生開(kāi)展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)際需求；科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的理論內(nèi)容過(guò)多，實(shí)踐性不強(qiáng)，不能很好地發(fā)揮對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)作用；科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的內(nèi)容與人才培養(yǎng)方案的銜接性不強(qiáng)，沒(méi)有結(jié)合不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生的不同需求制定有針對(duì)性的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容，課程內(nèi)容編寫(xiě)的隨意性較強(qiáng)，對(duì)學(xué)生開(kāi)展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)性、實(shí)用性不強(qiáng)。

（四）高?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)開(kāi)展的配套措施不到位

當(dāng)前山東省各級(jí)政府在高?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展中雖然出臺(tái)了一定的政策保障措施，但由于配套措施的建設(shè)不到位，導(dǎo)致很多政策措施不能很好地落實(shí)，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效果不佳。比如缺乏專(zhuān)業(yè)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，高校在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展中大多是自己摸索，缺乏專(zhuān)業(yè)人士的指導(dǎo)，出現(xiàn)了很多不該出現(xiàn)的錯(cuò)誤，浪費(fèi)了很多不必要的資金支出；對(duì)畢業(yè)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，導(dǎo)致無(wú)法準(zhǔn)確地衡量科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的實(shí)施效果，不能及時(shí)地總結(jié)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開(kāi)展中取得的成績(jī)和存在的不足之處，以更好地指導(dǎo)下一次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的有效實(shí)施；對(duì)高校從事科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的培訓(xùn)支持力度不夠，教師參與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性不高，部分教師的知識(shí)技能水平不高，無(wú)法給學(xué)生提供有效的支持和幫助，影響了科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的順利開(kāi)展。

三、山東省高校畢業(yè)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改進(jìn)對(duì)策

針對(duì)山東省高校畢業(yè)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中存在的有關(guān)問(wèn)題，需要高校和政府有關(guān)部門(mén)從各個(gè)方面采取切實(shí)有效的措施加以解決，以最大限度地提高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效果，有效解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。

（一）加快高校大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)

良好的環(huán)境支撐是保障高校大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效果的有效途徑。政府部門(mén)、行業(yè)組織、高校等各方主體要發(fā)揮積極作用，要加大對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳力度，使整個(gè)社會(huì)形成對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)認(rèn)知，形成崇尚創(chuàng)業(yè)、熱愛(ài)創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍?？梢酝ㄟ^(guò)定期舉辦大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)節(jié)的形式，吸引企業(yè)、社會(huì)組織、畢業(yè)生的積極參與，畢業(yè)生通過(guò)展示自己的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作品，把自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力展示出來(lái)。這種形式不僅可以在一定程度上吸引社會(huì)資本投入到大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中來(lái)，還能為企業(yè)和畢業(yè)生搭建起良好的相互了解和溝通的平臺(tái)，使有能力的畢業(yè)生直接參與就業(yè)，解決了就業(yè)問(wèn)題。要對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)予以正確的引導(dǎo)和指導(dǎo)，使他們認(rèn)識(shí)到從事科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是光榮的，是受人尊重和認(rèn)可的，是解決就業(yè)的有效方式，促使大學(xué)生在學(xué)習(xí)好課本知識(shí)的同時(shí)加大在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的投入力度，不斷提高自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（二）加大對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金投入

大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的順利開(kāi)展離不開(kāi)大量資金的支撐，為保障科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)充足的資金來(lái)源，高校和政府部門(mén)應(yīng)想方設(shè)法拓寬科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金來(lái)源渠道。高校應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的資金支持保障部門(mén)，對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的開(kāi)展做好資金預(yù)算，保障在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面充足的資金投入，避免因資金投入不足而影響科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展。除了高校自身積極籌措資金外，政府也要發(fā)揮積極作用，政府有關(guān)部門(mén)要對(duì)高校科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展提供必要的資金支持，要協(xié)調(diào)銀行等金融機(jī)構(gòu)保障科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金的來(lái)源渠道，必要時(shí)可以為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)設(shè)置綠色通道，保障所需的資金能在最短的時(shí)間內(nèi)到位，以保障和推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的順利開(kāi)展。

（三）加快高校科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程建設(shè)

高校必須想方設(shè)法加快科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程建設(shè)力度，使大學(xué)生全面掌握科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本理論知識(shí)，為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展提供必要的理論支撐。高校要成立專(zhuān)門(mén)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程研究組，編寫(xiě)合適的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)用教材，并根據(jù)學(xué)生每學(xué)期的使用情況定期進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整。要結(jié)合各專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱設(shè)置相應(yīng)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，并根據(jù)社會(huì)的發(fā)展情況和用人單位的實(shí)際需求情況，定期對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程進(jìn)行完善?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的設(shè)置要結(jié)合大學(xué)生的個(gè)體特征，廣泛地征求大學(xué)生的意見(jiàn)和建議，還要考慮到大學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)的具體特征，設(shè)置適合大學(xué)生自身需求的課程體系，全面提高大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)能力。

（四）加大對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套措施的建設(shè)力度

科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的配套措施是否到位直接關(guān)系到高?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施效果。因此，高校必須加大對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套措施的建設(shè)力度，從多方面保障科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的順利實(shí)施。高?？梢酝ㄟ^(guò)聘請(qǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家的形式成立專(zhuān)門(mén)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，全面指導(dǎo)高校科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的實(shí)施，及時(shí)總結(jié)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開(kāi)展中的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中存在的問(wèn)題及時(shí)地加以解決；可以定期邀請(qǐng)企業(yè)家到學(xué)校開(kāi)展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的講座，通過(guò)這種方式將企業(yè)管理的成功經(jīng)驗(yàn)傳授給大學(xué)生，對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的想法和實(shí)踐予以具體指導(dǎo)，使他們?cè)趧?chuàng)新創(chuàng)業(yè)中少走彎路；高?？梢猿闪⒂蓛?yōu)秀學(xué)生組成的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，并由專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師帶隊(duì)指導(dǎo)，定期開(kāi)展不同形式的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，以形成高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐成果。