重機制 求實效

沈中

我們鎮(zhèn)大致被京廣線分為兩個部分。以西為省聯(lián)投新城項目，項目涉及3個村1個社區(qū)，面臨拆遷、統(tǒng)一還建，后續(xù)管理難度大。以東則主打賀勝橋雞湯產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)用地項目涉及到跨村，建設過程中用工、征地等矛盾突出，缺乏中間協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。

因此，根據(jù)產(chǎn)業(yè)和地域，我們成立了2個聯(lián)合黨委。對于拆遷還建片區(qū)，聯(lián)合黨委職能是將拆遷還建區(qū)域聯(lián)系在一起，其主要功能是統(tǒng)籌、協(xié)助、補位。對于產(chǎn)業(yè)片區(qū)，其功能就是更好地服務企業(yè)發(fā)展，讓村企形成良好互動。

要真正讓聯(lián)合黨委主動發(fā)揮功能，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委賦予職能、給地位、交任務，突出聯(lián)合黨委的功能作用。我們研究出臺了《賀勝橋鎮(zhèn)村級聯(lián)合黨委議事規(guī)則》，對聯(lián)合黨委的議事原則、范圍、程序要求及違規(guī)處理都進行了制度規(guī)范。

在拆遷還建片區(qū)，我們單獨設置黨委書記崗位，選派經(jīng)驗豐富、威望高的退職村支部書記來擔任，由另外3個村1個社區(qū)的書記擔任成員。此外，還配了專職的副書記和委員，負責落實協(xié)調(diào)工作。在產(chǎn)業(yè)片區(qū)，我們則采取兼任的形式，由公認能力較強的萬秀村黨組織書記來兼任。

在聯(lián)合黨委發(fā)揮作用上，我們提供保障，對聯(lián)合黨委書記給政治位置、政治待遇。參照村總支書記的工資標準，制訂相應考核激勵辦法，同時把聯(lián)合黨委書記一并納入到村黨組織書記的管理序列中來，對聯(lián)合黨委每年列支1萬元工作經(jīng)費，一事一議。