致廣大而盡精微

申國華

習(xí)近平主席在二〇二二年新年賀詞中強(qiáng)調(diào)：“我們要常懷遠(yuǎn)慮、居安思危，保持戰(zhàn)略定力和耐心，‘致廣大而盡精微’?！边@就要求我們干事創(chuàng)業(yè)既要把好大方向，做好重點事，也要邁好每一步，干好細(xì)小事，既要著眼長遠(yuǎn)，也要立足當(dāng)前。

“致廣大而盡精微”出自《中庸》第二十七章，意思是達(dá)到寬廣博大的宏觀境界，同時又深入精細(xì)詳盡的微觀之處。中國古人注重整體思維，追求由博返約?！氨M精微”的目的是“致廣大”，而“致廣大”的結(jié)果又促進(jìn)了“盡精微”，二者相輔相成、相互促進(jìn)?，F(xiàn)如今，在日常工作特別是基層治理中，民生工作面廣量大，涉及住房、教育、交通、養(yǎng)老等多方面，具有穩(wěn)定性、連續(xù)性、累積性等特點。寫好民生這篇“大文章”，需要大智慧、大手筆，需要宏觀上做好頂層設(shè)計，避免走彎路、少做無用功;同時更需要從小事抓起，日積月累，積微成著，著力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。習(xí)近平總書記曾形象地指出，做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，民生是“指南針”。老百姓的衣食住行、柴米油鹽等日?，嵤?，也許看似微不足道，卻一頭連著人民群眾對美好生活的具體需求，另一頭連著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀大局，群眾的無數(shù)“小事”，是構(gòu)成國家“大事”的“細(xì)胞”。現(xiàn)實生活中，如果這些小問題得到及時處理、圓滿解決，群眾的幸福指數(shù)就高;否則，在這些細(xì)枝末節(jié)問題上“掉鏈子”，必然會影響老百姓的獲得感和幸福感。從“廁所革命”到垃圾分類，從兒童視力到食品安全，從大齡青年脫單到大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)……黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央“治大國如烹小鮮”，在做好國家大事的同時，總是不忘關(guān)注民生小事。正是從這一件件點滴小事上，彰顯出以習(xí)近平同志為核心的黨中央對人民群眾真切質(zhì)樸的情感和對待工作真抓實干的品格。這既是堅持以人民為中心的發(fā)展思想的生動寫照，也是當(dāng)代共產(chǎn)黨人初心使命的深刻反映。

民生是最大的政治。檢驗一個地方、單位基層治理、民生福祉效果，“木桶理論”最有說服力。一個水桶無論有多高，它盛水的高度取決于其中最低的那塊木板。同樣，一個地方基層治理狀況如何，不是看其強(qiáng)項搞多大、做多強(qiáng)，而是取決于民生問題中的短板，基層治理中的盲點、難點以及解決方法、整改措施。如果從微小處入手，用心、用情、用力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，補(bǔ)齊工作短板，學(xué)會換位思考，多從群眾的角度考慮問題，把群眾放在心坎上，群眾想什么、盼什么，就抓什么、干什么，抓實抓細(xì)抓落地，就能贏得人民群眾的信任和支持，從而集中群眾的智慧和力量，把基層治理搞得越來越好。

通常情況下，這些日常小事離老百姓最近，感觸最深，但在現(xiàn)實工作中容易被忽略。在極個別干部看來，這些細(xì)枝末節(jié)問題影響不了大局。然而，客觀現(xiàn)實往往是細(xì)節(jié)決定成敗，基層治理中的難點、盲點問題，老百姓看得最清、體會最深，直接影響基層治理效能。正如黨的十九大報告所指出的：“我們要堅持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活！”所以，搞好基層治理，注重頂層設(shè)計、宏觀規(guī)劃的科學(xué)性和有效性固然值得稱道，但也要注重從小事抓起，徹底清除基層治理盲點、堵點，在解決民生“小事”中踐行黨的初心使命，從而“喚起工農(nóng)千百萬，同心干”，在追夢路上奮力奔跑。

搞好基層治理，要善于集中群眾智慧。習(xí)近平總書記指出，人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄。歷史活動是群眾的活動。人民，只有人民，才是推動人類歷史的真正動力。這是馬克思主義唯物史觀的基本觀點，它揭示了人民群眾在社會歷史和現(xiàn)代國家中的主體地位?；鶎又卫碇校嬖谀男﹩栴}，需要采取哪些措施，人民群眾最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。如果堅持走群眾路線，問計于民，把老百姓的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，很多“老大難”問題都會迎刃而解。否則，不注重發(fā)動群眾、調(diào)動群眾積極性，很可能基層治理的盲點、難點都沒弄明白，更談不上整改措施，最終效果可想而知。其實，不論過去、現(xiàn)在還是將來，我們都要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。

搞好基層治理，離不開正確的政績觀做指導(dǎo)?；鶎又卫睃c多面廣，事情瑣碎而復(fù)雜，而且往往牽一發(fā)而動全身，哪怕一件再普通不過的小事都可能直接影響基層治理效果。干事創(chuàng)業(yè)一定要樹立正確政績觀，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”。要求真務(wù)實、真抓實干，做工作自覺從人民利益出發(fā)，決不能為了樹立個人形象，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?“政績工程”。事實證明：只有樹立正確的政績觀，在打基礎(chǔ)、重長遠(yuǎn)上下功夫，才能搞好基層治理，不斷答好“民生卷”，并取得優(yōu)異成績，實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。

搞好基層治理，要下好“繡花功夫”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發(fā)生在基層。讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，搞好基層治理，主要是在老百姓關(guān)心關(guān)注的民生問題上下功夫、使長勁，采取更有針對性的措施，一件一件抓落實，一年接著一年干，徹底打通基層治理的“毛細(xì)血管”。要解決好這些問題，既要防治“急性病”，也不能“慢作為”，而是要像“繡花”一樣，一針一針地“繡”，從小處做起，從點滴抓起，從事關(guān)人民群眾切身利益的每一件小事做起，擼起袖子加油干，不斷積小勝為大勝，以實干成就事業(yè)，以實績普惠群眾，以實效贏得百姓點贊。

民之所憂，我必念之;民之所盼，我必行之。中國共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓做了多少好事實事作為檢驗政績的重要標(biāo)準(zhǔn)。大國之大，也有大國之重。千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點。只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊扣住人民群眾對美好生活的需要，發(fā)揚釘釘子精神，一件事情接著一件事情辦，一天接著一天干，多謀民生之利，多解民生之憂，一張藍(lán)圖繪到底，才能不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，贏得人民群眾的支持和擁護(hù)。

（作者單位系河南省紀(jì)委監(jiān)委）