我國果品產(chǎn)業(yè)標準化現(xiàn)狀及發(fā)展建議

陳 靜，周大森，張 鑫，劉平香，李繼蘭，公維敏

（1.中華全國供銷合作總社濟南果品研究所，山東濟南 250014；2.山東省果蔬貯藏加工技術創(chuàng)新中心，山東濟南 250014；3.山東省農(nóng)業(yè)科學院，山東濟南 250100；4.山東友誼出版社，山東濟南 250001）

果品作為人們日常生活飲食中必不可少的一部分，為人體提供維生素、膳食纖維、礦物質及多酚、黃酮、生物堿等生物活性物質[1]，具有維持人體各種生理機能的重要作用，也是平衡膳食的重要組成部分，與人體健康息息相關。隨著果品營養(yǎng)價值的不斷被發(fā)掘以及人們經(jīng)濟、生活水平的不斷提高，果品的人均消費量逐漸增加，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮骩2]。我國果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長模式亟需從過去單純的外延擴張、追求數(shù)量向高質量發(fā)展方向轉變。果品產(chǎn)業(yè)要做大做強必須順應經(jīng)濟形勢發(fā)展需要，把提質增效放在更加突出的位置，這對制定和推行果品標準提出了更高的要求。

“民以食為天，食以安為先”。把好果品質量安全關是保障食品安全的前提和基礎，而果品標準化是果品質量安全的保障和技術支撐[3]。果品標準化作為果品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要內容和顯著標志之一，是促進果品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要技術基礎，是促進科技成果轉化為生產(chǎn)力的重要途徑，是提升果品質量安全水平、增強市場競爭力的重要保證，也是增加農(nóng)民收入和提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的基本前提[4-5]。因此，推動果品產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展具有極其重要的意義。

1 我國果品產(chǎn)業(yè)標準化現(xiàn)狀

我國于20 世紀80 年代開始啟動針對果品生產(chǎn)、種植技術規(guī)程和檢驗檢疫等方面的標準制修訂[6]。經(jīng)過40余年的發(fā)展，我國果品標準體系建設初步形成，為我國果品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了技術支撐[7]。

目前我國已基本形成涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的果品標準體系，主要包括基礎標準、產(chǎn)品標準、檢測標準、設施設備標準、生產(chǎn)技術規(guī)程標準、貯藏流通技術標準以及環(huán)境管理標準等。其中基礎標準包括術語、分類和編碼等通用標準；產(chǎn)品標準以國家標準為基礎，以供銷行業(yè)標準、農(nóng)業(yè)行業(yè)標準、輕工業(yè)行業(yè)標準和商業(yè)行業(yè)標準為主體，主要包括速凍果品、加工用果品、果品制品（包括果汁、果醋、果酒、果醬、罐頭、果干、果脯、果粉、蜜餞等）等不同加工果品的標準類型；檢驗檢疫標準包括品質、農(nóng)藥殘留、污染物、真菌毒素等檢測方法標準及病蟲害等檢疫標準，其中檢疫標準以進出口商品檢驗行業(yè)標準為主；設施設備標準包括脫水果品加工設備、果汁加工設備、果品商品化處理設備等標準；生產(chǎn)技術規(guī)程標準包括建園、土壤改良、栽培管理、整形修剪、病蟲害防治等；貯藏流通技術標準涵蓋了果品采后商品化處理、貯藏、運輸、全程冷鏈流通、商務流通、流通追溯技術等多個環(huán)節(jié)；環(huán)境管理標準包括包裝/加工、貯藏保鮮設施環(huán)境及廢棄物利用等（見表1）。

表1 我國果品的標準體系及內容Table 1 Contents of fruit standard system in China

據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)行有效的關于果品的國家標準和行業(yè)標準超過1 000 項，其中產(chǎn)品類標準最多（約占30%），其次是生產(chǎn)技術類標準（約占25%），第三是檢驗檢疫類標準（約占17%），貯藏流通類標準、基礎通用標準、設施設備類標準和環(huán)境管理類標準均不多[8]。

2 標準化對我國果品產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展的意義

標準源自生產(chǎn)，又反哺生產(chǎn)。果品標準化旨在以果品行業(yè)科技成果、生產(chǎn)技術和實踐經(jīng)驗為基礎，運用標準化原理，通過系列化、模塊化、通用化等方法規(guī)范果品產(chǎn)業(yè)活動[6]。推行果品標準化對我國果品產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展具有重要意義，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

2.1 提高企業(yè)的標準化水平

我國果品標準化除了制修訂標準外，還從產(chǎn)業(yè)化應用角度出發(fā)開展了標準宣貫、推廣示范、標準解讀與應用等方面的工作。結合企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，制訂企業(yè)可操作的標準化流程，不僅能提高企業(yè)標準化水平和產(chǎn)品質量，也能釋放企業(yè)的創(chuàng)新活力。

2.2 促進科技成果的轉化落地

標準是科技成果轉化的橋梁和紐帶，果品產(chǎn)業(yè)標準化體系的發(fā)展不僅能夠促進科技成果快速轉化為生產(chǎn)力，也能提高果品的產(chǎn)量和質量。國內外果品標準發(fā)展的實踐經(jīng)驗表明，一項新的科研成果或科學技術被確認并按標準在實踐中得到推廣和應用后，通?？梢垣@得顯著的經(jīng)濟效益。

2.3 推進果品產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進程

推行果品標準化，實現(xiàn)了果品從“田間”到“餐桌”全鏈條的標準化質量控制和管理，能夠推動農(nóng)民散戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、果品生產(chǎn)企業(yè)等果品生產(chǎn)種植主體有組織地步入標準化發(fā)展的軌道，形成經(jīng)濟利益共同體，促使果品有組織地、規(guī)范化地流入市場，不僅能增加果農(nóng)收入，提高果農(nóng)種植的積極性與自信心，還能促進果品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3 果品產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展存在的問題

3.1 果品行業(yè)標準制修訂部門分散，難于統(tǒng)一管理

目前我國果品行業(yè)標準中涉及農(nóng)業(yè)行業(yè)標準、供銷行業(yè)標準、輕工業(yè)行業(yè)標準、商業(yè)行業(yè)標準和商檢行業(yè)標準等，這些標準由農(nóng)業(yè)、供銷、輕工、商務和海關等多個部門分散管理，一定程度上存在制修訂果品標準過程中部門之間溝通協(xié)調不足，從而導致標準交叉重復、技術指標要求不統(tǒng)一的問題[9]。如蘋果蠹蛾的檢疫，有國家標準GB/T 28074-2011《蘋果蠹蛾檢疫鑒定方法》、農(nóng)業(yè)行業(yè)標準NY/T 1483-2007《蘋果蠹蛾檢疫檢測與鑒定技術規(guī)范》、林業(yè)行業(yè)標準LY/T 2424-2015《蘋果蠹蛾檢疫技術規(guī)程》，3 項標準在調查方法及檢驗檢疫方法上存在重復和交叉。

3.2 標準的修訂和復審不夠及時

《中華人民共和國標準化法》中規(guī)定標準的復審周期一般不超過5 年，對不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要和技術進步的標準應及時修訂或者廢止。國內各級標準化主管部門也在持續(xù)開展標準復審工作，對于相關標準的適用性、規(guī)范性、時效性、協(xié)調性、實施效果等情況進行評價，對保持標準的生命力起到了積極作用。但我國果品現(xiàn)行各級標準中仍有相當一部分未如期得到修訂，由于果品栽培品種在不斷更新，且隨著現(xiàn)代科學技術的發(fā)展果品相關的貯運、包裝方式也發(fā)生變化，標準中原有的質量指標要求、檢測方法、冷藏與運輸手段等內容已經(jīng)不能完全適用于果品的生產(chǎn)、收購、貯藏、運輸與銷售，因此該項工作應持續(xù)開展。

3.3 制標人員專業(yè)化水平參差不齊

標準制修訂是一項系統(tǒng)性、嚴謹性、學科性、技術性強的工作，對制標人員的專業(yè)水平和寫作水平有較高的要求。然而，目前我國還沒有建立制標人員的資格認證制度，制標過程中有的脫離生產(chǎn)實踐，有的盲目照抄照搬，直接引用其它標準指標、條款，造成有些果品生產(chǎn)標準大致雷同[10]。此外，有些標準編寫人員未經(jīng)過標準化基本知識的培訓，有些編寫人員對本領域的技術和產(chǎn)業(yè)實際了解不深入，導致制定的標準規(guī)范性不足、專業(yè)化水平不高、適用性不強，降低了標準的應用效果。

3.4 果農(nóng)標準化意識不強，標準實施效果不理想

我國果品產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)實現(xiàn)了適度規(guī)?；?jīng)營，但小農(nóng)戶和小型合作社仍然較多，小生產(chǎn)對接大流通的問題仍然存在，農(nóng)戶獲取相關標準信息的渠道不暢通，未能有效貫徹標準化理念，加之各標準起草部門對標準的宣貫力度不高、宣貫形式較為單一，農(nóng)戶、企業(yè)等基層的標準應用主體對標準的了解不足，使得標準實施效果不夠理想[11]。

4 我國果品產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展的建議

4.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷完善果品標準體系

針對我國果品標準管理部門分散、標準交叉重復的問題，建議各標準管理部門和相關標委會做好分工協(xié)作，加強溝通交流，提高標準制修訂的公開性和透明度，廣泛征求意見，多方協(xié)商能有效避免標準化工作交叉重復，又兼顧科學性和實用性，從而進一步健全果品標準體系。

4.2 加強標準推廣，推動標準落到實處

引導各標準制定和使用主體主動開展標準推廣宣貫，推動標準宣貫落到實處。通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和移動通訊等工具拓寬標準宣貫渠道，有效利用視頻直播、在線學習等方式開展豐富多彩的線上宣貫。此外，標準化管理部門和機構還可以通過圖文結合的方式制定標準應用宣傳手冊，配合線下培訓，使標準使用者能夠看得懂、學得透、用得好。通過線上線下相配合的方式，打造立體化標準宣貫模式。

4.3 重視標準化人才隊伍建設

標準化事業(yè)的發(fā)展需要各級各類人才，必須著眼于標準化人才總量增長和素質提高，建立一支規(guī)模較大、專業(yè)化水平較高、結構合理、適應標準化發(fā)展要求的人才隊伍[12]。針對制標人員水平參差不齊的現(xiàn)象，建議加強培訓或逐步考慮實施資格認定制度，以及通過各地的人才引進激勵政策等方式鼓勵培育和引進標準化研究方面的人才，從根源上提升果品行業(yè)標準的專業(yè)化水平。

4.4 以標準引領品牌建設，為鄉(xiāng)村振興賦能

品牌不僅代表著產(chǎn)品的品質，也是市場的通行證，沒有品牌支撐的產(chǎn)品就無法有效占領市場，沒有持久競爭力，而果品標準化則是保證果品品質的根本前提，因此，果品標準化是果品品牌建設的必要條件，是品牌建設的技術支撐[13-16]。未來果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要堅持標準與品牌協(xié)調發(fā)展，以標準促品牌，以標準強品牌[17]，通過健全果品標準體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、聚焦特色優(yōu)質果品，激發(fā)果品品牌發(fā)展的新動能，推動我國果品向產(chǎn)業(yè)化、科技化、集約化、生態(tài)化、標準化方向發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興賦能[18]。

4.5 堅持標準與質量“兩手抓”，加快果品發(fā)展進程

標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才有高質量。這就要求果品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展必須一手抓標準，一手抓質量，堅持兩手抓、兩促進，做到互相促進、相得益彰[19]?？蓪藴逝c質量追溯相結合，運用二維碼、RFID、傳感網(wǎng)絡等現(xiàn)代科技手段建立起涵蓋種植、采摘、包裝、運輸、檢測、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈的具有透明化、動態(tài)化特點的質量安全追溯系統(tǒng)，并以相關標準的主要指標作為信息追溯參數(shù)[20]，賦予每個產(chǎn)品統(tǒng)一的“身份證”[21]，使消費者實時掌握每個產(chǎn)品的“前世今生”，保障消費者的知情權，實現(xiàn)從“農(nóng)田”到“餐桌”全程透明[22]，為果品產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐，保障果品產(chǎn)業(yè)質量安全和消費安全，加快果品現(xiàn)代化發(fā)展進程[23-24]。