鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)路徑研究

楊金輝

（天?？h文化館，甘肅 武威 733299）

引言

“十九大”會(huì)議報(bào)告顯示，應(yīng)將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)作我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題解決的關(guān)鍵途徑。為了充分實(shí)現(xiàn)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，主要在于農(nóng)村地區(qū)。小康社會(huì)的全面建成主要在于“全面”兩字，不但要對(duì)農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)效益提高重視，而且還要對(duì)農(nóng)村公共文化建設(shè)提高重視，最大限度地滿足我國(guó)農(nóng)村居民的業(yè)余文化需求。農(nóng)村振興戰(zhàn)略之下，我國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)工作的高效開(kāi)展，不僅成為城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)展現(xiàn)均等化不容忽視的保障，還是充分保證農(nóng)村大眾文化活動(dòng)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵路徑。有鑒于此，針對(duì)我國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)路徑的開(kāi)展情況展開(kāi)深入探索，為現(xiàn)代化農(nóng)村文化建設(shè)的順利開(kāi)展提供保障。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村公共文化服務(wù)的重要作用

（一）有助于推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展

我國(guó)對(duì)于鄉(xiāng)村發(fā)展始終給予高度重視，各個(gè)基層政府不斷出臺(tái)各種規(guī)章制度，不斷拉近城鄉(xiāng)之間的距離，為農(nóng)村服務(wù)結(jié)構(gòu)的改革創(chuàng)新提供了推動(dòng)，充分保障農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展，隨著相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村很多原生態(tài)的自然資源，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)充分運(yùn)用，作為鄉(xiāng)村發(fā)展的天然優(yōu)勢(shì)，其具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。公共文化服務(wù)可有效挖掘農(nóng)村現(xiàn)有的文化資源，有效增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的宣傳度，為農(nóng)村文化和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)未來(lái)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展保駕護(hù)航，實(shí)現(xiàn)最大化經(jīng)濟(jì)效益。

（二）有助于保持鄉(xiāng)村生態(tài)的宜居

鄉(xiāng)村生態(tài)宜居主要是人們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念決定的，展現(xiàn)著人和自然的和諧共處理念，農(nóng)村在發(fā)展中防止對(duì)其自然環(huán)境造成破壞，確保自然生態(tài)的原有特點(diǎn)。在此背景下，增強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)建滿足居住與工作條件的農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略條件下，農(nóng)村建設(shè)應(yīng)重視樹(shù)立正確的農(nóng)民群眾的生態(tài)意識(shí)，可利用宣傳片、主題活動(dòng)、書(shū)籍傳播等公共文化服務(wù)，使村民切實(shí)了解“綠水青山就是金山銀山”。如此可有效防止亂砍亂伐、隨意丟棄垃圾、污水排放的狀況，所有人共同努力保持鄉(xiāng)村宜居環(huán)境。

二、清遠(yuǎn)市農(nóng)村公共文化建設(shè)的案例研究

中國(guó)文化博大精深，不但充分展現(xiàn)社會(huì)意識(shí)形態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)科學(xué)水平的一般性文化，而且因?yàn)榈乩憝h(huán)境與自然條件的差異，各個(gè)地區(qū)互相借鑒、互相容納區(qū)域性文化。在農(nóng)村公共文化建設(shè)過(guò)程中，我國(guó)要重視創(chuàng)建公共文化示范區(qū)，它有助于更好地研究地方公共文化建設(shè)存在的問(wèn)題，為相似的地區(qū)提供示范，為我國(guó)發(fā)布更多農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐相關(guān)政策提供參考。作為第三批進(jìn)行成果驗(yàn)收的國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)域的清遠(yuǎn)，在農(nóng)村公共文化建設(shè)中產(chǎn)生切之可行且具備良好價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，幫助其他地區(qū)借鑒。針對(duì)其中存在的做法、取得效果、不足之處、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入分析，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略條件下，我國(guó)公共文化建設(shè)的開(kāi)展至關(guān)重要。本文在清遠(yuǎn)市農(nóng)村公共文化建設(shè)的條件下，充分結(jié)合理論論述和實(shí)踐分析，利用清遠(yuǎn)農(nóng)村公共文化建設(shè)的重要做法、獲得效果、不足之處進(jìn)行詳細(xì)分析，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)農(nóng)村公共文化在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之下的建設(shè)提供積極參考。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)存在的缺陷

（一）缺乏健全的農(nóng)村公共文化服務(wù)管理機(jī)制

從農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的角度來(lái)講，唯有完善相關(guān)管理體系，才可讓資源實(shí)現(xiàn)高效整合。在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，離不開(kāi)各種政府部門(mén)互相協(xié)作，只有相互協(xié)作，才可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的高效供給。然而，在具體工作落實(shí)中，有關(guān)部門(mén)很容易出現(xiàn)職能交叉、重復(fù)建設(shè)、資源利用率較低的問(wèn)題，嚴(yán)重影響農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展背景下，若想更好地推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)的順利進(jìn)行，政府需在文化活動(dòng)場(chǎng)地、電子閱覽場(chǎng)地、圖書(shū)閱覽場(chǎng)室的建設(shè)上投入眾多資金，而這些場(chǎng)地在實(shí)際活動(dòng)與利用中，室外場(chǎng)地通常會(huì)比室內(nèi)場(chǎng)地具有優(yōu)勢(shì)，文化活動(dòng)場(chǎng)地要比其他場(chǎng)地具有明顯優(yōu)勢(shì)，致使大部分人群過(guò)于集中于室外場(chǎng)地，室內(nèi)場(chǎng)地的利用率不足。又因?yàn)楣芾矸?wù)不足，導(dǎo)致農(nóng)村許多活動(dòng)場(chǎng)地成為擺設(shè)，以及成為應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查的重要工具。一些文化活動(dòng)的開(kāi)展還存有考核不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況，導(dǎo)致文化活動(dòng)場(chǎng)所自身作用無(wú)法充分發(fā)揮。

（二）公共文化服務(wù)財(cái)政保障水平較低

新時(shí)代條件下，我國(guó)政府對(duì)于公共文化服務(wù)體系的建設(shè)給予高度重視，有效提高了財(cái)政資金的投入。2018 年，中央財(cái)政利用不斷進(jìn)行“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共數(shù)字文化建設(shè)等文化項(xiàng)目，為地方文化共同落實(shí)中央補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金50.51 億元，在去年基礎(chǔ)上提高了0.6%。2018 年我國(guó)文化事業(yè)費(fèi)用為928.33 億元，超出上一年72.53億元，提高了8.5%；全國(guó)人均文化事業(yè)費(fèi)用66.53 元，超出上一年4.96 元，提高了8.1%。而2015—2017 年全國(guó)人均文化事業(yè)費(fèi)用和增速分別是49.68 元、55.74 元、61.57 元；16.5%、12.2%、10.5%，由此可見(jiàn)，增速呈現(xiàn)出降低的趨勢(shì)?？偠灾嫱度胍?guī)模存有很多問(wèn)題，針對(duì)同時(shí)期財(cái)政總支出進(jìn)行深入分析，可見(jiàn)其所占比重很低。詳見(jiàn)圖1 所示，2018 年全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)用在財(cái)政總支出中僅占0.42%的比例，從2018 年起，其在其中所占的比例始終處于0.4%上下，無(wú)法更好地提升整體規(guī)模。

圖1 全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出比重

全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)用的總體投入較低，而農(nóng)村文化事業(yè)費(fèi)用在其中的占比也較低。從2008 年開(kāi)始，農(nóng)村文化事業(yè)費(fèi)用在全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)用中所占比例始終呈現(xiàn)提升趨勢(shì)，截至2014 年，在其中占比高達(dá)30.63%，而2015 年降低到了28.12%，2016 年又在2015 年的基礎(chǔ)上提高了28.12%。農(nóng)村文化事業(yè)費(fèi)用占比始終在30%左右，雖然規(guī)模呈現(xiàn)出提升的趨勢(shì)，可太低的占比表明農(nóng)村公共文化服務(wù)領(lǐng)域的財(cái)政總投入嚴(yán)重不足。

（三）鄉(xiāng)村教育資源缺少

（1）農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入量不足。2018 年，中國(guó)教育總體經(jīng)費(fèi)投入為46135 億元，在頭一年的基礎(chǔ)上提高了8.39%。而我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的投入為36990 億元。2018年我國(guó)生產(chǎn)總值超出90 億元，我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)在其中所占比例為4.11%。然而，國(guó)外一些國(guó)家在2015 年公共教育支出在GDP 中所占的比例到達(dá)了4.9%，如德國(guó)、美國(guó)，一些國(guó)家等明顯高出5.5%，如英國(guó)等，還有一些國(guó)家占比達(dá)到8.6%，如丹麥。對(duì)比國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)依舊處于較低水平?，F(xiàn)代化條件下，鄉(xiāng)村教育通常是執(zhí)行“以縣為主”的投入管理體系，有效緩解了農(nóng)村教育中的經(jīng)費(fèi)缺失問(wèn)題，可因?yàn)闅v史與體系帶來(lái)的影響，城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)教育中的經(jīng)費(fèi)投入依舊存有很大差異性，鄉(xiāng)村教育在其中占比較低，使一些農(nóng)村的辦學(xué)條件尤為簡(jiǎn)陋，對(duì)比城市，教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足，嚴(yán)重影響農(nóng)村教育的發(fā)展。

（2）農(nóng)村和城市師資力量缺少均衡匹配，城市教師資源較多，師資具有雄厚力量，而鄉(xiāng)村地區(qū)的教師資源較少，并且質(zhì)量嚴(yán)重不足。大部分農(nóng)村地區(qū)大量缺乏教師而需要外聘代課教師，特別是藝術(shù)性教師，很多時(shí)候一個(gè)教師需要帶好幾個(gè)班。因個(gè)人精力有限，無(wú)法保障教學(xué)質(zhì)量，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備遠(yuǎn)低于城市學(xué)生。

（3）因生活壓力較大，農(nóng)村教師待遇不足。又因?yàn)榇蟪鞘兄薪逃叻浅Ｎ?，很多有能力的教師考入城?nèi)，不斷出現(xiàn)部分有門(mén)路的教師和優(yōu)秀的教師抽調(diào)進(jìn)城的現(xiàn)象，致使農(nóng)村教師不斷流動(dòng)，教師團(tuán)隊(duì)缺少穩(wěn)定性。

（四）農(nóng)村公共文化市場(chǎng)發(fā)育不足

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，我國(guó)農(nóng)村文化市場(chǎng)發(fā)展存在嚴(yán)重問(wèn)題。因?yàn)樽陨淼陌l(fā)展不足，又因?yàn)檎叩挠绊?，使社?huì)資本無(wú)法更多地利用到農(nóng)村公共文化服務(wù)領(lǐng)域。新時(shí)代條件下，政府財(cái)政依然屬于農(nóng)村公共文化事業(yè)建設(shè)發(fā)展中的重要資金來(lái)源，可因?yàn)檎?cái)政資金的影響，不能更好地滿足農(nóng)村居民對(duì)于農(nóng)村公共文化的基本需求。所以，一定要?jiǎng)?chuàng)建多元主體的農(nóng)村公共文化事業(yè)籌資體系，促使我國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)市場(chǎng)良好發(fā)展。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏平衡性等各類(lèi)因素帶來(lái)的影響，現(xiàn)下大多數(shù)農(nóng)村公共文化市場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展依舊離不開(kāi)地方財(cái)政的資金投入，民間與社會(huì)資本的投入比例很少，再因?yàn)檎呷鄙偻晟菩?，無(wú)法激發(fā)社會(huì)資本投入農(nóng)村公共文化事業(yè)的積極性，這些都是影響農(nóng)村公共文化發(fā)展的原因。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下清遠(yuǎn)市農(nóng)村公共文化服務(wù)的建設(shè)路徑

（一）加強(qiáng)管理體系的健全性

為了增強(qiáng)清遠(yuǎn)農(nóng)村公共文化服務(wù)管理體系的完善性，應(yīng)充分考慮領(lǐng)導(dǎo)干部觀念，將理念當(dāng)作行動(dòng)先導(dǎo)。利用領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)中的文化建設(shè)課程，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的良好認(rèn)識(shí)，讓其充分了解農(nóng)村文化發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展常態(tài)無(wú)法滿足人民群眾日益提升的文化需求，緊抓文化建設(shè)。唯有將農(nóng)村公共文化服務(wù)的建設(shè)作為至關(guān)重要的民生工程，將其放于尤為重要的位置，提高公共文化建設(shè)在上一級(jí)考評(píng)中的權(quán)重，有利于增強(qiáng)相應(yīng)政府管理體系的完善性，促使各個(gè)部門(mén)之間的互相合作，進(jìn)而確定自身的職能負(fù)責(zé)范圍，避免出現(xiàn)越位與越權(quán)管理的狀況。

（二）積極投入更多財(cái)政資金，保障文化服務(wù)活動(dòng)的順利開(kāi)展

為了推動(dòng)農(nóng)村文化服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，一定要加大財(cái)政資金的支持。財(cái)政資金的投入對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)的順利開(kāi)展有著舉足輕重的意義，如果投入的資金不足，就會(huì)為鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)的未來(lái)發(fā)展造成影響。特別是如清遠(yuǎn)市這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的農(nóng)村地區(qū)，更離不開(kāi)財(cái)政資金的全力扶持。（1）清遠(yuǎn)市政府需針對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)置最低的財(cái)政資金標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，清遠(yuǎn)市可利用建立文化旅游模式，盡量從中尋找商機(jī)以便取得專(zhuān)項(xiàng)投入資金。譬如：武山縣充分運(yùn)用紅色文化與本土文化互相融合發(fā)展的模式獲取更多的文化服務(wù)資金；秦州區(qū)和麥積區(qū)充分運(yùn)用本土極為豐富的旅游文化資源，申請(qǐng)旅游文化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。（2）清遠(yuǎn)市需健全財(cái)政資金監(jiān)督體系，提高監(jiān)督資金的高效利用，并制定有效的追蹤反饋制度。不僅如此，還要對(duì)設(shè)置的專(zhuān)項(xiàng)資金使用效果展開(kāi)詳細(xì)追蹤，只有這樣才能獲得更多與資金運(yùn)用相關(guān)的信息數(shù)據(jù)，有助于為文化服務(wù)更好開(kāi)展提供充足的資金支持。

（三）農(nóng)村公共文化服務(wù)人才團(tuán)隊(duì)的完整創(chuàng)建，增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平

時(shí)代的變遷帶動(dòng)新時(shí)代的來(lái)臨，清遠(yuǎn)市農(nóng)村中公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平良莠不齊，因此，怎樣加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)的建設(shè)是需要考慮的問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之下，農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)開(kāi)展過(guò)程中的專(zhuān)業(yè)性人才團(tuán)隊(duì)的完善性有助于推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)的良好發(fā)展。（1）引入更多優(yōu)秀人才。尤其是村中走出去的應(yīng)屆與往屆高校畢業(yè)生，或者在其他地區(qū)工作的本地年輕人，運(yùn)用鄉(xiāng)土情懷將他們吸引回家鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)。不僅如此，還可和地區(qū)高校加強(qiáng)配合定向培養(yǎng)學(xué)生，以便畢業(yè)生回到農(nóng)村能夠及時(shí)參與工作，并設(shè)置一個(gè)適宜的服務(wù)期限。（2）對(duì)于人才的培養(yǎng)而言，應(yīng)該結(jié)合個(gè)人的性格特點(diǎn)和自身綜合素質(zhì)，針對(duì)性建立長(zhǎng)期的培養(yǎng)計(jì)劃。此外，定期組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，以便提高從業(yè)人員的能力。（3）針對(duì)性制定績(jī)效考核和晉升制度。為農(nóng)村公共文化培養(yǎng)更多的專(zhuān)業(yè)人員提供足夠的資金保障，吸引更多農(nóng)村人才積極參與公共文化服務(wù)。

（四）加大文化服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新，提高農(nóng)民文化自治主體意識(shí)

農(nóng)民在文化建設(shè)過(guò)程中缺少主人翁意識(shí)，同時(shí)服務(wù)體系又缺少創(chuàng)新性。政府對(duì)于“輸送血液”要比“創(chuàng)造新鮮血液”更為重視，“外送文化”的開(kāi)展與新時(shí)代農(nóng)村居民的文化需求存有很大的差異性，導(dǎo)致公共文化服務(wù)建設(shè)過(guò)程中農(nóng)民大眾不能熱情參與。因此，政府對(duì)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的改革創(chuàng)新需要重視，需培養(yǎng)農(nóng)民群眾樹(shù)立主人翁意識(shí)，提高農(nóng)村群眾的參與的積極性。

（1）完善創(chuàng)新農(nóng)村文化服務(wù)手段，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)落實(shí)到農(nóng)村千家萬(wàn)戶，提高農(nóng)村群眾的數(shù)字化服務(wù)水平。為農(nóng)村群眾提供寬帶、互聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)與科學(xué)技術(shù)的有效融合。從農(nóng)民大眾的角度來(lái)講，網(wǎng)絡(luò)已成為文化娛樂(lè)中尤為重要的活動(dòng)方式，嚴(yán)格監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村群眾推動(dòng)積極健康的文化知識(shí)，并根據(jù)農(nóng)民群眾的日常生產(chǎn)勞動(dòng)和生活情感以視頻或語(yǔ)音播報(bào)的模式給予幫助。農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)，為人們帶來(lái)自我才能展示的平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)“草根文化”的發(fā)展保駕護(hù)航。從政府角度而言，采用網(wǎng)絡(luò)化方式推動(dòng)公共文化服務(wù)建設(shè)，并創(chuàng)建更好的發(fā)展平臺(tái)，為溝通渠道的順利開(kāi)創(chuàng)提供保障，有利于政府對(duì)農(nóng)村的有效治理。

（2）激發(fā)農(nóng)民自辦文化和自創(chuàng)文化的積極性，將文化舞臺(tái)交給農(nóng)民群眾自主建設(shè)，才能保證農(nóng)村文化建設(shè)不會(huì)千篇一律，缺少激情，確保農(nóng)民群眾積極參與到文化創(chuàng)造中，并感受文化效果。保障農(nóng)民群眾在文化活動(dòng)的不斷開(kāi)展過(guò)程中產(chǎn)生自信，進(jìn)而提升文化建設(shè)的幸福感、責(zé)任感、參與感，有助于提高農(nóng)民文化自治主體的意識(shí)。

（五）建立健全鄉(xiāng)村文化建設(shè)的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制

鄉(xiāng)村文化建設(shè)發(fā)展離不開(kāi)鄉(xiāng)村文化監(jiān)督評(píng)價(jià)體系的支持，有利于充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的考核監(jiān)督與激勵(lì)制約作用，為建設(shè)工作的順利開(kāi)展并實(shí)現(xiàn)最佳效果提供保障。

創(chuàng)建完善的服務(wù)領(lǐng)域有關(guān)指標(biāo)考核體系。隨著政府各個(gè)部門(mén)與事業(yè)單位各個(gè)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核的改革，增強(qiáng)文化服務(wù)領(lǐng)域指標(biāo)考核體系的優(yōu)化完善，針對(duì)各個(gè)方面創(chuàng)建完善的指標(biāo)考核體系，為績(jī)效管理作用的充分發(fā)揮提供保障。

地方各級(jí)黨委、政府等的年度績(jī)效考核內(nèi)容應(yīng)有鄉(xiāng)村文化建設(shè)等內(nèi)容，將考核結(jié)果當(dāng)作干部的績(jī)效考核、選拔任用、未來(lái)順利開(kāi)展鄉(xiāng)村文化服務(wù)建設(shè)工作的重要依據(jù)和參考，最大限度地保障文化服務(wù)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

制定健全的鄉(xiāng)村文化建設(shè)監(jiān)督體系以及法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等全面的監(jiān)督制度，有效提升人民群眾對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)積極性，有助于提升農(nóng)民群眾的安全指數(shù)、存在感、幸福指數(shù)。

五、結(jié)語(yǔ)

歸根結(jié)底，對(duì)于鄉(xiāng)村而言，農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)現(xiàn)已成為其振興發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，有效提高農(nóng)民群眾的治理水平，優(yōu)化完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。最大限度地推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)的順利開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文明價(jià)值高效重構(gòu)。