新城奏響蝶變樂(lè)章

漳河組

《左傳》有云：“江漢沮漳，楚之望也?！?漳河，這片曾孕育楚文化、三國(guó)文化的河域，在近兩千年后仍滋養(yǎng)著一片蓬勃發(fā)展的熱土。

2011年12月7日，荊門(mén)市中心城區(qū)西郊，漳河新區(qū)掛牌成立。作為橋頭堡也是主戰(zhàn)場(chǎng)，漳河新區(qū)承擔(dān)起荊門(mén)城市建設(shè)“向西挺進(jìn)”的歷史使命。

10年后的今天，一座新城拔地而起。昔日沉寂的荒山薄嶺，蛻變?yōu)槿姓故拘蜗蟮摹皶?huì)客廳”“新窗口”。

從宏偉藍(lán)圖走向美好現(xiàn)實(shí)，其間是漳河新區(qū)黨員干部的篳路藍(lán)縷與拼搏實(shí)干。抓黨建促發(fā)展，在漳河新區(qū)的破繭而出中寫(xiě)下有力注腳。

構(gòu)建治理格局 筑牢發(fā)展底盤(pán)

健全體系，做實(shí)社區(qū)。新區(qū)黨工委探索建立區(qū)域化黨建聯(lián)盟，全覆蓋成立6個(gè)城市社區(qū)大黨委，建立橫向到邊的組織體系，實(shí)現(xiàn)黨群大融合、服務(wù)一體化。構(gòu)建“社區(qū)大黨委—網(wǎng)格（紅色物業(yè)）黨支部—樓棟黨小組—黨員核心戶(hù)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)組織結(jié)構(gòu)，建立縱向到底的組織體系。

制定標(biāo)準(zhǔn)，做優(yōu)服務(wù)。出臺(tái)“紅色物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)八條”，財(cái)政投入383萬(wàn)元，在7個(gè)“三無(wú)小區(qū)”引進(jìn)專(zhuān)業(yè)物業(yè)公司，組建24人的專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理隊(duì)伍，開(kāi)展公益性物業(yè)管理。建立三級(jí)包保制度，通過(guò)推進(jìn)“三單制”服務(wù)模式和黨員“四亮”服務(wù)，帶動(dòng)資源和服務(wù)下沉。

盤(pán)活資源，做優(yōu)品牌。在雙喜街道推行“一五一十”黨建模式，重點(diǎn)做實(shí)養(yǎng)老、托幼、代辦等十項(xiàng)服務(wù)。在關(guān)坡社區(qū)通過(guò)大黨委輪值書(shū)記制度，打造“社區(qū)+駐區(qū)單位黨組織+社會(huì)組織”的基層治理同心圓;在漢通楚天城社區(qū)打造“兩紅兩雙”黨建品牌，建設(shè)300平方米的紅色商圈服務(wù)站，通過(guò)積分制管理激發(fā)兩新組織充分為居民服務(wù);在碧桂園社區(qū)打造紅色物業(yè)“六紅”品牌，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)+紅色物業(yè)+托幼組織”的共建共治。

實(shí)施“五村”工程 ?推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

引鳳歸巢，能人治村。實(shí)施“引鳳歸巢”和“魚(yú)躍龍門(mén)”計(jì)劃，在新區(qū)49個(gè)村挖掘儲(chǔ)備能人信息庫(kù)，培育后備干部129人，引回經(jīng)濟(jì)能人16人，培育本土經(jīng)濟(jì)能人、治理能人7人擔(dān)任村黨組織書(shū)記。

“亮牌”管理，黨員強(qiáng)村。著力把各類(lèi)能手培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成為黨員，把優(yōu)秀黨員人才培養(yǎng)成合作社組織負(fù)責(zé)人，把74名優(yōu)秀合作社組織負(fù)責(zé)人、產(chǎn)業(yè)帶頭人培養(yǎng)成村干部。實(shí)行黨員“亮牌”管理，劃分黨員責(zé)任區(qū)，打造黨員示范崗，選拔黨員街巷長(zhǎng)，帶動(dòng)村級(jí)發(fā)展提速增效。

盤(pán)活“三資”，產(chǎn)業(yè)富村。新區(qū)形成雙井西瓜、果凍橙、漳河柑橘、漳河茶葉、漳河清水小龍蝦等知名品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)拉動(dòng)。充分挖掘漳河旅游資源，打造農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)園、積分制產(chǎn)業(yè)園、稻夢(mèng)田園，實(shí)現(xiàn)旅游拉動(dòng)。在城市化推進(jìn)過(guò)程中，探索實(shí)施村級(jí)預(yù)留地發(fā)展，通過(guò)七種模式盤(pán)活“三資”，新區(qū)49個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)平均收入達(dá)到22萬(wàn)元。

建章立制，“五治”興村。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)“五治”治理體系，全覆蓋推行積分制管理，建立一村一法律顧問(wèn)一矛盾多元調(diào)解中心，評(píng)選“最美新區(qū)人”等道德典型，推進(jìn)智慧小區(qū)建設(shè)，推行“五辦”服務(wù)等方式完善村級(jí)治理。

建強(qiáng)陣地，品牌活村。連續(xù)5年，新區(qū)財(cái)政按照每村130萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，整合資金4420萬(wàn)元新建擴(kuò)建村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心34個(gè)。做活“黨建+”文章，形成雙井、譚店“黨建+產(chǎn)業(yè)”模式，雙喜、迎接“黨建+養(yǎng)老”模式，卻集“黨建+積分制”模式，京河“黨建+旅游”模式等先進(jìn)典型，打造宜居宜業(yè)幸福新農(nóng)村。