深刻把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”新定位切實(shí)加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)

☉成偉

建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”，是習(xí)近平總書記對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代人大自身建設(shè)的新定位、新要求。作為縣區(qū)一級(jí)地方人大，必須切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性主動(dòng)性，全力推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話精神在基層落地生根。

把牢“政治機(jī)關(guān)”定位，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)上更加堅(jiān)定。有清醒堅(jiān)定的政治判斷力。始終把旗幟鮮明講政治擺在首位，形成常委會(huì)會(huì)議“先學(xué)習(xí)、再審議”等制度安排。有高度敏銳的政治領(lǐng)悟力。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神、黨中央和省市區(qū)委決策部署要求。圍繞中央大政方針及各級(jí)黨委重大決策統(tǒng)籌謀劃人大履職方向，更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。有堅(jiān)決有力的政治執(zhí)行力。經(jīng)常同黨中央精神對(duì)表對(duì)標(biāo)，切實(shí)做到黨中央提倡的快速響應(yīng)，堅(jiān)定捍衛(wèi)兩個(gè)“確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把能力建設(shè)擺上重要位置，提高調(diào)研、提出審議意見等方面履職能力。

把牢“權(quán)力機(jī)關(guān)”定位，在保證人民當(dāng)家作主上更加有力。把人民當(dāng)家作主落實(shí)到人大依法履職全過程。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，使人民民主權(quán)利能夠通過法定途徑落實(shí)到人大工作各方面全過程。推動(dòng)落實(shí)政府在民生實(shí)事工程確定和財(cái)政資金安排等事前向人大報(bào)告和征求人大代表意見制度，讓人民當(dāng)家作主建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)上。放大“12345 民生熱線”等專用渠道作用，快速真實(shí)反映民意，處理群眾訴求，在各個(gè)環(huán)節(jié)聽得見人民群眾的聲音。升級(jí)智慧人大系統(tǒng)，打造“民情在線”“局長(zhǎng)直通車”等民意反映平臺(tái)。把人民當(dāng)家作主體現(xiàn)到黨和國家機(jī)關(guān)工作各方面。充分發(fā)揮人大在推進(jìn)民主法治建設(shè)中的支撐性作用，凝聚各國家機(jī)關(guān)合力推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題，將人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往上來。

把牢“工作機(jī)關(guān)”定位，在依法行使職權(quán)上更加有效。以服務(wù)發(fā)展大局為主題主線。堅(jiān)持把人大工作放在全局工作中去思考、謀劃和推進(jìn)，做到黨委工作重心在哪里，人大力量就匯聚到哪里。以綜合評(píng)議為主要手段。堅(jiān)持“有權(quán)力就要受監(jiān)督”，堅(jiān)持政府部門綜合評(píng)議任期內(nèi)全覆蓋，強(qiáng)化“回頭看”和跟蹤監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督的剛性。以推動(dòng)法治進(jìn)步作為重要使命。切實(shí)推動(dòng)法治政府建設(shè)，持續(xù)聽取和審議影響法治進(jìn)步的關(guān)鍵領(lǐng)域工作。深入開展執(zhí)法檢查，積極主動(dòng)參與立法調(diào)研，自覺維護(hù)國家法治統(tǒng)一。

把牢“代表機(jī)關(guān)”定位，在密切聯(lián)系群眾上更加深入。更加密切聯(lián)系代表和群眾。推動(dòng)委員與代表、代表和選民保持經(jīng)常性聯(lián)系。不斷拓寬代表聯(lián)系渠道和平臺(tái)，提升履職成效。更高質(zhì)量督辦代表建議。對(duì)照“兩個(gè)高質(zhì)量”的要求，組織代表高質(zhì)量提出建議，督促承辦部門高質(zhì)量辦理代表建議。尊重代表提出的每一條建議意見，實(shí)現(xiàn)辦理工作由“答復(fù)滿意”向“結(jié)果滿意”轉(zhuǎn)變。更加高效保障代表依法履職。全面推行代表“線上+線下+掌上”工作新模式，建立代表履職“積分檔案”，引導(dǎo)和協(xié)助人大代表及時(shí)傳遞社情民意，使在區(qū)五級(jí)人大代表和議政代表日益成為聽取民聲、反映民意的重要渠道。