大力加強新時代廉潔文化建設(shè)

文_閆群力

（作者系中紀委宣傳部原正局級干部）

習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭落實關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力。我們要認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實，開創(chuàng)新時代廉潔文化新局面，譜寫新時代廉潔文化新篇章，取得新時代廉潔文化新成就。

加強新時代廉潔文化建設(shè)形勢緊迫

文化是一個國家、一個民族的靈魂和根脈，文化的力量是一個國家、一個民族發(fā)展最基本、最深沉、最持久的力量。文化興國運興，文化強民族強。中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊深厚，千百年來的文化浸潤推動了中華民族價值共識的積淀，在新時代依舊發(fā)揮著道德滋養(yǎng)、精神指引的根基性作用。其中，中華傳統(tǒng)廉潔文化源遠流長，并沿著歷史發(fā)展的脈絡(luò)不斷豐富，廉潔文化中的合理內(nèi)核被后人一代代繼承下來，人們在潛移默化中得到熏陶。

習近平總書記指出，中國傳統(tǒng)文化博大精深，學(xué)習和掌握其中的各種思想精華，對樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀很有益處。并強調(diào)，中國特色社會主義是全面發(fā)展、全面進步的偉大事業(yè)，沒有社會主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會主義現(xiàn)代化。習近平總書記高度重視和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，將其作為治國理政的重要思想文化資源，將其融入中國道路、中國制度、中國文化，融合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和歷史智慧，提出了一系列治國方略。

習近平總書記多次強調(diào)，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，要大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，要認真研究和積極借鑒我國歷史上反腐倡廉的寶貴遺產(chǎn)，特別是要深刻了解和積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央治國有數(shù)，理政有方，從鞏固黨的執(zhí)政地位和踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨出發(fā)，創(chuàng)立和發(fā)展了一系列廉潔文化理論，賦予了廉潔文化嶄新的內(nèi)涵，對弘揚廉潔文化提出了更高的要求。

廉潔文化與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義先進文化和黨內(nèi)政治文化一脈相承，相輔相成，相得益彰。廉潔文化作為中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是社會主義先進文化的重要內(nèi)容，是中華民族永不枯竭的道德教育資源，也是我們黨加強自身建設(shè)、不斷取得勝利的重要法寶。加強新時代廉潔文化建設(shè)，要繼承發(fā)展中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，形成適合我國當今國情的廉潔文化。

腐敗現(xiàn)象之所以滋生蔓延，一個重要原因就是腐敗行為背后有腐朽文化作支撐，腐朽沒落的官本位意識、貪圖享樂的思想觀念、醉生夢死的生活方式等還有著一定的“市場”。腐朽落后文化的存在，腐蝕人們心靈、敗壞社會風氣，致使極個別黨員干部理想信念動搖，思想道德滑坡，價值觀扭曲，甚至走上違紀違法的道路。因此，大力加強廉潔文化建設(shè)，在全黨全社會形成有利于全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的思想觀念和文化氛圍，尤為重要和緊迫。

2022 年，中共中央辦公廳印發(fā)了《意見》等重要制度規(guī)范。在全面從嚴治黨的道路上，在永不停歇的反腐敗斗爭道路上，推進廉潔文化建設(shè)，營造反腐倡廉的社會氛圍，是增強領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的免疫工程，對實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐這一重大戰(zhàn)略目標具有重要意義。

加強新時代廉潔文化建設(shè)，強化不想腐的自覺

十九屆中央紀委六次全會強調(diào)，要加強廉潔文化建設(shè)，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐制度機制。這就要求堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結(jié)合，把以案促改、以案促治做實、做細，做出實實在在的成效，提升標本兼治、系統(tǒng)施治綜合效應(yīng)。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。“不敢”是前提，是紀律、法治和震懾、高壓，不堅決查處腐敗案件，就談不上保持高壓、形成震懾；“不能”是基礎(chǔ)，是制度、監(jiān)督和約束、嚴管；“不想”是根本，是認識、覺悟和環(huán)境。同時“不想”又是“不敢” “不能”的升華和目的，是一種更高層次、更高境界的內(nèi)在思想自覺。這種思想自覺一旦形成，就會產(chǎn)生強大的自我約束力和自身免疫力。大力加強廉潔文化建設(shè)，能夠促進政治生態(tài)凈化和社會風氣向上向善，使廉潔成為人們的思想習慣和價值取向，成為廣大人民群眾的生活習慣和行為規(guī)范，升華為從政從業(yè)的道德操守，從而轉(zhuǎn)化為拒腐防變的實際行動，為實現(xiàn)不想腐提供強大的內(nèi)生動力。

習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上指出，要保持反腐敗政治定力，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標。習近平總書記的重要講話為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向、提供了遵循。但我們也要看到，黨面臨的“四大考驗” “四種危險”長期存在，黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，拜金主義、享樂主義、個人主義等錯誤思想、腐朽觀念依然存在，不良風氣樹倒根存，還在潛滋暗長。不正之風和腐敗問題相互交織、互為表里，由風及腐、由風變腐、風腐一體，不收手不收斂問題突出。這就要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持“趕考”的清醒、對“腐蝕” “圍獵”的警覺，始終繃緊全面從嚴治黨這根弦，強化不敢腐的自覺，一刻不停歇地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

“求木之長者，必固其根本?！币獜娀幌敫淖杂X，就要以理想信念強基固本，以革命文化淬煉黨性，以傳統(tǒng)文化啟智潤心，以高尚道德砥礪品格，以自我約束錘煉政德，教育引導(dǎo)黨員干部從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

行動上的腐敗首先源于思想上的滑坡。一些官員不收斂、不收手、不知恥、不知止，往往與內(nèi)心缺少廉潔文化的感染和熏陶、缺乏對廉潔的敬畏有關(guān)。廉潔文化一旦被廣泛接受，就會迸發(fā)出強大的精神力量，把人們的思想行為引導(dǎo)到價值軌道上來。廉潔文化一旦形成，所表現(xiàn)出來的道德約束力，往往比正式制度更有持久性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。廉潔文化的影響是深層次、根本性和長期性的，其影響的方式是潛移默化、春風化雨、潤物無聲的。文化所特有的以文育人功能，也是縱深推進全面從嚴治黨、實現(xiàn)“標本兼治、重在治本”的應(yīng)有之義。作為中國特色社會主義先進文化的重要組成部分，廉潔文化在弘揚新風正氣、密切黨群干群關(guān)系、促進社會和諧等方面具有不可估量的積極作用，為全面從嚴治黨向縱深推進反腐敗斗爭取得壓倒性勝利提供強有力的精神動力、思想保證和文化支撐。廣大黨員干部要從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，筑牢思想防線，增強全社會廉潔意識，形成干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的良好政治生態(tài)和社會風尚。

加強新時代廉潔文化建設(shè)，須創(chuàng)新方式方法

十九屆中央紀委六次全會就加強廉潔文化建設(shè)做出重要部署，各地紀檢監(jiān)察機關(guān)依托本地歷史文化資源，整合多方力量，深挖廉潔基因，創(chuàng)新載體，搭建平臺，培育典型，打造特色品牌，不斷發(fā)揮廉潔文化積極作用?！吨袊o檢監(jiān)察報》曾報道北京、江蘇、浙江、廣西、上海、海南等省市開展廉潔文化建設(shè)情況，報道所反映的主要問題有：當前廉潔文化建設(shè)內(nèi)容略顯單一，思想認識有待提高，配套機制有待健全，傳播方式有待創(chuàng)新，作品質(zhì)量有待提升，運用增效有待強化，廉潔文化資源有待深度挖掘、充分利用、發(fā)揚光大。

廉潔文化建設(shè)要避免“三化”，即庸俗化、被動化、孤立化，同時還要避免工作不到位、搞形式走過場等問題。中央國家機關(guān)曾對黨政機關(guān)開展廉政文化建設(shè)情況進行全面總結(jié)，得出的基本經(jīng)驗是：一是培育秉公用權(quán)、廉潔從政的價值理念是機關(guān)廉潔文化建設(shè)的核心要求；二是堅持圍繞中心、服務(wù)大局是機關(guān)廉潔文化建設(shè)的基本原則；三是切實加強與業(yè)務(wù)工作深度融合是機關(guān)廉潔文化建設(shè)的有效途徑；四是開展貼近實際、豐富多彩的活動是機關(guān)廉潔文化建設(shè)的重要載體；五是著眼建章立制是機關(guān)廉潔文化建設(shè)的根本保證。但在具體工作實踐中廉潔文化建設(shè)仍然存在著一些突出問題，如廉潔文化建設(shè)形式主義不同程度存在；廉潔文化建設(shè)資源利用不夠充分；廉潔文化建設(shè)創(chuàng)作和傳播方式比較落后；廉潔文化建設(shè)制度機制建設(shè)相對薄弱。同時存在認識不夠到位、責任不夠落實、投入不夠充分、辦法不夠?qū)嶋H和效果不夠明顯等問題。

加強廉潔文化建設(shè)，重在常抓不懈、久久為功。各級政府機關(guān)和有關(guān)部門可以在總結(jié)提煉廉潔文化建設(shè)的經(jīng)驗、深度挖掘廉潔文化資源的基礎(chǔ)上，堅持抓特色、育亮點、樹典型、重示范，大力推進品牌戰(zhàn)略，打造精良廉潔文化作品，強化陣地建設(shè)，融入多種文化形式，統(tǒng)籌廉潔文化資源，用好公共文化載體，打造廉潔文化基地。培育一批廉潔文化建設(shè)示范點、打響一批廉潔文化活動品牌、建設(shè)一批廉潔文化傳播陣地、推出一批廉潔文化精品力作、形成一批廉潔文化理論成果、健全一批廉潔文化工作制度，把廉潔文化做成品牌，創(chuàng)作精品，提升廉潔文化的影響力、滲透力、感染力、引領(lǐng)力和傳播力，使廉潔文化內(nèi)化于心、外化于行、固化于制、成化于果。

如何創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)方式方法？個人認為，要將傳統(tǒng)教育形式與現(xiàn)代化手段相結(jié)合，做到老手段翻新用，新手段摸索用，新老手段綜合用，不斷嘗試一些新形式與辦法，實現(xiàn)時間上常態(tài)化、空間上立體化、對象上精準化、手段上多樣化，全方位、深層次、廣角度、多類型，增強情景式、體驗式、互動式創(chuàng)建能力，做到寓教于文、寓教于理、寓教于樂、寓教于行，擴大廉潔文化覆蓋面和輻射面，提高廉潔文化知名度、傳播力和影響力，要讓廉潔從政、廉潔從業(yè)、廉潔自律成為國家、社會和家庭及每一個人的生活習慣和自覺行動。