非棉纖維質(zhì)量公證檢驗(yàn)工作規(guī)程解讀

文/韓思雨 畢海忠 李基寧

2021年12月16日，中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心（以下簡(jiǎn)稱中纖中心）印發(fā)了《非棉纖維質(zhì)量公證檢驗(yàn)工作規(guī)程》（中纖發(fā)〔2021〕62號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)程》），并于2022年1月1日起正式施行?，F(xiàn)就《工作規(guī)程》的修訂過(guò)程和相關(guān)內(nèi)容予以解讀，供實(shí)際應(yīng)用參考。

一、修訂背景及主要依據(jù)

由于事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革、職能劃分以及相關(guān)政策文件更新，原《桑蠶干繭公證檢驗(yàn)工作規(guī)程（試行）》、《生絲公證檢驗(yàn)工作規(guī)程（試行）》、《繭絲交易市場(chǎng)桑蠶干繭公證檢驗(yàn)實(shí)施辦法（試行）》（中纖局檢二發(fā)〔2014〕38號(hào)）、《山羊絨公證檢驗(yàn)工作規(guī)程（試行）》、《麻類纖維公證檢驗(yàn)工作規(guī)程（試行）》（中纖局檢二發(fā)〔2014〕83號(hào)）、《羊毛儀器化公證檢驗(yàn)工作規(guī)程（試行）》（中纖局檢二函〔2017〕60號(hào)）等6個(gè)工作文件中相關(guān)內(nèi)容已不完全適用于現(xiàn)階段公證檢驗(yàn)工作流程管理，同時(shí)為落實(shí)中央關(guān)于精簡(jiǎn)文件有關(guān)要求，統(tǒng)籌整合公證檢驗(yàn)相關(guān)管理文件，增強(qiáng)管理措施的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性和有效性，因此予以修訂。

（一）制度更新。2020年10月23日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)原《毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（2003年7月18日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第49號(hào)公布）、《繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（2003年1月14日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第43號(hào)公布，根據(jù)2018年3月6日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第196號(hào)第一次修正）、《麻類纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（2005年4月22日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第73號(hào)公布）進(jìn)行了修訂（總局令第31號(hào)），對(duì)實(shí)施主體等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一修改和規(guī)范。

（二）機(jī)構(gòu)改革和職能劃分。2019年8月2日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（市監(jiān)人〔2019〕43號(hào)）。其中規(guī)定：（第二條）中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心是國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局直屬正司局級(jí)事業(yè)單位。（第四條第五款）監(jiān)測(cè)二處負(fù)責(zé)組織實(shí)施非棉纖維（含毛、絨、繭絲、麻類纖維）質(zhì)量公證檢驗(yàn)工作，承擔(dān)非棉纖維質(zhì)量公證檢驗(yàn)的任務(wù)安排、進(jìn)度協(xié)調(diào)、技術(shù)比對(duì)、檢查指導(dǎo)、質(zhì)量考核和經(jīng)費(fèi)核算工作，開展非棉纖維質(zhì)量公證檢驗(yàn)制度研究、能力驗(yàn)證工作。

（三）規(guī)范整合和提高效能。非棉纖維質(zhì)量公證檢驗(yàn)?zāi)壳吧婕吧ＰQ干繭、生絲、山羊絨（包括山羊原絨和分梳山羊絨）、綿羊毛（包括西寧毛）、麻類纖維（苧麻）共5類纖維7個(gè)類型，有關(guān)管理方式、主要工作內(nèi)容和流程基本相同，因原工作規(guī)程制定和發(fā)布實(shí)施時(shí)間不一致，相同工作內(nèi)容條款描述不盡相同。因此，為統(tǒng)一規(guī)范非棉纖維質(zhì)量公證檢驗(yàn)工作規(guī)程，減少文件數(shù)量，對(duì)原規(guī)程進(jìn)行統(tǒng)一修訂。

為此，中纖中心通過(guò)廣泛調(diào)研、會(huì)議研討、意見征求等方式修訂形成了《工作規(guī)程》，經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局同意，正式發(fā)布實(shí)施。

二、具體內(nèi)容

《工作規(guī)程》根據(jù)非棉纖維質(zhì)量公證檢驗(yàn)實(shí)際工作情況，按照工作流程進(jìn)行編制，共9章47條，主要內(nèi)容包括：總則、檢驗(yàn)批規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、貨批稱重、抽樣、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄與數(shù)據(jù)管理、樣品管理、附則。

第一章總則，規(guī)定了《工作規(guī)程》目的與依據(jù)、適用范圍和主要施檢標(biāo)準(zhǔn)，共3條。其中：制定的依據(jù)與目的是為規(guī)范非棉纖維公證檢驗(yàn)工作流程，加強(qiáng)非棉纖維公證檢驗(yàn)全過(guò)程管理，依據(jù)《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》《毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《麻類纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定予以制定；適用范圍為承檢機(jī)構(gòu)開展非棉公證檢驗(yàn)過(guò)程中，在檢驗(yàn)組批、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、貨批稱重、抽樣、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄與數(shù)據(jù)管理、樣品管理等方面應(yīng)遵守和執(zhí)行本規(guī)程要求；非棉公證檢驗(yàn)施檢過(guò)程中依據(jù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包括綿羊毛、西寧毛、山羊絨、桑蠶干繭、生絲、苧麻精干麻、亞麻打成麻等9項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)。

第二章檢驗(yàn)批規(guī)定，規(guī)定了綿羊毛、山羊絨、桑蠶干繭、生絲、麻類纖維公證檢驗(yàn)組批要求，共6條。由于非棉纖維性狀特征不一，毛絨、麻類等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)生產(chǎn)、檢驗(yàn)成批的數(shù)量未予以明確規(guī)定，因而生產(chǎn)、加工、打包、交易過(guò)程中成批數(shù)量差異較大（從幾噸到幾十噸），為保證非棉纖維公證檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和代表性，最大限度地降低公證檢驗(yàn)報(bào)驗(yàn)數(shù)量中的隨意性，在充分調(diào)研和歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)公證檢驗(yàn)批的構(gòu)成予以明確。其中：綿羊毛、山羊絨（含山羊原絨和分梳山羊絨）、桑蠶干繭、麻類纖維公證檢驗(yàn)的最小組批數(shù)量均為1噸，生絲為0.3噸，最大組批數(shù)量分別為綿羊毛25噸、山羊原絨15噸、分梳山羊絨9噸、桑蠶干繭25噸、生絲2噸、麻類纖維30噸，當(dāng)交易數(shù)量大于規(guī)定組批數(shù)量時(shí)，應(yīng)分批進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，分批時(shí)應(yīng)充分考慮批次間數(shù)量的均衡性。

第三章現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工作中，現(xiàn)場(chǎng)核查和現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作的具體內(nèi)容，共4條。其中：現(xiàn)場(chǎng)核查主要包括貨批包裝、標(biāo)識(shí)、存儲(chǔ)條件、檢驗(yàn)組批、基本質(zhì)量狀況（是否存在質(zhì)量違法狀況）、報(bào)驗(yàn)信息一致性核對(duì)等涉及公證檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確性方面的內(nèi)容?，F(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)主要根據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定的要求，對(duì)待檢的非棉纖維貨批的外觀質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，特別是對(duì)嚴(yán)重疵點(diǎn)（缺陷）、蟲害、霉變、被異物污染等嚴(yán)重影響產(chǎn)品質(zhì)量的問(wèn)題進(jìn)行檢驗(yàn)并記錄，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題時(shí)應(yīng)停止檢驗(yàn)并做相應(yīng)處理。當(dāng)存在可能對(duì)非棉纖維公證檢驗(yàn)貨批檢驗(yàn)結(jié)果造成重大不確定影響時(shí)，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)采取拍照或錄像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證，留存完整視頻或圖像資料。

第四章貨批稱重，規(guī)定了承檢機(jī)構(gòu)對(duì)公證檢驗(yàn)貨批實(shí)施重量檢驗(yàn)工作的要求，共5條。在稱重工作開始前，應(yīng)檢查和校驗(yàn)使用的計(jì)量器具狀態(tài)，設(shè)備狀態(tài)異常情況下不得使用，同時(shí)要求采用電子秤的采取承檢機(jī)構(gòu)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)磅方式；貨批稱重一般在抽樣前完成，如受檢方提出在抽樣過(guò)程中或抽樣后稱重的，必須提交書面說(shuō)明；具體稱重（過(guò)磅）方式，各纖維品種按照規(guī)定執(zhí)行，公證檢驗(yàn)數(shù)量以凈重量計(jì)算，綿羊毛、山羊絨、桑蠶干繭、生絲類纖維均不能采取整車過(guò)磅的方式稱重。稱重工作完成后，根據(jù)實(shí)際數(shù)量填寫相關(guān)記錄，不得以報(bào)驗(yàn)數(shù)量作為實(shí)際檢驗(yàn)數(shù)量。為保證稱重結(jié)果盡量免受自然環(huán)境狀態(tài)變化的影響，同批的公證檢驗(yàn)貨批稱重工作一般在一日內(nèi)完成。

第五章抽樣，規(guī)定了承檢機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)完成公證檢驗(yàn)樣品抽取工作的全部?jī)?nèi)容和要求，共10條。其中：抽樣開始前，應(yīng)索取原驗(yàn)資料（如有），檢查現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件，全部滿足的情況下，方可開始抽樣；抽樣過(guò)程中，應(yīng)留存關(guān)鍵工作內(nèi)容的圖像資料（包括視頻或照片形式），本項(xiàng)工作是保證公證檢驗(yàn)工作真實(shí)性和可溯源性的關(guān)鍵內(nèi)容。圖像資料具體包括受檢方現(xiàn)場(chǎng)證明、貨批存放情況、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)情況（重點(diǎn)問(wèn)題須全面詳實(shí)拍錄）、稱重過(guò)程、抽樣過(guò)程、標(biāo)注標(biāo)識(shí)后的檢驗(yàn)樣品實(shí)物(包括備用樣品，指承檢機(jī)構(gòu)按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在貨批存放現(xiàn)場(chǎng)抽取的同類型、同規(guī)格的兩份樣品中的一份樣品）等6個(gè)主要工作方面的證明圖像（圖1和圖2）。抽取的重量（含回潮率）和品質(zhì)檢驗(yàn)樣品應(yīng)按照檢驗(yàn)批次獨(dú)立裝入專用樣品袋（包），如需密封保管，必須嚴(yán)格實(shí)施。完成抽樣后，應(yīng)由被抽樣方進(jìn)行核對(duì)、確認(rèn)無(wú)誤后填寫相關(guān)記錄。各品種的具體抽樣規(guī)則和抽取重量均按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求予以明確，同時(shí)為節(jié)約檢驗(yàn)資源、提高檢驗(yàn)效率，在不違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的情況下，承檢機(jī)構(gòu)可以根據(jù)交易雙方的合同約定或交易市場(chǎng)公開規(guī)則規(guī)定的抽樣方式抽取樣品，但檢驗(yàn)組批數(shù)量不得超出本《工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定。采取此方式抽取樣品的，相關(guān)合同文本復(fù)印材料承檢機(jī)構(gòu)必須存檔備查，同時(shí)鼓勵(lì)承檢機(jī)構(gòu)在具體抽取樣品時(shí)，制定詳細(xì)的作業(yè)指導(dǎo)書或操作規(guī)程文件，保證抽樣工作的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范；在抽取樣品的過(guò)程中，如遇意外或特殊情況，應(yīng)根據(jù)《工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

圖1 桑蠶干繭公證檢驗(yàn)抽樣過(guò)程圖像

圖2 生絲公證檢驗(yàn)抽樣過(guò)程圖像

說(shuō)明：圖1和圖2的示例圖像資料供承檢機(jī)構(gòu)人員在公證檢驗(yàn)抽樣過(guò)程中留存工作證明情況時(shí)參考。在此需要補(bǔ)充說(shuō)明的是：

1.受檢方證明?？刹扇」C檢驗(yàn)人員在受檢方現(xiàn)場(chǎng)與明顯標(biāo)識(shí)、公證檢驗(yàn)貨批合影的方式。

2.貨批存放。應(yīng)盡量采取報(bào)驗(yàn)組批（可根據(jù)公證檢驗(yàn)任務(wù)編號(hào)）完整圖像方式保存。

3.現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。應(yīng)展現(xiàn)承檢機(jī)構(gòu)查驗(yàn)人員、查驗(yàn)貨批的實(shí)際工作圖像。

4.稱重過(guò)程。應(yīng)展現(xiàn)計(jì)量器具、稱重物、稱重人員、稱重記錄的實(shí)際工作圖像。

5.抽樣過(guò)程。應(yīng)展現(xiàn)承檢機(jī)構(gòu)抽樣人員（2名及以上）在抽取大樣或檢驗(yàn)樣品，以及樣品檢查的實(shí)際工作圖像。

6.標(biāo)注標(biāo)識(shí)后檢驗(yàn)樣品。應(yīng)展現(xiàn)所抽樣品的實(shí)物、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)以及抽樣人員等圖像，按規(guī)定需抽取備用樣品的，2份樣品需同時(shí)留存圖像。

需要著重強(qiáng)調(diào)的是，抽樣過(guò)程的圖像資料應(yīng)嚴(yán)格按照工作實(shí)際如實(shí)拍攝留存，不得采取分段剪輯、復(fù)制等手段偽造相關(guān)記錄。

對(duì)抽樣后的貨批，應(yīng)進(jìn)行貨批標(biāo)識(shí)標(biāo)注。其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)貨批應(yīng)附中纖中心統(tǒng)一格式的公證檢驗(yàn)貨批標(biāo)識(shí)，貨批標(biāo)識(shí)應(yīng)按檢驗(yàn)批進(jìn)行標(biāo)注，不是對(duì)每包或每件產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)注。標(biāo)注標(biāo)識(shí)的具體樣式可為承檢機(jī)構(gòu)按照標(biāo)識(shí)參考規(guī)格事先制作標(biāo)識(shí)承載體，為便于同類產(chǎn)品、同存放地不同貨批的標(biāo)識(shí)更新，承載體可采用雙層亞克力插槽或木質(zhì)、塑料材質(zhì)文件夾板形式，不同貨批標(biāo)識(shí)信息可實(shí)時(shí)更換。貨批標(biāo)識(shí)（附于承載體后）可采用在貨批明顯位置懸掛或柱式標(biāo)識(shí)桿形式呈現(xiàn)。貨批標(biāo)識(shí)的具體信息見表1，標(biāo)識(shí)的參考規(guī)格為28cm×21cm，基本為A4規(guī)格紙張橫向使用。

表1 公證檢驗(yàn)貨批標(biāo)識(shí)（承檢機(jī)構(gòu)公證檢驗(yàn)專用標(biāo)識(shí)章-可采用承檢機(jī)構(gòu)公章/業(yè)務(wù)章/檢驗(yàn)檢測(cè)專用章）

抽樣工作全部完成后，相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)《工作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，做好相關(guān)記錄填寫、檢查、交接驗(yàn)收等工作。

第六章實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，規(guī)定了實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)開始前樣品交接檢查、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)環(huán)境條件、檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)記錄、檢驗(yàn)時(shí)限、檢驗(yàn)后樣品交接等方面的內(nèi)容，共10條。其中：實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)開始前，必須進(jìn)行樣品交接檢查，不符合規(guī)定的樣品不得實(shí)施檢驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)項(xiàng)目根據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得缺項(xiàng)，相關(guān)檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)有2名以上檢驗(yàn)人員完成，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于檢驗(yàn)人員人數(shù)有明確要求的，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得以數(shù)據(jù)復(fù)核人員代替實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)人員?！豆ぷ饕?guī)程》中說(shuō)明實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)所有原始記錄單格式根據(jù)承檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制體系文件要求自行制定，并受控管理。實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)應(yīng)在抽取樣品后10日內(nèi)完成全部規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目，并形成公證檢驗(yàn)證書。實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)完成后，應(yīng)進(jìn)行剩余樣品的檢查與交接，樣品管理人員必須對(duì)剩余樣品的數(shù)量和狀態(tài)予以真實(shí)準(zhǔn)確記錄，不得以估算的數(shù)量記錄。

第七章檢驗(yàn)記錄與數(shù)據(jù)管理，規(guī)定了相關(guān)記錄審核人員及工作內(nèi)容、公證檢驗(yàn)信息系統(tǒng)的使用要求、公證檢驗(yàn)證書格式、出具、有效期等，共5條。其中：技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)公證檢驗(yàn)記錄進(jìn)行審核，公證檢驗(yàn)信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)須專機(jī)專用，不得擅自接入外接設(shè)備，相關(guān)文書和數(shù)據(jù)資料應(yīng)定期備份、歸檔管理。公證檢驗(yàn)證書須加蓋中纖中心統(tǒng)一形式的專用章和承檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)（檢測(cè)）專用章后生效。根據(jù)非棉纖維質(zhì)量性狀和生產(chǎn)交易情況，對(duì)公證檢驗(yàn)證書的有效期限進(jìn)行規(guī)定，即：綿羊毛、生絲公證檢驗(yàn)證書有效期為365天；山羊原絨、分梳山羊絨、桑蠶干繭、麻類纖維公證檢驗(yàn)證書有效期為180天。有效期均自出證之日起計(jì)算。同時(shí)說(shuō)明，通過(guò)交易市場(chǎng)申報(bào)非棉公證檢驗(yàn)的，公證檢驗(yàn)證書的有效期按照交易市場(chǎng)現(xiàn)行交易規(guī)則的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章樣品管理，規(guī)定公證檢驗(yàn)剩余樣品的保存期限和退還要求，共2條。其中：公證檢驗(yàn)剩余樣品（包括備用樣品和檢畢樣品），在受檢方無(wú)特殊要求的情況下，在承檢機(jī)構(gòu)留存不少于10天，如受檢方對(duì)非棉公證檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)異議并要求提前退樣，承檢機(jī)構(gòu)在取得受檢方書面簽章意見書后，可以不受留存期限限制，將剩余樣品即時(shí)退還。剩余樣品退還時(shí)，應(yīng)履行樣品退還手續(xù)，填寫樣品退還記錄。公證檢驗(yàn)剩余樣品必須按照規(guī)定退還相關(guān)方，承檢機(jī)構(gòu)不得截留或私自處置剩余樣品。

第九章附則，規(guī)定了《工作規(guī)程》的解釋權(quán)和實(shí)施時(shí)間等，共2條?！豆ぷ饕?guī)程》由中纖中心監(jiān)測(cè)二處負(fù)責(zé)解釋，自2022年1月1日起施行，原非棉纖維有關(guān)工作文件中相關(guān)規(guī)定同時(shí)予以廢止。《工作規(guī)程》對(duì)《非棉纖維質(zhì)量公證檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)記錄單》、《非棉纖維質(zhì)量公證檢驗(yàn)稱重記錄單》、《非棉纖維質(zhì)量公證檢驗(yàn)抽樣記錄單》、《公證檢驗(yàn)貨批標(biāo)識(shí)》、《非棉纖維質(zhì)量公證檢驗(yàn)證書》（共6類）、《非棉纖維質(zhì)量公證檢驗(yàn)復(fù)檢證書》、《非棉纖維質(zhì)量公證檢驗(yàn)退樣記錄單》等7類必要的文書格式進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，以附件形式一并發(fā)布實(shí)施。

《工作規(guī)程》在非棉纖維質(zhì)量公證檢驗(yàn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)過(guò)程記錄形式、檢驗(yàn)規(guī)范、樣品、記錄及數(shù)據(jù)管理等方面均提出了較為明確的要求，是非棉纖維質(zhì)量公證檢驗(yàn)實(shí)施的具體操作性文件，對(duì)于全面貫徹落實(shí)《國(guó)家棉花等纖維公證檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》《非棉纖維公證檢驗(yàn)工作質(zhì)量考核辦法》，健全公證檢驗(yàn)管理體系，提高公證檢驗(yàn)實(shí)施的規(guī)范性、協(xié)調(diào)性和有效性具有積極意義。