數(shù)字經(jīng)濟賦能遼寧中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)工作芻議

姜玉原

〔內(nèi)容提要〕中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)緊跟數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的步伐，逐漸向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)處于從傳統(tǒng)向數(shù)字化的過渡階段，存在培訓(xùn)模式相對單一、培訓(xùn)內(nèi)容缺乏體系化、培訓(xùn)工作與新技術(shù)的結(jié)合度不高等不足。數(shù)字經(jīng)濟所帶來的新興技術(shù)的應(yīng)用為中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)搭建集成平臺，其孕育的“數(shù)字+”模式豐富中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的模式選擇，推動中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的理念創(chuàng)新。以數(shù)字經(jīng)濟賦能遼寧中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)要強化頂層設(shè)計與發(fā)展規(guī)劃，明確遼寧中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)在遼寧智慧黨建發(fā)展中的戰(zhàn)略定位，強化制度建設(shè)，明晰培訓(xùn)各要素間的協(xié)同方式；要強化重點突破與示范引領(lǐng)，加強技術(shù)攻關(guān)，完善“數(shù)字培訓(xùn)”工作機制，發(fā)揮“數(shù)字培訓(xùn)”先進單位的示范作用；要加強平臺搭建與系統(tǒng)推進，建立一體化培訓(xùn)系統(tǒng)，搭建可視化指揮平臺，融通各類培訓(xùn)資源，為遼寧中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)提供資源支持。

〔關(guān)鍵詞〕數(shù)字經(jīng)濟 遼寧中小學(xué)校 黨員干部培訓(xùn)

中共中央組織部、中華人民共和國教育部黨組聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》從中小學(xué)校黨建管理體制、黨組織建設(shè)水平、黨組織重要任務(wù)、黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面對中小學(xué)校黨建工作提出了系統(tǒng)規(guī)劃、全面推進、高效開展的新要求。作為中小學(xué)校黨建工作的核心組成部分之一，中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)決定中小學(xué)校黨建的實際成效。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展深刻改變著人們的生活方式、實踐理念，對中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)創(chuàng)造新的發(fā)展機遇，推動中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。因此，以數(shù)字經(jīng)濟賦能遼寧中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)是解決黨員干部培訓(xùn)對黨建工作拉動力不足的現(xiàn)實所需，是筑牢國民教育體系基礎(chǔ)的關(guān)鍵舉措，也是全面貫徹黨的教育方針、保證社會主義辦學(xué)方向、落實立德樹人根本任務(wù)、辦好人民滿意教育的戰(zhàn)略安排。

一、數(shù)字經(jīng)濟視角下中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)存在的不足

數(shù)字經(jīng)濟從模式、內(nèi)容和方法上對中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)提出了新的要求，當(dāng)前，中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)處于從傳統(tǒng)模式向數(shù)字轉(zhuǎn)型的過渡階段，呈現(xiàn)傳統(tǒng)模式與數(shù)字元素共存的態(tài)勢，這必然推進中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的數(shù)字化發(fā)展。

1.培訓(xùn)模式相對單一。中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)在培訓(xùn)形式、開展方式、實際成效上有待進一步提升。一是中小學(xué)黨員干部培訓(xùn)的案例教學(xué)、實踐教學(xué)、影像教學(xué)等教學(xué)方式互促不足，專題教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)的結(jié)合方式有待優(yōu)化，培訓(xùn)形式的創(chuàng)新速度較慢，難以為培訓(xùn)內(nèi)容由知識體系向信仰體系轉(zhuǎn)化提供強有力的動力支持；二是中小學(xué)黨員干部培訓(xùn)工作過于獨立，培訓(xùn)內(nèi)容與職業(yè)要求、培訓(xùn)成效及業(yè)績考核的結(jié)合度不高，使中小學(xué)黨員干部對培訓(xùn)重要性的認(rèn)知不夠、主動參與培訓(xùn)的理念缺乏、參與培訓(xùn)的積極性不高；三是中小學(xué)黨員干部培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)的制度引領(lǐng)，缺乏戰(zhàn)略高度、理論深度與人文溫度兼具的頂層設(shè)計，無法為培訓(xùn)工作提供明確的方向引導(dǎo)、模式指導(dǎo)，無法實現(xiàn)中小學(xué)黨員干部培訓(xùn)中諸要素的優(yōu)勢互補，同時，培訓(xùn)工作缺乏制度集成，現(xiàn)存制度之間的銜接、補充、協(xié)調(diào)和互促不夠，使培訓(xùn)工作缺乏制度合力。

2.培訓(xùn)內(nèi)容缺乏體系化。一是培訓(xùn)內(nèi)容的針對性與持續(xù)性不足，中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容的特殊性不夠突出，培訓(xùn)內(nèi)容的制定對不同年齡、職務(wù)等要素的關(guān)照不夠，易出現(xiàn)內(nèi)容泛化，使培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性，同時，相同培訓(xùn)內(nèi)容“一蹴而就”的現(xiàn)象較為突出，培訓(xùn)不同專題間的邏輯性、脈絡(luò)性、完整性相對缺乏；二是培訓(xùn)內(nèi)容的交互性與親和力尚欠，培訓(xùn)的“灌輸式”開展使中小學(xué)校黨員干部在培訓(xùn)中處于被動，阻礙其主動交流、自覺思考，難以形成教學(xué)相長的培訓(xùn)氛圍，同時，培訓(xùn)內(nèi)容的制定、傳授缺乏生動性，培訓(xùn)內(nèi)容與中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部的接受意愿匹配度不高，缺乏個性化、移動化的培訓(xùn)平臺，使培訓(xùn)缺乏親和力；三是培訓(xùn)內(nèi)容的組織性與真實性需要進一步提升，培訓(xùn)內(nèi)容對時間、地點等客觀因素的突破亟須進一步加強，“工學(xué)矛盾”需要進一步解決。

3.培訓(xùn)工作與新技術(shù)的結(jié)合度不高。一是大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)據(jù)驅(qū)動、人工智能等技術(shù)與中小學(xué)黨員干部培訓(xùn)的結(jié)合不夠系統(tǒng)，學(xué)習(xí)、考核、互動等培訓(xùn)工作的全面信息化程度不足，使中小學(xué)黨員干部培訓(xùn)難以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對黨建工作提出的新要求；二是缺乏數(shù)字培訓(xùn)工作平臺，“數(shù)字培訓(xùn)+”的培訓(xùn)格局尚未形成，黨員干部教育、培訓(xùn)組織管理、培訓(xùn)服務(wù)、數(shù)據(jù)資源、決策研判等難以實現(xiàn)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，難以實現(xiàn)可評價、可推廣、可管理的目標(biāo)。三是中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)與其他黨建工作的銜接缺乏新技術(shù)的支持，使培訓(xùn)工作在“智慧黨建”的大格局中定位不夠明晰、思路有待開拓。

二、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展為中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)帶來的發(fā)展機遇

數(shù)字經(jīng)濟在技術(shù)、模式和理念上深刻改變著社會發(fā)展方式，也為中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇。在中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程中，新興技術(shù)、新型模式、新型理念與傳統(tǒng)培訓(xùn)要素間不斷融合，催生中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的新樣態(tài)。

1.新興技術(shù)的應(yīng)用為中小學(xué)黨員干部培訓(xùn)搭建集成平臺。一是大數(shù)據(jù)技術(shù)為培訓(xùn)提供數(shù)據(jù)集成，及時反饋培訓(xùn)相關(guān)的政策信息、實際動態(tài)，尋找影響培訓(xùn)效果的負(fù)面因素，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)各要素間的隱性關(guān)聯(lián)，提升培訓(xùn)各要素間的協(xié)調(diào)度；二是云計算技術(shù)為培訓(xùn)提供指揮集成，通過程式計算把握培訓(xùn)規(guī)律、發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)問題，著力解決培訓(xùn)中底數(shù)不清、情況不明、組織管理不力等看不見、夠不著的問題，同時，進一步優(yōu)化中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的組織管理結(jié)構(gòu)，壓實培訓(xùn)的主體責(zé)任，推動對中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的全流程管理；三是數(shù)據(jù)驅(qū)動為培訓(xùn)提供服務(wù)集成，在大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計算的支撐下，數(shù)據(jù)驅(qū)動能根據(jù)不同的中小學(xué)校黨員干部的參訓(xùn)情況構(gòu)建個性化的數(shù)據(jù)模型，通過終端為中小學(xué)黨員干部提供個性化的培訓(xùn)服務(wù)。

2.數(shù)字經(jīng)濟孕育的“數(shù)字+”模式豐富中小學(xué)黨員干部培訓(xùn)的模式選擇。一是數(shù)字經(jīng)濟催生“數(shù)字+組織”的培訓(xùn)模式，加速人員數(shù)據(jù)、歷史信息、培訓(xùn)內(nèi)容在各級部門間的高效流動，提升培訓(xùn)政策、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)知識、培訓(xùn)咨詢的實時性、共享性，精簡培訓(xùn)流程，規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，為培訓(xùn)的組織和管理提供新的模式；二是數(shù)字經(jīng)濟催生“數(shù)字+形式”的培訓(xùn)模式，依托移動終端，通過開設(shè)各類學(xué)習(xí)板塊，豐富培訓(xùn)形式，提升培訓(xùn)的親和力，使中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)突破時間和地點的限制；三是數(shù)字經(jīng)濟催生“數(shù)字+內(nèi)容”的培訓(xùn)模式，通過數(shù)字化搭建培訓(xùn)內(nèi)容無限存儲的環(huán)境，強化培訓(xùn)內(nèi)容的永久性、即時性和可復(fù)制性，加速培訓(xùn)內(nèi)容的動態(tài)流動和交換，提升培訓(xùn)內(nèi)容的共享效率。

3.數(shù)字經(jīng)濟推動中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的理念創(chuàng)新。一是數(shù)字經(jīng)濟要求中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的綜合性，要求培訓(xùn)的組織管理、現(xiàn)實開展、考核測評、后期總結(jié)的培訓(xùn)閉環(huán)實現(xiàn)全方位的數(shù)字化，強調(diào)培訓(xùn)模塊間的協(xié)同互動，而非靠單一模塊、特定形式的數(shù)字化實現(xiàn)培訓(xùn)成效的躍升；二是數(shù)字經(jīng)濟要求中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的特色化，要求培訓(xùn)在大主題中相對關(guān)注培訓(xùn)對象的主題偏好、現(xiàn)實所需、個性化選擇、定制化需求，著力解決傳統(tǒng)培訓(xùn)“上下一般粗、老少一個腔、長久一個樣”的問題，通過對培訓(xùn)對象的個性關(guān)照提升培訓(xùn)的親和力；三是數(shù)字經(jīng)濟要求中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的主體性，強調(diào)培訓(xùn)對象的交互，通過“數(shù)字培訓(xùn)”引導(dǎo)培訓(xùn)對象獨立思考、互相探討、共同交流，增強中小學(xué)校黨員干部的主動性。

三、數(shù)字經(jīng)濟賦能遼寧中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)工作的路徑

遼寧中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是自發(fā)形成的，需要依靠頂層設(shè)計與制度引領(lǐng)，將遼寧現(xiàn)有培訓(xùn)資源科學(xué)整合、合理配置，提升各類數(shù)字化培訓(xùn)平臺的協(xié)同性。

1.強化以數(shù)字經(jīng)濟賦能遼寧中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的頂層設(shè)計與發(fā)展規(guī)劃。一是明確遼寧中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)在遼寧智慧黨建發(fā)展中的戰(zhàn)略定位，將中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)作為數(shù)字遼寧建設(shè)的重要組成部分，強化數(shù)字經(jīng)濟所孕育的新模式與培訓(xùn)形式創(chuàng)新之間的有效銜接；二是強化遼寧中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的制度建設(shè)，構(gòu)建制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，制定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)平臺、共享開放、安全管理、培訓(xùn)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，規(guī)范“數(shù)字培訓(xùn)”工作體系，同時健全“數(shù)字培訓(xùn)”考核指標(biāo)，形成常態(tài)化考核機制；三是明確遼寧中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的發(fā)展方向，進一步明晰遼寧中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)與其他黨建模塊的結(jié)合點，進一步總結(jié)培訓(xùn)各要素間的協(xié)同方式，規(guī)劃好遼寧中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的發(fā)展階段。

2.深化以數(shù)字經(jīng)濟賦能遼寧中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的重點突破與示范引領(lǐng)。一是強化技術(shù)攻關(guān)，加強智慧黨建技術(shù)的研發(fā)投入，將先進技術(shù)資源向智慧黨建傾斜，將5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)與遼寧中小學(xué)干部培訓(xùn)相結(jié)合，建立遼寧智慧黨建技術(shù)中心，為中小學(xué)校干部培訓(xùn)提供技術(shù)支撐；二是完善“數(shù)字培訓(xùn)”工作機制，推動培訓(xùn)指揮、培訓(xùn)服務(wù)、培訓(xùn)考核同步數(shù)字化，消除“傳統(tǒng)培訓(xùn)”向“數(shù)字培訓(xùn)”轉(zhuǎn)型的政策壁壘，突出“數(shù)字培訓(xùn)”對“傳統(tǒng)培訓(xùn)”組織方式的重構(gòu)；三是充分發(fā)揮“數(shù)字培訓(xùn)”先進單位的示范作用，推廣培訓(xùn)內(nèi)容嚴(yán)肅性與方法體驗性的結(jié)合方式、培訓(xùn)的整體性安排與碎片化落實的結(jié)合方式、培訓(xùn)的政治引領(lǐng)與服務(wù)功能的結(jié)合方式，加強培訓(xùn)單位間的模式共享。

3.加強以數(shù)字經(jīng)濟賦能遼寧中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的平臺搭建與系統(tǒng)推進。一是依托遼沈智慧黨建云平臺、遼寧省干部學(xué)習(xí)網(wǎng)，建立一體化培訓(xùn)系統(tǒng)，系統(tǒng)推進智能化培訓(xùn)、數(shù)字化管理、信息化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化考核監(jiān)督，推動遼寧中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)化、移動化、社交化和智能化，同時，通過建立黨員干部培訓(xùn)的OA終端，將遼寧中小學(xué)黨員干部培訓(xùn)數(shù)據(jù)接入辦公網(wǎng)，推動培訓(xùn)與辦公的高效對接；二是依托遼寧大數(shù)據(jù)中心，建立遼寧中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的大數(shù)據(jù)云，在此基礎(chǔ)上，搭建遼寧中小學(xué)黨員干部培訓(xùn)的可視化指揮平臺，通過培訓(xùn)對象數(shù)據(jù)庫、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)資訊等模塊的接入，加強對遼寧中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的數(shù)字化管理；三是融通各類培訓(xùn)資源，充分利用遼寧省內(nèi)各級黨校、各類高校、各級黨委的教育資源，為遼寧中小學(xué)校黨員干部培訓(xùn)提供資源支持。

（作者單位：東北大學(xué)黨委組織部）