織密“三張網(wǎng)” 建好治安防控“核心軸”

鄭友 馬良

767個網(wǎng)格覆蓋全區(qū)，網(wǎng)格警力數(shù)和警力密度占比均為全市第一，街面見警率高居全市第一，“兩搶”等嚴(yán)重影響群眾安全感的案件絕對數(shù)在全市最低位，刑事案件發(fā)案率連續(xù)6年持續(xù)下降……

近年來，渝中區(qū)公安分局圍繞破解中心城區(qū)社會治理難題，創(chuàng)新推動勤務(wù)模式和警務(wù)機(jī)制轉(zhuǎn)型升級，織密以圈層查控、單元防控、要素管控為主要內(nèi)容，互成體系又相互契合、相互貫通又相互促進(jìn)的“三張網(wǎng)”。

渝中公安全面提升轄區(qū)社會治安防控整體效能，建好“核心軸”，實現(xiàn)“事件處置早、發(fā)案數(shù)量少、社會秩序好、群眾滿意度高”總體成效的同時，成功創(chuàng)建“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗區(qū)”。

治安防控“立體網(wǎng)”

2020年9月25日14時40分許，一男子駕駛黑色無牌轎車在重慶北站北廣場區(qū)域內(nèi)造成追尾事故后逃逸，途中又連續(xù)發(fā)生撞擊導(dǎo)致多車受損。

后經(jīng)警方摸排發(fā)現(xiàn)，該車輛經(jīng)過黃花園大橋竄入渝中半島。

渝中公安立即行動起來。指揮中心發(fā)出指令后，實地封控工作即刻進(jìn)行，特警、派出所巡邏民警、交巡警迅速設(shè)置卡點，對過往車輛進(jìn)行盤查，確保嫌疑車輛“進(jìn)得來、出不去”。僅用時5分鐘，渝中公安便完成了對渝中半島的封控。

很快，警方便將正通過石黃隧道的肇事車輛查獲，嫌疑人楊某被當(dāng)場抓獲。

這是渝中公安織密治安防控“立體網(wǎng)”的又一經(jīng)典戰(zhàn)例。近年來，渝中公安不斷推進(jìn)“應(yīng)指工程”“雪亮工程”“民心天網(wǎng)”建設(shè)，構(gòu)建全封閉的圈層查控圍欄。

在渝中區(qū)嘉濱路有一輛約7米長、3米寬的方艙指揮車?？吭诼愤叄貏e引人注目。

為進(jìn)一步深化治安防控體系建設(shè)，渝中公安立足科技賦能，拉起“人技聯(lián)網(wǎng)”，打造全市首臺以方艙指揮車為載體，將預(yù)警、安檢、處置、攔截、服務(wù)等功能融于一體的移動式智慧公安檢查站。

檢查站機(jī)動靈活，不受區(qū)域和場所限制，根據(jù)多元化勤務(wù)需求，可快速轉(zhuǎn)移部署至全區(qū)各主要道路，配合全區(qū)13個固定卡點，對渝中半島精準(zhǔn)有效實施快速封控、車輛管控、物品查控、疫情防控，最大限度將不安全因素封控在外圍、處置在遠(yuǎn)端。

動靜結(jié)合“巡邏網(wǎng)”

“有一名頭戴黑色帽子，身穿黃色短袖、灰色短褲的嫌疑人出現(xiàn)在B館附近，請巡邏一組迅速抓捕?！薄罢堁策壎M前往B館附近支援，防止嫌疑人逃脫?！?021年8月中旬，渝中區(qū)龍湖時代天街B館附近，一場悄無聲息的抓捕正在展開。

在石油路派出所情報指揮室，抓捕現(xiàn)場周邊的警力情況在大屏幕上一目了然。定位、鎖定、調(diào)動、抓捕……指揮長正點對點指揮。

這種可視化指揮在渝中公安工作中隨處可見。

為進(jìn)一步提高群眾見警率，提升街面巡邏布防科學(xué)性、針對性、實效性，渝中公安建立“屯警街面、網(wǎng)格布防、快速反應(yīng)、高效處置”的社會面巡防機(jī)制，升級打造“武警、公安、群防隊員、平安志愿者”四級巡邏防控模式，成立五支巡邏隊伍，創(chuàng)新推出“武警特警屯點、交巡警巡線、社區(qū)民警巡巷、視頻巡邏隊巡網(wǎng)”的動態(tài)化、網(wǎng)格化巡邏防控模式。

特警“快反”三人小組24時屯守在解放碑商圈、大禮堂人民廣場等重點部位開展巡邏;交巡警依托路面開展巡邏;社區(qū)民警帶領(lǐng)輔警、社區(qū)巡防隊、轄區(qū)單位、社區(qū)物管保安、“平安志愿者”、“紅袖標(biāo)”等巡防力量在77個社區(qū)開展巡邏;視頻巡邏專業(yè)隊伍開展24小時網(wǎng)上巡邏……

5支隊伍、260余名警員、1萬余名隊員組成的群防群治力量，渝中公安每日線上線下24小時不間斷的巡邏，保衛(wèi)了轄區(qū)767個網(wǎng)格的平安。

同時，渝中公安在解放碑商圈、大禮堂人民廣場、龍湖時代天街商圈、菜園壩火車站等區(qū)域布建5個具有指揮調(diào)度、街面防控、應(yīng)急處突、治安管理、便民服務(wù)等功能的街面警務(wù)站，確保就近接處警、就近巡邏防范、就近化解矛盾糾紛、就近管理服務(wù)，保持街面見警率全市第一，全面提升公安機(jī)關(guān)動態(tài)管控、應(yīng)急處突能力。

為將這5支隊伍5個街面警務(wù)站用“活”，發(fā)揮最大效能，渝中公安在“情指勤輿”一體化和110可視化系統(tǒng)基礎(chǔ)上，打造智慧街面巡防系統(tǒng)，實現(xiàn)了警力調(diào)度圖上可見、出警軌跡線路可見、處警現(xiàn)場視頻可見。

不僅如此，渝中公安還實時掌握轄區(qū)發(fā)案動態(tài)，即時進(jìn)行追蹤，快速調(diào)整社會面巡邏方案，做到對巡防警力的精準(zhǔn)掌控、及時調(diào)度，讓“警力跟著警情走”，增強(qiáng)巡邏防控效能。

智慧安?！肮芸鼐W(wǎng)”

“封橋、開關(guān)式過馬路……這也太寵游客了吧！”2021年中秋、國慶假期，洪崖洞民俗風(fēng)景區(qū)的“開關(guān)式過馬路”、千廝門大橋變?nèi)诵刑鞓虻扔逯芯降摹坝埠恕辈僮鳎A得無數(shù)游客稱贊。

渝中區(qū)作為重慶政治、文化、經(jīng)濟(jì)、旅游中心，坐擁洪崖洞、十八梯、解放碑十字金街等著名景點。特別是解放碑十字金街，每年跨年夜更是人山人海。

護(hù)航游客安全，渝中公安可謂是下足了功夫，不但有封橋、限流、人墻防止行人橫穿斑馬線等看得見摸得著的“真招實招”，還有打造情報鏈條、實時監(jiān)測人流密度等看不見摸不著的“巧招妙招”。

走進(jìn)解放碑智慧警務(wù)站指揮調(diào)度中樞，巨大的電子屏幕上，解放碑、洪崖洞景區(qū)及周邊道路的3D電子沙盤圖像、執(zhí)勤民警具體位置以及景區(qū)內(nèi)實時游客人數(shù)等映入眼簾。

近年來，隨著轄區(qū)旅游熱度持續(xù)攀升，渝中公安對原有安防系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，建立起一套全新的智慧安保系統(tǒng)，構(gòu)建起一張智慧安保管控網(wǎng)。

為保障節(jié)假日、大型活動期間客流安全，渝中公安通過持續(xù)跟蹤網(wǎng)約房訂房、娛樂場所特種行業(yè)訂房、輕軌進(jìn)出站等數(shù)據(jù)，結(jié)合近年來客流趨勢和疫情影響進(jìn)行精準(zhǔn)研判，為安保決策提供數(shù)據(jù)支撐。

2021年，渝中公安共組織投入6萬余人次安保力量開展重大節(jié)假日、大型活動的安保工作，各景點、大型活動現(xiàn)場未發(fā)生一起群體性安全事件。