咸陽(yáng)：多元化課后服務(wù) 讓教育更有溫度

咸陽(yáng)市堅(jiān)持把中小學(xué)課后服務(wù)工作作為解決家長(zhǎng)“急難愁盼”問題的民生工程，作為落實(shí)“雙減”工作要求的重要途徑和抓手，精心謀劃，規(guī)范管理，多元供給，用心服務(wù)，積極推進(jìn)課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。全市中小學(xué)課后服務(wù)實(shí)施以來，有效解決了家長(zhǎng)接送難、托管難、輔導(dǎo)難的問題，群眾有了獲得感，學(xué)生有了幸福感。目前，全市實(shí)現(xiàn)了課后服務(wù)城鄉(xiāng)學(xué)校全覆蓋，覆蓋率100%;有需求學(xué)生全覆蓋，參與學(xué)生399248人，占學(xué)生總數(shù)的96.31%。2021年以來，經(jīng)驗(yàn)做法先后被中省媒體宣傳報(bào)道。河南省焦作市等省內(nèi)外地市教育行政部門和中小學(xué)校先后組隊(duì)前來咸陽(yáng)參觀學(xué)習(xí)。

統(tǒng)籌規(guī)劃，健全運(yùn)行機(jī)制。咸陽(yáng)市教育局聯(lián)合發(fā)改、財(cái)政、人社等部門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》和《咸陽(yáng)市中小學(xué)課后服務(wù)費(fèi)管理使用辦法（暫行）》，對(duì)課后服務(wù)工作提供了制度保障。各市（區(qū)、縣）分層次召開家長(zhǎng)、學(xué)校、教師座談會(huì)，掌握需求，遵循“家長(zhǎng)自愿申請(qǐng)、班級(jí)審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施、縣市區(qū)教育局審批”的規(guī)范化流程，市、縣、校上下聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建全市課后服務(wù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

規(guī)范管理，保障服務(wù)質(zhì)量。全市中小學(xué)課后服務(wù)全面實(shí)施“一校一案”，實(shí)行“5+2”模式。對(duì)課后服務(wù)而言，管理上的細(xì)節(jié)尤為重要。各市（區(qū)、縣）教育行政部門把課后服務(wù)工作納入中小學(xué)校考評(píng)體系，嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)、嚴(yán)禁以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加、嚴(yán)禁將課后服務(wù)變相為集體教學(xué)或集體補(bǔ)課）要求，對(duì)課后服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、人數(shù)、校園安全、學(xué)生和家長(zhǎng)滿意度進(jìn)行綜合評(píng)估，不斷提升學(xué)生和家長(zhǎng)的獲得感和幸福感。

創(chuàng)新模式，供給多元套餐。根據(jù)城鄉(xiāng)差別、學(xué)段差異、個(gè)體不同，針對(duì)偏于智、疏于德、弱于體、少于美、缺于勞等短板，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和方式，設(shè)置了“答疑解惑”“素質(zhì)拓展”“張揚(yáng)個(gè)性”“閱讀鑄魂”“強(qiáng)身健體”五大模塊，提供學(xué)生自主選擇的課后服務(wù)“套餐”。各市（區(qū)、縣）、學(xué)校在做好五大模塊規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，巧妙加入自選動(dòng)作。秦都區(qū)探索構(gòu)建的“一個(gè)中心、兩個(gè)覆蓋、三個(gè)面向、四個(gè)提升、五個(gè)多元”的“12345”課后服務(wù)模式，渭城區(qū)構(gòu)建的“三個(gè)支撐、四化服務(wù)、三大保障” 的“343”課后服務(wù)體系，成為咸陽(yáng)市中小學(xué)課后服務(wù)的有益探索和成功案例。

傳承非遺，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。全市各中小學(xué)校充分利用課后服務(wù)時(shí)間，聘請(qǐng)非遺傳承人、行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)人員，廣泛開展非遺進(jìn)校園。秦都區(qū)天王學(xué)校的太極拳、英才學(xué)校的紅拳，渭城區(qū)道北小學(xué)的剪紙，三原縣柏社小學(xué)的秦腔等深受學(xué)生喜愛，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響，為非遺文化的傳承儲(chǔ)備了后續(xù)人才保障。

精準(zhǔn)施策，聚焦貼心服務(wù)。各學(xué)校積極結(jié)合“關(guān)愛留守兒童，爭(zhēng)做代理媽媽”活動(dòng)，通過課后服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮心理咨詢室、“親情聊天室”和“留守兒童之家”的作用，全方位開展幫扶。特別對(duì)脫貧家庭學(xué)生、殘疾學(xué)生、孤兒和低保戶家庭學(xué)生等四類學(xué)生，全部免收課后服務(wù)費(fèi)，既減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，讓課后服務(wù)充滿溫度。

協(xié)作聯(lián)動(dòng)，凝聚共育合力。中小學(xué)課后服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方參與同向發(fā)力，全市中小學(xué)校以在職教師為主體，以家長(zhǎng)義工為輔助，以校外專業(yè)人員為補(bǔ)充，充實(shí)了課后服務(wù)力量。特別是家長(zhǎng)義工積極參與安全維護(hù)、興趣輔導(dǎo)、技能訓(xùn)練等服務(wù)，有效促進(jìn)了家校共育。

作者：陜西省咸陽(yáng)市教育局