保障性租賃住房貸款不納入集中度管理

端木

﹥﹥﹥? ? ? ? ? ? ? ?事件

日前，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確保障性租賃住房項(xiàng)目有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)保障性租賃住房發(fā)展的支持力度。

﹥﹥﹥? ? ? ? ? ? ? ?點(diǎn)評(píng)

實(shí)際上，保障性租賃住房不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理，是房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的既有安排。2020年年底，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》，根據(jù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模和機(jī)構(gòu)類型等因素，分五檔設(shè)定房地產(chǎn)貸款集中度要求，為銀行房地產(chǎn)貸款設(shè)置了“兩道紅線”。明確提出為支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，住房租賃有關(guān)貸款暫不納入房地產(chǎn)貸款占比計(jì)算，并在制定住房租賃金融業(yè)務(wù)有關(guān)意見(jiàn)、建立相應(yīng)統(tǒng)計(jì)制度后，對(duì)于符合定義的住房租賃有關(guān)貸款不納入集中度管理統(tǒng)計(jì)范圍。2021年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》，明確保障性租賃住房基礎(chǔ)制度和支持政策，并提出要進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持，包括完善與保障性租賃住房相適應(yīng)的貸款統(tǒng)計(jì)，在實(shí)施房地產(chǎn)信貸管理時(shí)予以差別化對(duì)待。在《通知》落地后，業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，保障性租賃住房項(xiàng)目有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理，將會(huì)引發(fā)一系列積極的影響。通過(guò)發(fā)展保障性租賃住房，讓新市民、青年人以相對(duì)較低的租金解決住房問(wèn)題，可以起到穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、避免高房?jī)r(jià)對(duì)消費(fèi)的擠出等作用。因此，積極參與保障性租賃住房建設(shè)，也是促進(jìn)“房住不炒”定位落地的重要舉措。保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理，可以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)銀行業(yè)合規(guī)支持保障性租賃住房的積極性推動(dòng)保障性租賃住房發(fā)展，完善住房保障體系，實(shí)現(xiàn)人民住有所居，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。