新時(shí)代舉國(guó)體制下競(jìng)技體育體制發(fā)展路徑研究

卓浩

中圖分類號(hào)：G812? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A? ? ?文章編號(hào)：1009-9328（2022）03-053-02

摘? 要? 競(jìng)技體育的舉國(guó)體制是我國(guó)自20世紀(jì)50年代以來(lái)形成的體育體制。這種“舉全國(guó)之力發(fā)展競(jìng)技體育”的體制為我國(guó)競(jìng)技體育事業(yè)帶來(lái)了舉世矚目的輝煌。然而，隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，原有體制的弊端也日漸明顯。因此，為了保持我國(guó)競(jìng)技體育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，競(jìng)技體育體制的改革已迫在眉睫。世界各國(guó)在推進(jìn)競(jìng)技體育發(fā)展的過(guò)程中，既沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的既定戰(zhàn)略，也沒(méi)有統(tǒng)一的模式。我國(guó)不能照搬照抄外國(guó)模式，但卻可以借鑒體育發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。因此，我們應(yīng)結(jié)合我國(guó)的競(jìng)技體育發(fā)展?fàn)顩r，汲取其他模式的優(yōu)點(diǎn)，建立健全適合我國(guó)競(jìng)技體育的管理體制，以及建立國(guó)家宏觀控制、社會(huì)自我協(xié)調(diào)的體育組織管理模式。

關(guān)鍵詞? 競(jìng)技體育? 舉國(guó)體制? 競(jìng)技體育體制發(fā)展

中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)競(jìng)技體育人砥礪奮進(jìn)、不斷超越、勇攀高峰，取得了舉世矚目的成就，為國(guó)家體育事業(yè)和社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。競(jìng)技體育的發(fā)展與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連，與中華民族“站起來(lái)”“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”的發(fā)展進(jìn)程同向同步。競(jìng)技體育優(yōu)異成績(jī)的取得也彰顯了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，映射了中國(guó)特色體育發(fā)展道路的強(qiáng)大生機(jī)與活力。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)體育主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在堅(jiān)持中不斷調(diào)整和完善舉國(guó)體制，使得舉國(guó)體制始終能夠發(fā)揮巨大的凝聚力、動(dòng)員力和協(xié)調(diào)力，充分調(diào)動(dòng)起全國(guó)體育系統(tǒng)共同做好競(jìng)技體育工作的積極性。經(jīng)過(guò)幾代體育工作者70年體育實(shí)踐的不斷檢驗(yàn)，舉國(guó)體制成為推動(dòng)我國(guó)競(jìng)技體育快速發(fā)展、取得輝煌成就的制勝法寶。依靠舉國(guó)體制能夠在特殊時(shí)期廣泛調(diào)動(dòng)全國(guó)資源和體育系統(tǒng)的積極性，高效形成政府主導(dǎo)，部門(mén)協(xié)同，社會(huì)共同參與的體制機(jī)制，塑造強(qiáng)大的工作合力，推動(dòng)競(jìng)技體育在世界大賽中取得了優(yōu)異成績(jī)。

一、研究方法

（一）研究對(duì)象

本文對(duì)我國(guó)新時(shí)代舉國(guó)體制下競(jìng)技體育體制的發(fā)展進(jìn)行研究，分析舉國(guó)體制的施行對(duì)我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展所帶來(lái)的影響。

（二）研究方法

1.文獻(xiàn)資料法。以“舉國(guó)體制”、“競(jìng)技人才培養(yǎng)”為關(guān)鍵詞查閱知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)文獻(xiàn)，最終篩選十篇論文為核心參考文獻(xiàn)，為本文提供文獻(xiàn)支持。

2.專家訪談法。根據(jù)文獻(xiàn)梳理結(jié)果，通過(guò)與相關(guān)專家與教練訪談過(guò)程中得知，舉國(guó)體制的施行對(duì)我國(guó)體育的發(fā)展起著關(guān)鍵性的推進(jìn)作用。

二、我國(guó)體育體制的現(xiàn)狀

中國(guó)體育體制發(fā)展的歷程從運(yùn)作上可以做出這樣的判斷，中國(guó)體育在一定程度上完成了國(guó)家和民族所賦予的文化任務(wù)，中國(guó)體育已經(jīng)完成了沖出亞洲，走向世界的任務(wù)。然而完成了這個(gè)任務(wù)并不等于說(shuō)就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了或者適應(yīng)了從傳統(tǒng)體育向現(xiàn)代體育的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)體育體制與現(xiàn)代體育體制的碰撞，仍然是目前中國(guó)體育的主要矛盾?，F(xiàn)代體育體制是實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的封閉、條塊、分割式的傳統(tǒng)體育體制向以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的開(kāi)放，依托社會(huì)的現(xiàn)代體育體制的“轉(zhuǎn)型”，構(gòu)建起完整的中國(guó)現(xiàn)代體育系，這將是中國(guó)體育體制改革的使命。

三、我國(guó)競(jìng)技體育體制的發(fā)展趨勢(shì)

隨著我國(guó)社會(huì)體制的轉(zhuǎn)型，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)。在中國(guó)改革開(kāi)放的歷史洪流中，伴隨著中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展變革，經(jīng)歷了社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)結(jié)構(gòu)分化帶來(lái)的困惑與陣痛。中國(guó)體育走過(guò)了二十多年坎坷曲折的改革與發(fā)展之路，在二十多年的改革進(jìn)程中，中國(guó)體育取得了輝煌的成績(jī)，但也存在諸多問(wèn)題。進(jìn)入新世紀(jì)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善，政府主導(dǎo)的體育體制與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的沖突愈發(fā)明顯，各種矛盾一觸即發(fā)，中國(guó)體育面臨著嚴(yán)峻的改革形勢(shì)！2008年北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦無(wú)疑是中國(guó)體育發(fā)展的里程碑事件，但舉辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)體育改革卻兼具抑制與促進(jìn)作用。從短期看，舉辦奧運(yùn)會(huì)使體育改革趨于保守，減緩進(jìn)程。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，北京奧運(yùn)會(huì)將成為2008年后中國(guó)體育改革的重要契機(jī)，引發(fā)中國(guó)體育更深入、更徹底地改革。如何利用這一契機(jī)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在新世紀(jì)的頭二十年內(nèi)突破中國(guó)體育體制改革的瓶頸，通過(guò)體制創(chuàng)新建立有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體育體制，實(shí)現(xiàn)中國(guó)體育改革由量變到質(zhì)變的飛躍，為體育可持續(xù)發(fā)展提供制度保障無(wú)疑是當(dāng)前體育社會(huì)學(xué)領(lǐng)域的重要課題。本研究以體育社會(huì)學(xué)的基本理論與范式為理論基礎(chǔ)，遵循馬克思主義哲學(xué)與方法論，綜合運(yùn)用文獻(xiàn)資料法，比較研究法，邏輯分析法，對(duì)中國(guó)體育改革歷程全面回顧，深刻分析體育發(fā)展中的核心問(wèn)題，闡釋北京奧運(yùn)會(huì)與中國(guó)體育發(fā)展的關(guān)系，世界體育發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)體育改革的影響，并借鑒前奧運(yùn)會(huì)舉辦國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)2008年北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)體育改革與發(fā)展的影響分析。最后，將時(shí)間特征、事件影響和經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景綜合分析，推斷北京奧運(yùn)會(huì)后中國(guó)體育從觀念到行為，從理論到實(shí)踐，從體制到機(jī)制，從競(jìng)技體育到全民健身，從總體規(guī)模到各子系統(tǒng)間的深刻變化，對(duì)2008年后中國(guó)體育改革走向進(jìn)行全面闡釋，并依據(jù)公共選擇理論提出北京奧運(yùn)會(huì)后中國(guó)體育改革推進(jìn)策略，為新時(shí)期體育改革的深化提供理論參考。

四、競(jìng)技體育舉國(guó)體制的歷史戰(zhàn)績(jī)

多年以來(lái)，在我國(guó)體育隊(duì)伍中涌現(xiàn)了不少讓普通群眾津津樂(lè)道的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和英雄集體，有中國(guó)乒乓球隊(duì)的長(zhǎng)盛不衰、中國(guó)女排的五連冠、中國(guó)登山隊(duì)的勇攀高峰以及被譽(yù)為“夢(mèng)之隊(duì)”的中國(guó)跳水隊(duì)等。中國(guó)體育健兒創(chuàng)造出的“胸懷祖國(guó)、放眼世界”“人生能有幾回搏”“振興中華、從我做起”等一系列積極向上的格言、警句，被廣大人民群眾廣為傳誦。特別是體育健兒創(chuàng)造的“為國(guó)爭(zhēng)光、無(wú)私奉獻(xiàn)、科學(xué)求實(shí)、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏”的中華體育精神，豐富了社會(huì)主義精神文明建設(shè)，創(chuàng)造了極大的社會(huì)精神財(cái)富，激發(fā)了全國(guó)人民積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的熱情。所有這一切，舉國(guó)體制可謂功不可沒(méi)。2016年里約奧運(yùn)會(huì)閉幕后習(xí)近平會(huì)見(jiàn)中國(guó)代表團(tuán)時(shí)說(shuō)：“體育健兒在里約奧運(yùn)會(huì)上的出色表現(xiàn)，生動(dòng)詮釋了奧林匹克精神和中華體育精神，為祖國(guó)爭(zhēng)了光，為民族爭(zhēng)了氣，為奧運(yùn)增了輝，為人生添了彩，激發(fā)了全國(guó)人民的愛(ài)國(guó)熱情和全世界中華兒女的民族自豪感，增強(qiáng)了中華民族的凝聚力、向心力、自信心，是中國(guó)精神的一個(gè)重要體現(xiàn)。”

五、舉國(guó)體制下競(jìng)技體育的發(fā)展策略

（一）繼續(xù)保持舉國(guó)體制下傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目整體優(yōu)勢(shì)

我國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目有跳水、舉重、乒乓球、體操、射擊、羽毛球等項(xiàng)。從我國(guó)參加歷屆奧運(yùn)會(huì)所獲得的金牌總數(shù)來(lái)看，這些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目獲得的金牌占大多數(shù)，是構(gòu)成我國(guó)奧運(yùn)競(jìng)技水平總體實(shí)力的決定性因素，奧運(yùn)會(huì)成績(jī)主要靠這些項(xiàng)目來(lái)支撐。我們這些項(xiàng)目有幾個(gè)特點(diǎn)（乒乓球除外）：一是西方國(guó)家普及率不高，對(duì)此也不感興趣，沒(méi)有職業(yè)聯(lián)賽;二是此類項(xiàng)目缺乏一定的觀賞性，對(duì)抗也不激烈;三是這些項(xiàng)目多屬于技巧類，比較符合中國(guó)人身體特點(diǎn)。而我國(guó)實(shí)行的是“舉國(guó)體制”，這符合中國(guó)人身體條件的項(xiàng)目在舉國(guó)體制內(nèi)，運(yùn)動(dòng)員水平和成績(jī)與技術(shù)訓(xùn)練重復(fù)次數(shù)成正比，次數(shù)與時(shí)間成正比，時(shí)間與舉國(guó)體制保障成正比。所以，我們這些項(xiàng)目靠這種國(guó)家打個(gè)人、專業(yè)打業(yè)余的方法在奧運(yùn)賽場(chǎng)上能夠稱雄世界并保持長(zhǎng)盛不衰。

（二）改革并推進(jìn)“教體結(jié)合”模式，推動(dòng)競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展

放眼世界，教體結(jié)合是競(jìng)技體育人才培養(yǎng)的發(fā)展方向。比如美國(guó)競(jìng)技體育搞得就非常成功，值得我們借鑒。他們的運(yùn)動(dòng)員絕大多數(shù)都來(lái)自于學(xué)校，也就是來(lái)自于小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的培養(yǎng)體系。美國(guó)國(guó)內(nèi)高水平比賽基本上都由學(xué)校自己主辦，國(guó)內(nèi)高水平運(yùn)動(dòng)員多數(shù)都由高校產(chǎn)生。他們的高校競(jìng)技體育在整個(gè)國(guó)家競(jìng)技體育系統(tǒng)中起著承上啟下的作用。

六、結(jié)語(yǔ)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和完善競(jìng)技體育的舉國(guó)體制。競(jìng)技體育的舉國(guó)體制實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃，提高了國(guó)際威望，振奮了民族精神，提高了民族凝聚力和向心力。但舉國(guó)體制畢竟是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本確立，舉國(guó)體制下的運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)方式已很難適應(yīng)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的發(fā)展要求。改革勢(shì)在必行，但不能全盤(pán)否定。在當(dāng)前社會(huì)和國(guó)際背景下，今后一段時(shí)間應(yīng)繼續(xù)保持舉國(guó)體制下傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目整體優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目戰(zhàn)果，維護(hù)競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)地位;繼續(xù)推進(jìn)集體球類等觀賞性項(xiàng)目市場(chǎng)化、職業(yè)化的改革。著眼未來(lái)，讓體育回歸教育，實(shí)施“教體結(jié)合”，推動(dòng)競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展，是競(jìng)技體育發(fā)展的必由之路。

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