棚戶區(qū)改造讓“老屋”變“新房”

楊濤

3月的山城日麗風(fēng)清。在巴南區(qū)姜家鎮(zhèn)，趁著天氣好，65歲的徐林決定去街上走走。自從搬進(jìn)新家，他的心情也隨天氣一樣，逐漸明媚起來(lái)。

得益于巴南區(qū)實(shí)施的棚戶區(qū)改造，2021年6月，徐林一家告別破舊的“穿斗房”，搬進(jìn)嶄新的住所，生活翻開新的一頁(yè)。

受歷史、地形等因素限制，過去姜家鎮(zhèn)規(guī)劃較為無(wú)序。其中，姜家鎮(zhèn)老街房屋多于20世紀(jì)六七十年代建造，且多為磚木結(jié)構(gòu)。除了獨(dú)棟房，老街還有不少“連體房”“夾心房”，有的房屋甚至坐落在高切坡、排洪渠上。

就拿徐林一家來(lái)說，他家的老屋建于1951年，由于年久失修，部分墻體垮塌，房頂出現(xiàn)裂縫，被鑒定為D級(jí)危房。和他家一樣，鎮(zhèn)上很多居民的老屋都被鑒定為D、C級(jí)危房，但由于情況復(fù)雜，居民無(wú)法單戶自行排危改造，只能“望房興嘆”。

住房問題關(guān)系民生福祉。為解決群眾的“急難愁盼”，姜家鎮(zhèn)啟動(dòng)棚戶區(qū)改造工作。

剛開始，由于補(bǔ)償金額未達(dá)預(yù)期，很多居民對(duì)改造工作持觀望態(tài)度。

“聽聽群眾怎么說?！秉h員干部們行動(dòng)起來(lái)，走街串巷了解居民訴求。最終，在滿足規(guī)劃和用地要求的基礎(chǔ)上，姜家鎮(zhèn)推出了新的“棚改”補(bǔ)助方案：針對(duì)D級(jí)危房進(jìn)行拆除并原址重建，重建費(fèi)用由群眾按每平方米650元的標(biāo)準(zhǔn)自籌，不足部分由政府承擔(dān);針對(duì)C級(jí)危房進(jìn)行修繕加固，涉及屋頂、外墻立面、商戶廣告位、空調(diào)機(jī)位、防盜窗改造等，修繕加固費(fèi)用由政府全額承擔(dān)。

徐林算了算，自家老屋總面積420平方米，按照新方案，只需出27萬(wàn)余元就能在原址上建起新房，建筑面積、使用功能、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)都不變。于是，徐林一家很快簽了約，其他居民也陸續(xù)簽約。

動(dòng)工前又出現(xiàn)新問題。過去的房屋普遍較矮，層高不足2米，現(xiàn)在的普通住宅層高大都接近3米。有的老屋夾在兩棟房子之間，原址重建后，按現(xiàn)行的層高標(biāo)準(zhǔn)，新房會(huì)變高，影響鄰居家的采光。為此，工作人員組織業(yè)主和鄰居一起協(xié)商解決，直到雙方滿意。房子戶型不夠方正、廚房想換個(gè)地方……哪里有意見，居民都可以提出來(lái)。在不影響結(jié)構(gòu)安全的情況下，姜家鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行了1000余處設(shè)計(jì)微調(diào)。

2019年12月，姜家鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造房屋主體工程竣工交房。該“棚改”項(xiàng)目得到中央棚戶區(qū)改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金855萬(wàn)元，市、區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目配套資金300萬(wàn)元，群眾自籌309萬(wàn)元，姜家鎮(zhèn)財(cái)政自行投入355萬(wàn)元。截至2021年10月，此次“棚改”項(xiàng)目共涉及居民171戶，其中修繕加固128戶，拆除重建43戶，總面積約1.65萬(wàn)平方米。

老屋變新房，姜家鎮(zhèn)的公共環(huán)境同樣發(fā)生著變化。2020年起，姜家鎮(zhèn)著手完善配套設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投資110萬(wàn)元，用于硬化院壩、整治排水溝、修復(fù)破損花臺(tái)，實(shí)施旱廁改水廁、升級(jí)公廁、建立垃圾分類投放點(diǎn)等項(xiàng)目。

與此同時(shí)，姜家鎮(zhèn)還保留了老水井、黃葛樹、石桌石凳、姜家老街等老景致老建筑，讓生活多一些煙火氣，為居民留住一抹鄉(xiāng)愁。一直以來(lái)，姜家鎮(zhèn)都保留著舞龍的習(xí)俗。為更好傳承這項(xiàng)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，姜家鎮(zhèn)建起龍舞廣場(chǎng)，搭起大舞臺(tái)。逢年過節(jié)，各支舞龍隊(duì)便聚集到此，一展身手。在歡聲笑語(yǔ)中，姜家鎮(zhèn)居民享受著幸福美好的生活。