在破解難題中推動(dòng)發(fā)展

文／本刊評(píng)論員

發(fā)展不會(huì)一帆風(fēng)順，出現(xiàn)矛盾和問(wèn)題乃常態(tài)。讓問(wèn)題暴露出來(lái)并不可怕，可怕的是缺少面對(duì)問(wèn)題的勇氣和破解之法。增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)存在的問(wèn)題精準(zhǔn)施策，是推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

省第十三次黨代會(huì)通過(guò)的《全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 奮力開(kāi)創(chuàng)遼寧全面振興全方位振興新局面》報(bào)告，通篇體現(xiàn)出強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，彰顯出新一屆省委強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。報(bào)告在肯定成績(jī)的同時(shí)，提出了涉及營(yíng)商環(huán)境、改革創(chuàng)新、思想觀念、政治生態(tài)等四個(gè)方面問(wèn)題，每個(gè)都切中要害，直擊“痛點(diǎn)”。貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神，既要著力把這些問(wèn)題研究透、解決好，更要把問(wèn)題意識(shí)帶到工作中，讓落實(shí)動(dòng)真章、見(jiàn)成效。

問(wèn)題是實(shí)踐的起點(diǎn)、創(chuàng)新的起點(diǎn)。如果害怕問(wèn)題，不敢面對(duì)問(wèn)題，那么問(wèn)題就永遠(yuǎn)是問(wèn)題，小問(wèn)題還會(huì)變成大問(wèn)題；如果從問(wèn)題切入，層層抽絲剝繭，找出內(nèi)在規(guī)律，就可以通過(guò)一個(gè)個(gè)問(wèn)題的解決，讓發(fā)展更為順暢。因此，問(wèn)題是挑戰(zhàn)，更是契機(jī)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，以重大問(wèn)題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題”。遼寧振興發(fā)展的關(guān)鍵期，更需要增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，辯證地去看待問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展就是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，不回避問(wèn)題，敢于迎難而上。矛盾不解、問(wèn)題不破，何談創(chuàng)新發(fā)展？遇到問(wèn)題遮遮掩掩，困難面前猶猶豫豫，又怎能“啃硬骨頭”？只有“知不足而后進(jìn)”，把問(wèn)題解決在當(dāng)下，振興的腳步才能更加扎實(shí)。

基本建設(shè)投資是以新增工程效益或者擴(kuò)大生產(chǎn)能力為主要目的的新建、續(xù)建、改擴(kuò)建、遷建、大型維修改造工程及相關(guān)工作，也是政府預(yù)算支出的重要內(nèi)容。新《預(yù)算法》的實(shí)施，對(duì)全面推進(jìn)預(yù)算改革、加強(qiáng)預(yù)算管理發(fā)揮了重要作用。全國(guó)人大和審計(jì)署對(duì)基建投資執(zhí)行新《預(yù)算法》的情況也十分關(guān)注。筆者經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，在總結(jié)分析我國(guó)基本建設(shè)投資領(lǐng)域存在的問(wèn)題及其成因基礎(chǔ)上，提出了若干加強(qiáng)管理的建議。

[10][日]富井政章：《民法原論（第一卷）》，陳海瀛、陳海超譯，北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2003年，第212頁(yè)。

問(wèn)題無(wú)處不在。我們面臨的問(wèn)題，既有全局性的關(guān)鍵問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，也有在工作過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，要靠擔(dān)當(dāng)精神。解決問(wèn)題就是爬坡過(guò)坎，沒(méi)有“功成不必在我、功成必定有我”的境界與擔(dān)當(dāng)，不拿出“咬定青山不放松”的韌勁，就無(wú)法逾越問(wèn)題這座大山。歷史窗口期不會(huì)總在，機(jī)遇稍縱即逝。要在復(fù)雜多變的形勢(shì)下保持定力，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、求變圖強(qiáng)，下真功夫、下實(shí)功夫、下苦功夫，打破常規(guī)出實(shí)招，努力在不可能中尋找可能，在破解難題中砥礪初心、勇?lián)姑Ｎ覀儓?jiān)信，每個(gè)問(wèn)題的解決，都不會(huì)輕松，但每解決一個(gè)問(wèn)題，都意味著向前邁進(jìn)了一大步。

“工作就是斗爭(zhēng)”，解決問(wèn)題，需要弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。張國(guó)清同志在參加省第十三次黨代會(huì)大連市代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)，要敢于斗爭(zhēng)破難題，自我革命促發(fā)展。強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，就是要有“問(wèn)題就在眼前、斗爭(zhēng)就在身邊”的高度自覺(jué)，不為一時(shí)挫折而動(dòng)搖，不因一人得失而不為，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，直面問(wèn)題、決不“繞道”。要從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧力量，用好遼寧紅色資源，賡續(xù)紅色血脈，弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感、緊迫感，全力消除阻礙振興發(fā)展的各種痼疾頑癥，讓遼寧營(yíng)商環(huán)境更好、創(chuàng)新能力更強(qiáng)、區(qū)域格局更優(yōu)、生態(tài)環(huán)境更美、開(kāi)放活力更足、幸福指數(shù)更高，一步一個(gè)腳印把習(xí)近平總書(shū)記為遼寧擘畫(huà)的全面振興藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

目標(biāo)在前、重任在肩。只要我們?cè)趩?wèn)題面前不退縮、困難面前不動(dòng)搖，始終保持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳、正視問(wèn)題的清醒、解決問(wèn)題的自覺(jué)，奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題干，就一定會(huì)干出一個(gè)更加精彩的遼寧。