亂占公共道路不可為

張趁心

“王所長，謝謝你的調(diào)解，幫我們解決了公共道路被占用的問題?！苯?，西華縣東夏鎮(zhèn)大袁行政村村民張偉發(fā)（化名）等3人專門來到鎮(zhèn)自然資源所表達(dá)謝意。

原來，1990年，東夏鎮(zhèn)大袁行政村統(tǒng)一規(guī)劃宅基地，村委會(huì)把張偉發(fā)等3人的宅基地規(guī)劃為東西一排，并在3人宅基地北側(cè)規(guī)劃了一條東西長40多米、南北寬4米的公共道路，公共道路北側(cè)緊鄰村民王奇瑞（化名）、王寶峰（化名）的耕地。由于宅基地規(guī)劃以后3人一直沒有建設(shè)，王奇瑞、王寶峰就在公共道路上種植了農(nóng)作物。

2010年，張偉發(fā)等3人陸續(xù)在宅基地上建好房屋，認(rèn)為王奇瑞、王寶峰侵占了他們的公共道路，便要求退還所占用的公共道路。王奇瑞、王寶峰卻認(rèn)為，之所以一直占用公共道路是張偉發(fā)等3人宅基地南側(cè)已經(jīng)規(guī)劃公共道路，沒有在后面通行的必要。同時(shí)，還可以把閑置土地利用起來，因此不愿意退還所占用的公共道路。

為此，雙方互不相讓，經(jīng)常發(fā)生爭吵，矛盾逐漸升級(jí)。雖然村委會(huì)也幾次要求王奇瑞、王寶峰退還所占用的公共道路，但是兩人夏秋季仍然種植農(nóng)作物，此事一直沒有解決。

于是，張偉發(fā)等3人來到鎮(zhèn)自然資源所找到所長王國興，請(qǐng)求處理占用公共道路問題。王國興熱情接待了他們，在認(rèn)真了解事情的來龍去脈及訴求后，憑著多年的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，王國興認(rèn)為這是一種明顯的違法侵占公共道路行為，要解決這個(gè)問題必須以法明理、以理服人。

按照提前制定的調(diào)解方案，王國興在村委會(huì)辦公室召集王奇瑞、王寶峰現(xiàn)場學(xué)習(xí)《土地管理法》。

“公共道路是村委會(huì)為方便出行規(guī)劃的道路，是方便全體村民的，不屬于某一個(gè)人，你們不僅侵犯了張偉發(fā)等3人的道路通行權(quán)，而且侵犯了全體村民的公共利益?！爆F(xiàn)場學(xué)習(xí)后，王國興趁熱打鐵，做兩人的思想工作，并要求兩人現(xiàn)場表態(tài)，由自然資源所工作人員錄像保存視頻證據(jù)。

在王國興耐心細(xì)致的工作下，通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)，王奇瑞、王寶峰終于認(rèn)識(shí)到把農(nóng)作物種在公共道路上是一種違法侵占行為，侵犯了全體村民的公共利益，兩人當(dāng)場表示在今年夏季小麥?zhǔn)崭钜院?，退還所侵占的公共道路。（作者單位：西華縣自然資源局）